厉行排除地方阻力, 中国环保才有出路

专家促中国排除地方阻力促进环保

中国当局近来致力于环境保护，采取多种积极措施取得成效。专家敦促中国中央政府在环保上更大刀阔斧地排除地方阻力，并充分发挥非政府组织的力量，厉行环保方针。

*上海在环保上一马当先*

法新社和路透社报导，上海将在青浦修建15平方公里的人造湿地，代替受城市无限制发展破坏的自然生态系统，来过滤上海的饮用水源。人们对饮水安全的忧虑日益加深，外来旅客说，上海的自来水有漂白粉的味道。法新社援引上海绿化局副局长崔丽萍的话说，“上海的水源正受到威胁，我们务必迅速行动，保护湿地至关重要，因为湿地是我们水源不可分割的部分”。

美国华盛顿的威尔逊中心的中国环保论坛主席吴岚认为，上海在环保上的确一马当先。

美国环保专家吴岚说：“总的说来，上海在环保方面一直相当先进，不仅体现在湿地问题上，还在能源方面。三年前美国环保署发表的上海汽车、燃煤等能源消耗导致环境恶化而危及健康的报告震惊了市政当局，他们立即大力开展节能政策。这是令人鼓舞的现象。”

*中国植树控制沙漠初见成效*

上海作为国际大都市应当是全国环保工作的表率，那么中国其它地区、尤其是落后的西北地区的环保做得如何呢？

据美联社报导，中国西北地区在好几千公顷土地上植树造林，已在制止沙漠蔓延方面初见成效。新华社援引国家林业局副局长祝列克的话说，过去五、六年来，沙漠面积每年缩小约1千2百平方公里。

美联社还援引林业局局长贾治邦的话说，26年来全国植树492亿棵，植被面积相当于21万9千平方公里，政府规划到2050年全国森林覆盖面积要达到26%。森林除了通过吸收大气中的碳而有助于制止气候暖化之外，到2020年，中国还可用树木作为产生柴油和乙醇之类生物能源的原料，部分取代最污染环境的矿物燃料。

*中央环保政策贯彻不力*

吴岚也肯定中国当局这几年来环保工作的力度和透明度，但是她指出，中央政策在地方阻力下贯彻不力。

吴岚说：“过去五到八年来，显然中国中央政府在环境问题上更直言不讳，在五年计划中设定多项环保目标、投入资金、并制定了新的环境政策，还在环保工作中引入市场机制等，这些都是很好的趋势。中央政府的确有先进的构想，但是在贯彻有关措施上却不够有力，最大的障碍在地方政府权力无边，以至中国的环境污染，尤其是水源污染仍相当严重。”

*中国政府应加大政策力度*

那么，中国当局当如何拓展环保工作呢？

吴岚期望中国政府加大政策力度。吴岚说：“期望中国政府能厉行有关环保的政策，如提高用煤、水等自然资源的价格的方针。另外，民众抗议已促使政府规定企业发布涉及环保的信息，公开他们导致污染情况，并在大工程项目开展前必须举行听证。这种让民众参与环保的方针是一大进步，而政府需要给予中国的非政府环保机构更大的活动空间。非政府环保组织的萌芽正在中国兴起，阻碍它的成长决非上策。”

吴岚说，某些非政府环保机构与地方政府间的矛盾激化，而中央务必在环保方面大力控制地方势力。