老友陈有为时文----现在真正担心台海发生战争的，反倒是华盛顿而不是北京

　　奥巴马见达赖无疑包含着制约中国的因素，但比起他的前任来却低调得多。不给达赖自我张扬机会，不许记者采访。把达赖当作宗教人士对待，话题不涉及中国分裂。更耐人寻味的是，达赖最后被有意安排从垃圾成堆的白宫后门离开，脸上浮现出一副乘兴而来败兴而归的样子。这张照片显然是白宫有意布置拍摄的，奥巴马的这种低姿态，不妨被认为是对北京的一种交代，印证了中国抗议的效力。

　　从历史来看，美国无疑是达赖问题的始作俑者。上个世纪50年代末，达赖在西藏发动叛乱遭到镇压，在美国中央情报局帮助下从中印边境出逃，从此成为美国用来对付中国的一张牌。直到尼逊访华与中美两国建立外交关系之后，美方才对西藏问题采取低调，不让达赖出来打搅中美关系。后来卡特与克林顿两届政府推行人权外交，炒作西藏问题，达赖又浮出台面，扮演了美国反制中国的一个小脚色。

　　只要中国继续强大起来，使美国担心有朝一日北京会挑战美国地位而戚戚于心，华盛顿就不会放弃达赖这张牌。即使奥巴马在下届大选中失利，他的后继者也照常会在白宫上演接见达赖这出戏码。

时间不在达赖一边

　　北京要想改变这种情况不大可能，但也不必过于着急。因为时间不在达赖一边。不管达赖如何“周游列国”，已经74岁的他，越来越接近生命的终点。以往几个世纪以来，达赖喇嘛都是在中国境内按照灵童转世的传统方式来继承的。现在达赖觉得形势对自己不利，就想出一个歪招，说什么转世也可以不受地域限制，即使在中国境外，甚至由女性来继承也无不可。

　　然而，像达赖、班禅这样的大活佛转世，必须在拉萨大昭寺内的释迦牟尼佛12岁等身像前，按照藏传佛教仪轨举行金瓶掣签仪式选定，再由中央政府确认，不是达赖个人想改变就能改变的。一旦他离开人世，目前境外的一大批追随者就群龙无首，只能扮演流亡政客角色。他们对西藏的发展将毫无影响力可言，也不可能再受到西方的吹捧。

　　与达赖问题相比，美国对台军售问题显然要复杂和困难得多，因为它牵涉到两岸与中美台三边关系。现在有一种误解，以为美国《台湾关系法》是在中美建交之后搞出来的，其实不然。1978年12月16日发表的《中美建交公报》宣布自1979年1月1日起两国相互承认并建立外交关系，而美国《台湾关系法》也恰好在同一天生效。

　　黄华领导下的中国外交部，当时没有仔细推敲建交公报文本的用词，将公报英文本中的“Acknowledge”理解和翻译成为美国政府“承认”中国的立场，“即只有一个中国，台湾是中国一部分”。但是后来美方表示，Acknowledge只是“认知”对方的立场，而不等于承认对方的立场。中方已经悔之晚矣。

　　不仅如此，《台湾关系法》还规定美台断交之后，美国法律仍将适用于台湾，“美国将向台湾提供使其能保持足够自卫能力所需数量的防御物资和防御服务”。

　　为什么中国当时不对美国的《台湾关系法》产生提出异议，而仍然要跟美国建交呢？回头来看，这实际上是中美双方出于内外因素的一种妥协。

　　1970年代末，苏联对外扩张呈现咄咄逼人之势。一方面要在军备竞赛中超越美国，另一方面珍宝岛冲突之后又在中苏边境陈兵百万，对中国构成严重的军事威胁。这种态势使中美双方痛感联手合作对抗苏联的必要。当时中国刚结束文革不久，国内疮痍满目百废待举，邓小平内心正在思考与筹划推行改革开放的大战略，其中包括寻求美国的资金技术和市场。

　　在这种大格局与大战略的背景下，美国为了与中国建交也作出了重大让步，接受了北京提出的废约、断交与撤军三大条件。中国则对美国继续保持美台关系，通过《台湾关系法》持保留态度。

大陆长期对《台湾关系法》保持低调

　　很长时期以来，中国为了维护中美关系而对《台湾关系法》保持低调。但是1982年8月中美两国就美国对台军售问题进行谈判，曾在军售时限与数量问题上陷入僵局。由于赵紫阳为此发出“立足于破，争取不破”的硬话，美方终于在后来的“八·一七公报”中表示“不寻求执行一项长期向台湾出售武器的政策”，“准备逐步减少”对台军售，“并经过一段时间导致最后的解决”。

　　但是18年过去了，并没有看到美国对台军售有什么减少。即使民进党下台使两岸和平共处与经济交流有所进展，台海局势发生了很大变化。但是这种变化并没有反映到美国对台军售上来。奥巴马对布什任期内的有关决定拖延一段时间之后，仍然决定向台湾出售大量新的武器。

　　中国为此而向美国表示愤慨，要求美国履行诺言，停止对台军售。但从目前情况来看，美国政府很少有可能这样做。因为对台军售是美国制约中国的一张大牌，继续坚持还是中断并非总统说了就算，而是要由国会对是否废除《台湾关系法》（至少是其中有关条款）进行票决。

　　但无论如何中国不会让美国对台军售永远进行下去。因此这个问题将来就可能成为中美双方发生冲突的一个根源。在中国的议事日程上，两岸不是和统就是武统，最后实现统一的目标是不可动摇的。现在北京双管齐下，既通过经济与文化交流促进两岸和解，又加强军事准备以便和统不成就诉诸军事解决。

　　过去在中国处于相对弱势时，美国无须炫耀军事力量，只要提一提《台湾关系法》就能使北京保持沉默。但如今中美双方力量对比发生急剧变化，中国军力正在大步往前发展，中国解决台湾问题的战略战术，就包含着为对付美国干预而未雨绸缪。现在真正担心台海发生战争的，反倒是华盛顿而不是北京。

　　万一这一天真的到来，那么不但台湾海峡会有暴风骤雨，龙吟虎啸，而且中美之间会发生一场世纪大决斗。究竟是让这场风暴推迟到解决台湾问题具备成熟条件时出现呢，还是让它提前到来，这是决策者所必须考虑的问题。但可以肯定的是，无论胜败，这场风暴都将对21世纪的世界局势产生难以估计的影响。