综述：三大领域凸显上合组织良好发展势头

新华网阿拉木图８月１５日电（记者王作葵）上海合作组织迄今已走过６年的发展历程，成为地区、地缘政治格局中一支重要建设性力量，得到了国际社会高度评价。上合组织框架内的安全合作、经贸合作和人文合作卓有成效，成为展现该组织蓬勃生命力和良好发展势头的三大亮点。



    这是8月12日在吉尔吉斯斯坦首都比什凯克市拍摄的介绍上海合作组织成员国元首理事会会议的宣传牌。上海合作组织成员国元首理事会会议将于8月16日在吉尔吉斯斯坦首都比什凯克举行。 新华社记者王作葵摄

    上海合作组织是从“上海五国”机制发展而来的。从“上海五国”到上海合作组织，安全合作是贯穿始终的核心内容。上合组织自成立之日起，就把维护本地区的和平、安全和稳定确定为本组织的宗旨和使命，将打击恐怖主义、分裂主义、极端主义作为优先合作方向。

    近年来，上合组织在防务安全领域，尤其是在反恐方面做了大量工作。２００４年，上合组织地区反恐机构在乌兹别克斯坦首都塔什干正式启动。迄今，成员国已举行了多次联合反恐军事演习。今年８月９日至１７日，上合组织成员国举行“和平使命—２００７”联合反恐军事演习。这是上合组织成立以来规模最大的一次联合军演，旨在震慑和打击恐怖主义、分裂主义和极端主义，维护地区安全与稳定。这次联合反恐军演不针对任何国家和组织，符合该组织不结盟、不对抗、不针对第三方的宗旨。与此同时，各成员国还在反恐情报交流、司法协助等方面进行了有效合作。



    8月9日上午，上海合作组织成员国武装力量总参谋长（参谋长委员会主席）在新疆乌鲁木齐举行战略磋商，中央军委委员、中国人民解放军总参谋长梁光烈上将主持战略磋商。这是磋商前六国总参谋长（参委会主席）合影。 新华社记者 王建民 摄

    经贸合作与安全合作被称为推动上合组织发展的“两个轮子”。２００３年，上合组织成员国政府总理批准了《上海合作组织成员国多边经贸合作纲要》，确定了区域经贸合作目标、重点领域和步骤。２００４年，成员国又通过了《关于〈上海合作组织成员国多边经贸合作纲要〉落实措施计划》。该计划涉及１１个领域、１２７个项目。２００４年，中国宣布向上合组织其他成员国提供９亿美元优惠出口买方信贷。

    近两年，人文合作越来越受到关注，成为上合组织合作的新亮点。上合组织成员国的面积约占欧亚大陆的五分之三，人口约占世界人口的四分之一。各国拥有独特的人文资源，人文合作潜力巨大。６年来，上合组织在文化、教育、环保、紧急救灾等领域展开切实有效的合作，举办了成员国文化部长会议，通过了多边文化合作计划。中国２００５年承诺拨出专项资金，在３年内为上合组织其他成员国培训１５００名不同领域的管理和专业人才。

    在即将举行的比什凯克峰会期间，上合组织６国元首将回顾总结以往成就，对成员国今后安全、经济和人文等领域合作以及对外交往作出新规划。他们还将签署《上海合作组织成员国长期睦邻友好合作条约》，把上合组织成员国人民“世代友好、永保和平”的意愿以法律形式确定下来。这次峰会必将促进上合组织持续健康发展，也有利于地区和国际安全形势保持良性发展。