民主政治也能选出笨蛋----如何把握美国总统候选人的执政能力问题

现代竞选日益白热化，在2007年5月的菲律宾中期选举中，有五十多位候选人和政客在竞选暴力中丧生。现在离开美国的2008年总统大选还有一年半，几位主要候选人在筹款上已经打破记录。尽管选战越来越激烈，但是竞选者的执政能力却越来越成问题，而且王朝政治现象也时有出现。

　　在现代民主之前，王朝政治很普遍。在美国历史上，也出现过几次家族成员接连当总统的现象。亚当斯父子是美国历史上的第一对父子总统，而老罗斯福和小罗斯福叔侄则都是以改革和实干著称的强势总统。在小布什当选总统之后，王朝政治再现美国。

　　历史上的皇帝自称君权神授，现代的总统自称吾权民授。总统的权力很大，很像历史上的皇帝。通过考察历史上皇帝的实际作用，可以更深刻地理解在竞选政治中总统的实际影响力。

　　在春秋战国的五百多年期间，周天子失去影响力。在秦国灭了六国后，秦始皇君临天下，威震四海。但到了秦二世时，出现了缺乏管治能力，只会同类相残的现象。秦二世杀死兄弟姐妹二十几人，但是却遭到权臣赵高指鹿为马的嘲弄，最后秦二世被赵高逼杀，秦朝快速灭亡。在曹氏代汉后，曹丕也是一个同根相煎手足相残的能手，整自家人很有本事，曹植七步成诗逃过一死。曹丕对自家人下重手，对其他大家族却百般迁就，最后曹氏政权被司马家族取而代之。

　　在古代的王朝政治中，一些皇帝有其位而无其能，朝政昏乱。在现代竞选政治中，也逐步出现越来越严重的选举有方但执政无能的现象。候选人擅长在选战中打击其他政客，但是在治理社会上却越来越无能。政客们同类相残，台湾的国民党每逢选举就闹分裂，在失去了分裂的本钱后还在内斗不休。做过八年副总统的老布什和担任十几年州长的克林顿，还表现出相当的执政能力。担任过6年州长的小布什，在担任总统后陷入伊拉克战争的困境，暴露出执政能力上的弱点。而现在的几位主要候选人的执政能力更是令人担忧。

　　和古代一些只会手足相残的无能皇帝一样，现代竞选政治中一些政客治国无方，只会不遗余力地打击其他政客。有一种看法认为，物竞天择，适者生存，是人才就可以在竞选中脱颖而出。可惜的是生存下来的是竞选天才，而不是治国栋梁。希特勒在军队中连低级军官都混不上，但是却通过竞选取得了最高权力。现在一些政党推出一些华而不实的新手充当选战刺客，日本小泉的美女刺客兵团一举击溃一批有丰富经验的政治人士。

　　美国议会中议员可以无限连任。有人提出限制议员连任次数，结果遭到反驳。新任议员不懂国内外事务，上任后最初几年实际上是在付学费学习，由议员助理协助处理各项立法事务。

　　一些美国总统在上任前是议员或州长，缺乏在联邦政府部门中的工作经验，他们上任之后也要付出学习的代价。肯尼迪入主白宫之前是参议员。肯尼迪当选总统后，由于缺乏经验而在猪湾事件中栽了跟斗。肯尼迪轻信了一些官员的话，以为可以通过猪湾登陆一举推翻古巴的卡斯特罗政权。实际上这些官员有自己的算盘：如果打胜仗自己可以立功受奖，如果打败仗自己可以把责任推给总统。缺乏经验的总统难免遭到指鹿为马的愚弄。伊拉克没有大规模杀伤性武器，但是关于伊拉克违禁武器的情报却像雪片一样飞向白宫，把小布什骗得团团转。

　　问题的根结在于尽管在选举中获胜的是个人，但是在执政中需要的是团队。在2005年德国大选后，德国两大政党集团联合执政，充分地吸收了各方面的人才。但是在选举中常见的是赢者全拿。在英国2005年选举中，布莱尔的工党只拿到三分之一左右的选票，但是却取得了全部的执政权力，将全国大多数政治人士排挤在外。现在美国总统候选人起步更早，筹款更多，但是他们的治国经验更令人担忧，同时在组织班子时更强调对个人的忠诚。小布什班子丑闻不断，小布什的大将沃尔福威茨刚到世行就爆出为女友大幅加薪的丑闻。有的共和党人指责小布什任人唯亲。现在美国有的主要候选人刚刚进入议会，学费还没付足就跳出来竞选总统。民主党总统候选人攻击小布什政府各部门内斗成风。但是想想前两次大选中的民主党总统候选人，戈尔的竞选团队混乱不堪，而克里则将竞选班子里的助手一个一个地换掉。民主党总统候选人连竞选班子都管理不好，何谈建立有效的执政班子治理国家。

　　如果真的比较执政经验的话，那么希拉里可谓是独占鳌头。曾经跟随克林顿在白宫风光八年的希拉里，自称已经积累了丰富的正反两方面经验。可是如果希拉里获胜，那么在美国又会重现王朝政治。