牵制美国黄海南海方向发难的南亚格局

zt 美印巴三角关系关系微妙多变

　　有人认为“阿富汗在美国的欧亚战略中战略地位十分重要，保持对阿富汗的强大影响力，有利于实现美国的欧亚战略目标。”这样的观点在以奥巴马总统为首的民主党人中很难找到，也不是当前铁板一块逢奥巴马必反的共和党人的关注焦点。在美国已经下定决心按原日程从伊拉克撤退后，即使美国还有以阿富汗为据点扩展全球战略的雄心也难以为继了。

希拉莉制定南亚新战略

　　7月28日美国国会众议院通过政府追加阿富汗战争预算588亿美元时，逢奥巴马必反的共和党人比坚决支持奥巴马的民主党人表现得更为积极。8月1日奥巴马接受哥伦比亚电视台采访时强调美国阿富汗战略的“modest goal/谦逊目标”说：“我们企图（在阿富汗）做到的是困难、很困难的，那就是不让恐怖分子在这一地区活动；不让他们平平安安设立广大的训练营来攻击美国本土”。国防部长盖茨说得更为露骨：“我们派兵去阿富汗是因为我们受到来自阿富汗的攻击，不是因为我们要在阿富汗建立更好的社会。”

　　这最后一句话是影射小布什时代向伊斯兰世界输出美式民主（重心也不在阿富汗，而在中东）的惨痛教训。现在美国在伊战中赔了夫人又折兵因而采取收缩战略，再加阿富汗“帝国坟场”的大名鼎鼎让美国扩张主义闻风丧胆，当今“阿富巴”战场的主旋律就是圆满收场了。

　　一上台就醉心于“smart power/巧强力”的国务卿希拉莉制定了新的南亚战略，其主要目的是像奥巴马说的为了美国本土安全，但也有长远打算，有振兴美国经济的因素，也不排除制约中国影响的膨胀（却不是主要的）。这一新南亚战略本身也困难重重，也有美国政客希望中国助一臂之力。

　　巴基斯坦主要新闻“Jang/祥记”集团的英文日报7月27日发表一篇重要评论说：“美国处境困难。一方面，它要靠巴基斯坦到阿富汗作战；另一方面，它极力想增强美印关系。”这后一方面有两大目的，一是制约中国在南亚日益增长的影响，另一是为了未来经济发展。

　　评论认为三大经济因素使得美国必须与印度建立长期的坚实关系：（一）美国公司看中了印度庞大中产阶级的消费能力，（二）印度的强大软件工业承揽了美国公司（还有政府部门）的外包业务，（三）美国从来得益于而且继续招揽印度高级知识分子的知识专长。

美国仍然需要巴基斯坦合作

评论认为巴基斯坦的弱点在于经济，它在国际上的形象是贪污与依靠外援接济。评论的重要结论是：“巴基斯坦感到长期依靠美国是困难的，虽然一路来它能获得短期利益，主要由于它的军事力量以及美国投入这一地区所引起的安全问题。”

　　《纽约时报》参与的反战派“维基军事泄密”暴露巴基斯坦军事情报头目暗通反美恐怖势力的不是新闻的新闻，使美国人对巴国玩弄两面手段不满。8月1日《纽约时报》弗里德曼专栏诙谐地说： “我们付钱使得巴基斯坦的军队与情报部门成为两面派。不然他们就会是一面派，百分之百地反对我们。”

　　巴基斯坦不被美国放弃的积极因素是“阿富巴”战场要靠巴国军事力量、消灭卡伊达与塔利班反美恐怖分子要靠巴国情报合作以及美国向阿富汗运兵、运物资要靠巴国通道；消极因素是巴国拥有核武器，如果它“塔利班化”就等于把核武器送到反美伊斯兰“圣战”恐怖之手。

　　美国军方和巴国军方明里暗里接触频繁，美国四军参谋长联席会议主席穆伦海军上将两年半内访巴19次之多。印度也看出目前美国对巴国依赖有增无减，印度媒体呼吁政府尽快出笼新的“阿富汗政策”，免得老是感觉“靠边站”。巴基斯坦认为印度的模棱两可反而提高它的战略身价，美国也不再向印度打克什米尔牌了。

　　巴基斯坦总统扎尔达里8月3日接受巴黎报纸采访时说：包括巴国在内的国际势力对塔利班的战争已成输局，因为“我们在争取人心的战斗中失败”。他说：“我认为整个做法是错的。（阿富汗）人民不认为联合军队是为他们争取美好未来。”根据最近民意调查，59%的巴基斯坦人民认为美国是巴国敌人，只有8%的人信任奥巴马。

　　美国的一大难题是：它不信任阿富汗总统卡尔扎伊，却不得不和他合作；它对巴国政府也如此。众所周知，巴国的民主政权脆弱无能，任期延长三年的、接替穆沙拉夫的陆军总长卡亚尼仍然大权在握。武盛文衰一直是巴国“成功中的失败”或者是“失败中的成功”的关键。

　　总而言之，美巴印三角关系是很微妙的，也不稳定。三角关系中最不稳定的当然是巴基斯坦，当前更是天灾人祸（北方水灾与南方重镇卡拉奇暴乱）交加，从印度分裂出来、想建成理想的穆斯林乐土的巴基斯坦60多年来始终是“剪不断，理还乱”。美国的介入，既是稳定因素，又是添乱。稳定是延缓了财政危机，添乱是加强了“塔利班化”进程。

　　希拉莉的新政策想稳定巴国人心，承认过去美国缺乏对巴国关注，保证今后长期帮助它稳定、发展。美国最大的作用是在印巴之间斡旋，不使两大宿敌发生冲突。其实这也正是中国在南亚局势发展中应该从侧面，平等地、友善地、温和地发挥的作用。黄绮淑