中共中央政治局及其常委会，扩大还是缩小？

中共政治局将腾出七到八个位子，目前参与角逐委员的有十多位，包括：李克强、李源潮、刘延东、令计划、习近平、王岐山、薄熙来、李继耐、马凯、张春贤、金人庆、白恩培、张高丽、汪洋、孟建柱等；而俞正声、周永康、王兆国、李克强、李源潮、金人庆等，则有机会参与角逐政治局常委

　　中共政治局及其常委会，可以说是中国最有权势、影响中国人命运和中国前途最重要的几个人、一、二十人。十七大会期逼近，中共高级官员五年一度的“政治局情结”进入了发作期，各派势力都提出推荐人选。下一届政治局常委、委员，究竟设几个席位，哪些人坐上去？

　　政治观察家认为，中共政治局这次将腾出七到八个位子，目前参与角逐委员的有十多位，包括：李克强、李源潮、刘延东、令计划、习近平、王岐山、薄熙来、李继耐、马凯、张春贤、金人庆、白恩培、张高丽、汪洋等；而俞正声、周永康、王兆国、李克强、李源潮、金人庆等则有机会参与角逐政治局常委。



中共中央军委委员，解放军总政治部主任李继耐上将是“神舟5号”载人飞船总指挥，他与杨利伟握手祝贺成功。（新华社）

史上决策层人数并无一定

　　中共党章对於政治局常委、委员人数没有特定限制；从党史看，政治局常委、委员的人数也多少不等。下面简单回顾一下历史状况，看看胡锦涛能够引用什麽样的先例？

　　中共在四大以前的中央领导机构为中央执行委员会和中央局，从五大开始设中央委员会、中央政治局和政治局常务委员会。七大不设政治局常务委员会，政治局的核心领导机构为中共中央书记处。在1945年中共七大上，选举产生中央书记处为毛泽东、朱德、刘少奇、周恩来、任弼时五人，时人称之为“五大书记”。1949年3月七届二中全会选举，仍为五大书记，但排名顺序变为毛、刘、周、朱、任。1950年，任弼时病逝，陈云成为中央书记处第五位书记。

　　从八大开始，中共设政治局常委。第八届中央委员全会选出政治局委员17人，候补委员6人；中央委员会主席毛泽东，副主席刘少奇、周恩来、朱德、陈云，总书记邓小平；政治局常委由主席、副主席和总书记上述六人组成，这基本上是中共七大中央书记处的延续，只加上邓小平。

　　1958年5月，八届五中全会增选林彪为中央政治局常委、中央第五位副主席，排名第六，在邓小平之前。

　　“文革”开始，1966年8月，八届十一中全会改组领导机构，副主席只留林彪一人，对刘、周、朱、陈的副主席职务不再提及；政治局常委增加四人，达到11人，新的排序为：毛泽东、林彪、周恩来、陶铸、陈伯达、邓小平、康生、刘少奇、朱德、李富春、陈云。这是中共党史上政治局常委人数最多的一次。

　　一年后，政治局常委中刘、邓、陶均被打倒，朱、陈云、李“靠边站”，实际剩下毛、林、周、陈伯达、康五人。

　　1969年4月九大，第九届中央委员会选出政治局委员21人，候补委员4人；主席毛泽东，副主席林彪；政治局常委五人：毛泽东、林彪、周恩来、陈伯达、康生。

　　1970年8月的九届二中全会，中央宣布审查陈伯达；1971年9月13日，林彪在蒙古机毁人亡，常委就剩了三人。

　　1973年8月十大，第十届中央委员会选出政治局委员21人，候补委员4人；主席毛泽东，副主席周恩来、王洪文、康生、叶剑英、李德生；政治局常委九人（按姓氏笔划）：毛泽东、王洪文、叶剑英、朱德、李德生、张春桥、周恩来、康生、董必武。

　　1975年1月十届二中全会，增选邓小平为中共中央副主席、军委副主席、政治局常委，批准李德生辞去副主席、政治局常委。常委一增一减，仍为九人。

　　1975年4月到1976年9月，政治局常委变化眼花缭乱：康生、董必武、周恩来、朱德、毛泽东去世；1976年4月，华国锋任中共中央第一副主席，撤销邓小平副主席、政治局常委。随后，10月粉碎“四人帮”，解除王洪文、张春桥的政治局常委。这样，第十届政治局常委在职的只剩叶剑英“孤家寡人”。这是中共历史上政治局常委人数最少的时候。

　　1977年8月十一大，第十一届中央委员会选出政治局委员23人，候补委员3人；主席华国锋，副主席叶剑英、邓小平、李先念、汪东兴；常委由这五人组成。

　　1978年12月十一届三中全会增选陈云为中央副主席、政治局常委。

　　1980年2月十一届五中全会增选胡耀邦、赵紫阳为政治局常委，批准政治局常委汪东兴辞职。

　　1981年6月十一届六中全会同意华国锋辞去中共中央主席和军委主席；选举胡耀邦为主席，赵紫阳、华国锋为副主席；邓小平为军委主席；政治局常委为七人：胡、叶、邓、赵、李、陈、华。

　　1982年9月十二大，第十二届中央委员会选出政治局委员25人，候补委员3人；不设主席、副主席，党的最高领导人改为总书记，总书记胡耀邦；政治局常委六人：胡耀邦、叶剑英、邓小平、赵紫阳、李先念、陈云。

　　1985年9月中共十二届四中全会同意叶剑英辞去政治局常委。

　　1987年10月十三大，十三届中央委员会选出政治局委员17人，候补委员1人；总书记赵紫阳；政治局常委五人：赵紫阳、李鹏、乔石、胡启立、姚依林。

　　1989年“六四”事件之后，邓小平与几个元老撤掉赵、胡二人，圈定的新中央政治局常委为六人：江泽民、李鹏、乔石、姚依林、宋平、李瑞环。

　　1992年10月十四大，十四届中央委员会选出政治局委员20人，候补委员2人；总书记江泽民；政治局常委：江泽民、李鹏、乔石、李瑞环、朱镕基、刘华清、胡锦涛。

　　1997年9月十五大，十五届中央委员会选出政治局委员22人，政治局候补委员2人；总书记江泽民；政治局常委七人：江泽民、李鹏、朱镕基、李瑞环、胡锦涛、尉健行、李岚清。

　　2002年11月十六大，十六届中央委员会选出总书记胡锦涛；政治局常委共九人：胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、曾庆红、黄菊、吴官正、李长春、罗干。

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