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美国为了消灭卡伊达(基地)恐怖大本营而在北约与联合国支持下将阿富汗的“山鹰”政局进行彻底改造,结果出现三大象征符号:一、卡尔扎伊;二、罂粟;三、塔利班:三者形成“卡罂塔”僵局。
不幸的是,卡伊达恐怖大本营仍然存在,甚至比九一一以前可能更为壮大。
8月5、6日两天,阿富汗总统卡尔扎伊访美,并和布什在戴维营谈判,忧心忡忡表露无遗。
访美前夕,卡尔扎伊在接受CNN电视台著名新闻节目主持人布利策(Wolf Blitzer)采访,问及抓获或击毙奥萨马·本拉登的可能性。他说:“这可能性和我们不即不离,和几年前没有两样”,便十分形象地描绘出局势的僵持执著。
布什撮合两大反恐力量
8月6日在戴维营的简短记者招待会上,布什称卡尔扎伊为“从黑暗时日到希望时日”的象征。
卡尔扎伊无疑是上述“卡罂塔”僵局的核心,也是三道工序制成的象征符号。
第一道工序是美国军事力量运用其最新通讯技术,从全球调来火箭和炸弹,把阿富汗的塔利班统治吓“溶”(溶入山区村民间)、吓跑(逃跑到巴基斯坦)而联合阿富汗各省、县以及广大农村、山区的地头蛇,在阿富汗演出史无前例的民主大选。
这种民主选举程序是操纵、交易和民意的大杂烩。从美国空运过去的原阿富汗难民卡尔扎伊,在打垮塔利班的进程中并无建树,却因为是美国的代理人而变成一个宗教信仰比较开放、妇女得到较大程度解放的新阿富汗的总统。
然而,万一将来美军撤走,卡尔扎伊能坐稳江山吗?
第二道工序,是阿富汗以及邻近地区广大人民对以塔利班和卡伊达联合为代表的伊斯兰极端主义产生的恐惧与厌恶,以及对和谐世界的向往。
在全世界的回教国中,阿富汗的妇女一直是比较开通、进步的,可是在塔利班统治时代却受到残酷压迫。现在她们可算得到比较彻底的解放了。
以卡尔扎伊为招牌的阿富汗,正代表这一种新兴社会进步力量的成长。
罂粟问题牵扯地方分肥
第三道工序,是打恐——打击卡伊达。卡尔扎伊和巴基斯坦总统穆沙拉夫是布什在南亚打恐的两员二将,缺一不可。卡尔扎伊为阿富汗与巴基斯坦“联合最高理事会”主持开幕式,可算布什把两大主将联合起来的一项成果。
阿富汗第二大象征符号是罂粟。阿富汗虽然宜种罂粟,但在塔利班统治时代是严格禁止的,塔利班垮台却促生了阿富汗这一世界罂粟园和毒品扩散中心。
据联合国调查(报告即将于9月公布),2006年阿富汗罂粟增产15%,产量已达全球的95%。美国和欧洲盟友每年拨出数亿美元帮助阿富汗从海洛因生产转到经济作物生产(恢复阿富汗历史上“水果王国”的盛名),只能在少数地区看到效果。
2006年的援助是4亿2000万美元,今年又将援助提高13%,但这4亿7000万美金援助却迟迟没有到位,原因是不敢着陆去养肥阿富汗那些地方上的贪官污吏。
美国国务院专管消除阿富汗毒品生产的官员说,这笔援助和阿富汗毒品在“大街小巷所值”(估计达380亿美元)相比,简直是小巫见大巫了。8月4日美联社在对此作出详尽报道时,还引了阿富汗罂粟农亲口描述的贿赂卡尔扎伊政府警察而保全收成的故事。
塔利班不是省油灯
卡尔扎伊这次在美国,还是像既往一样慢条斯理地说:“和罂粟作斗争要靠阿富汗自己进行。”固然,卡尔扎伊阻止美国从空中喷药杀死罂粟(也会伤害居民健康),起了些积极作用,但罂粟问题的解决仍遥遥无期。
最后,“卡罂塔”僵局的第三大象征符号,就是塔利班了。这本是一群虔诚的伊斯兰教极端主义“学生”,现在却变成老练的抗美斗士。
当年美国国防部长拉姆斯菲尔德把美国特种部队配备到阿富汗军阀的骑兵队伍中,在马上使用电脑指挥轰炸塔利班抵抗军队,势如破竹,布什还奖给他勋章。
然而塔利班却不是省油灯,立即化整为零,领导逃入巴基斯坦少数民族境内。现在逐渐东山再起,对美军与北约部队(主要是英军)进行埋伏、狙击,还新增自杀“人弹”、“车弹”武器,使最近两年来英美伤亡增加。
塔利班善于利用心理战术,美国战略家称之为“精神阴影”(psychological presence)。他们广大山民及村民中宣传阿富汗属于“真主和部落”,要把外来侵略者驱逐出境。这一“精神阴影”的不断壮大必然会削弱卡尔扎伊政权的基层支持。美国、北约及其他国际援助也难起作用。
塔利班还有一狠着,就是绑架外国人质来扩大影响。这次又用韩国人质来协商一对一囚犯释放。卡尔扎伊政府犹豫不决,但华盛顿坚决反对,为此韩国议员还去美国请愿。
对阿富汗这一“卡罂塔”僵局的造成,布什政权要负责任,以后必会有人来秋后算账。
·作者是印度退休学者,现旅居芝加哥