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美中对话关键议题是人民币升值
美中贸易谈判即将开始,这次会谈的关键议题是人民币的升值。美国在强大的国内压力下力争中国更快更大幅度地提高币值,但是中国却力申需要更多时间调整币值,以免损害国内工商业并危及经济。有专家认为,相持不下的局面可以协商解决,因为币值问题并非导致贸易不平衡的唯一因素,而对华贸易也有利于美国消费者及金融业。
*美方呼声急 中方诉苦衷*
下周三,中国代表团即将来华盛顿举行关键性的贸易谈判。这次谈判的主题是人民币币值。美联社报导说,去年美国对华贸易的巨额赤字两千三百二十五亿美元,已成为民主党和共和党的众矢之的,他们认为这充份显示中国的不公平贸易作为,并把矛头一致指向人民币币值过低。
但是中国领导人却说,如果中国按美方的要求让人民币更快升值以降低美国对华贸易赤字,中国很多进出口企业可能面临倒闭。中方星期五不失时机地宣布允许人民币汇率作更大幅度的浮动,即从每天0.3% 的浮动幅度扩大到0.5%, 以显示中方在币值上的灵活性。
*议员威胁亮剑 吴仪批保护主义*
但是“欧亚集团”的首席亚洲分析专家金多普认为,中国官方没有充份意识到美方对人民币低币值的愤慨,中方要是说服不了美国的批评者,就可能面临反击,甚至可能导致如上世纪七、八十年代美日之间发生的那种贸易战。
法新社也报导说,在这次美中贸易会谈前,四十二名美国两党议员呼吁布什政府采取行动制止他们所谓中国不公平地操纵货币的行动。他们并威胁说,要是北京拒绝让本国货币有更大灵活性,他们会提出制裁北京货币政策的提案。
美国财政部长保尔森盼望,中国贸易谈判代表团团长吴仪能平息美国议员保护本国制造业的日益高涨的呼声。然而华尔街日报援引中国副总理吴仪的话说,‘应当抵制把贸易问题政治化的企图。’吴仪说, 美国的保护主义措施是不负责任的行动。
路透社也报导说,美国财政部长保尔森承认,美国政界及各地许多企业显然对中国的态度非常失望。看来双方在会谈前空气紧张,甚至有相持不下的可能。
*郑竹园:贸易失衡不能全怪人民币*
但是印第安纳州立大学经济学教授郑竹园却指出,中国方面其实正采取多种具体行动来缓解美中贸易的不平衡,而且不能把美中贸易失衡全归咎于人民币币值。
“为了减少美国方面的不满,他们已经派来一个大规模的代表团来美国采购一百三十多亿美元的货物。但是中方的意思是:我不是不愿意向你购买,我要购买的是高科技产品,而你们不肯卖给我。再说原来是银行总裁的美国财政部长,很了解中国的情况,他内心是同情中国的,因为美国对华贸易逆差如此巨大并非完全是人民币的问题,人民币已经升值到7.6,但是中国的对美贸易额并没有减少。”
郑教授说,几年来人民币币值从一美元兑换约8.3 元升到一美元换7.6 元,但是去年对华贸易逆差还是巨额增长。可见币值不是导致贸易不平衡的唯一因素。尽管有些美国工业因大量中国廉价商品的市场冲击而受影响,但是另一些美国制造业如波音飞机和 IBM电脑公司对中国出口在大量增加。
*对美两大利益*
郑教授认为美中贸易对美国消费者和金融界都带来利益:
“中国货物到美国未尝对美国没有利益。根据摩根.斯坦利银行统计,每年使美国消费者省一千亿美金。第二,中国每年所赚的美金大部份购买美国公债,使美国利率不至上升,所以这些都是彼此互利的东西。"
郑教授对这次美中贸易会谈的预计乐观,他认为双方会达成谅解,同意中方币值以可行速度逐渐升值,而美方则要向中国进一步开放非军事的高科技产品贸易。
*美方近期和中期要求*
然而法新社援引美国财政部中国特使霍尔默的话说,中方目前虽采取了扩大币值浮动幅度的有效措施,却必须进一步加强币值的灵活性。
他说,这次会谈的主要方面是判断中国如何达到重新平衡本国经济的目标,即要以国内消费而不是出口及投资作为经济发展的主要动力。这就要求中国货币政策在短期内具更大灵活性,并在中期内过渡为以市场决定汇率。