中国的和平发展战略首先在东盟地区产生影响, 将制定今后10年合作蓝图

星期二，中国外长杨洁篪在东南亚国家联盟国家及中国、韩国和日本等国外长的年度会议上谋求缓解东亚各国对中国的实力不断增长的担忧。他表示，中国致力于同邻国建立夥伴关系，并促进地区稳定。

*杨洁篪：东盟与中国应加强信任*

东盟和东亚三国的年度会议又称东盟加三会议。今年的会址在马尼拉。杨洁篪在会上说，东亚面临着重大的挑战，这些挑战包括各国经济发展不平衡、和平与稳定受到威胁，经济竞争力需要提高。

自1990年代早期以来，中国一直在努力改善同东南亚国家的关系，力图深化经济联系，消除这些国家对中国根深蒂固的猜疑。从历史上看，中国和东盟国家的关系动荡不定，中国还同越南打过一场边界战争。现在，中国仍然同几个东盟国家在南中国海的几个岛屿群的领土主权问题上存在争议。对中国来讲，东南亚的地位日益显得重要，除了贸易之外，东南亚的地理位置使这个地区成为中国进出口货物的主要通道之一。

另外，东南亚还拥有中国非常需要的石油资源。过去十年来，中国同东盟的安全合作在加强，目前越南、菲律宾等国同中国就西沙群岛和南沙群岛的主权争端处于低潮，主要原因是，争议各方都在低调处理有关矛盾。但是，杨洁篪在会上表示，各国间的政治信任仍然需要加强，和平与稳定仍然面临威胁和挑战。

*西方媒体：东盟担心中国的出口实力*

西方媒体指出，东南亚的经济发展不平衡，有些国家在经济和社会发展方面比较落后，中国强大的出口实力使东盟国家感到恐惧，中国产品的竞争力使有些东盟国家不寒而栗，中国日益增长的军事力量也让这些国家很不放心。杨洁篪还表示，中国已经做好了准备，跟东盟国家一道制定一个今后10年的合作蓝图。

杨洁篪还在会外会见了菲律宾、澳大利亚和新加坡三国的外长。他表示，中国同菲律宾及越南在南中国海领域的合作取得了积极的进展。

除了新加坡、文莱和马来西亚以外，多数东盟国家的经济发展水平目前仍然很低，多数东盟国家的金融状况也不理想，许多东盟国家的人均收入和产值都比中国少。东盟最初成立的时候，意图建立一个经济合作及文化交流的组织。这个组织最初是亲西方的，但是，后来随着越南、老挝等国的加入，随着马来西亚政府对西方的不信任立场，东盟的政治观点日益多元化。

*分析：东盟对中国经济崛起的担心正减少*

美国俄亥俄州格林大学的东南亚问题专家本杰明.穆尔哥教授对美国之音说，中国经济力量的增长在东南亚最初被看作负面的变化，但是，随着中国不断增加进口东南亚的原材料，不断向东南亚出口廉价的商品，东盟对中国经济崛起的担心在减少，现在反而是中国在担心一些东盟国家的经济发展会落后。

穆尔哥教授说：“就目前来讲，中国的出口对东盟国家的经济来说是互补的。我的意思是说，中国出口的主要对象是欧洲和美国。中国的出口产品同东盟国家的出口产品不同。所以，从基本面来看，中国制造业产品出口急剧增加对东盟的影响不是很大。我最近多次访问过东盟国家，在那里我并没有看到很多的中国产品占领市场。”

各种迹象显示，中国和东盟国家近年来都在努力遏制在南中国海主权问题上发生冲突的可能性。北京和河内已经不再通过媒介指责对方的领土野心，中国和菲律宾也在冷静处理南中国海的捕鱼权问题。

*分析：中国与东盟合作潜力大*

穆尔哥教授还谈到杨洁篪外长所说的今后10年的中国东盟合作计划。

他说：“我认为，跟中国近期合作潜力最大的是菲律宾。中国已经向菲律宾提供几笔短期贷款，从事基础设施项目；越南因为跟中国的边界很长，两国的经济合作条件应该比其他东盟国家更优越；缅甸也从同中国的合作中得到了非常大的好处；印度尼西亚过去多年来有排华的问题，但是我们看到那里的华人待遇在不断改善，歧视在减少，这当然会给两国的合作带来更好的环境和气氛；越来越多的中国游客前往东南亚，特别是星马泰，给这三个国家送去了经济利益。中国人的旅游业应该会很快扩散到其他东盟国家。”