游说中国，美国大人物涌进北京

美国公司对中国十七大的一切都很感兴趣，尤其关注可能出台的涉外经济法案和政策

　　华盛顿邮报说，中共十七大前夕，前商务部长埃文斯等美国大人物纷纷涌进北京，游说中国领导人，试图影响未来中国的对外经济政策。香港文汇报也说，各国新闻机构近来纷纷增派驻京人手，加大报道力度。中国未来的经济政策走向、社会民生发展、外交方略及惩治腐败等，成为外国记者感兴趣的热点。香港经济导报的社论认为，“更加关注公平”、“更加关注民生”已普遍成为共识，培育新政下的最广大利益群体已成为一种政治现实，十七大后的中国财经政策将会体现出六大特点。   

　　中评社根据华盛顿邮报报道称，因为中国正成为世界第三大经济体，也正在用市场经济取代计画经济，美国公司对中国的一切都很感兴趣，尤其关注可能出台的涉外经济法案和政策。
　　  
美国人希望在这些政策出台前施加影响，或是劝说中国修正以前公布的政策。而以前一般只有中国政府和公司请说客向美政府游说。

　　埃文斯上月率领美国“金融服务论坛”代表团，访问上海和北京，他试图说服中国对外国投资更多地开放金融机构，并强调此举将有利于中国的经济。 目前外资在中国银行中的股份不能超过二成五，埃文斯提出应取消这个上限。

　　作为已卸任的官员，埃文斯是在收到中国官方发出的国事访问邀请后访华的，他与中国财政部等部委及主要金融机构负责人举行多场会谈，还和副总理吴仪共进私人晚餐。

　　埃文斯说，中国官员现在对听取有关商业问题的外来观点很感兴趣，会谈中已出现真正的讨论和辩论。

　　除埃文斯外，在中国非常受重视和欢迎的美国说客，还包括曾在中美建交中扮演重要角色的前国务卿基辛格、华盛顿州前华裔州长骆家辉等，他们在中国有着明星般的魅力。

　　为适应游说工作的需要，包括艾金岗波律师事务所、贝克博茨律师事务所等一批华盛顿的著名游说公司，都以投资谘询公司等名义，在中国设立了办事处。

　　因美国等外国公司所请的说客的游说，中国官方今年六月取消了新劳动法中有关外国公司雇用临时工的苛刻条件；八月又删掉反垄断法草案中的一些歧视外国公司的语言。  

中国一举一动牵动世界神经

    据香港文汇报报道，外界分析认为，伴随着中国经济的迅猛发展和国际地位的迅速攀升，中国对世界的影响正日益凸显，作为执政党的中国共产党，一举一动也必然牵动世界神经。

　　新加坡联合早报北京特派员韩咏红认为，制度建设的重要性正悄然提升。“中国的政治正在向更加制度化、更加规范化的方向发展，这是中国社会发展进步的表现。”同时，中共未来的执政理念，以及如何应对社会压力是她关注的另一焦点。她认为，中国已经关注到社会公平正义，有了低保、社保，免除了农业税，施行了免费九年制义务教育，但同时，贫富悬殊、社会不公、腐败，仍是当前中国社会面临的较紧迫的压力。

　　已在中国工作十年之久的路透社高级记者储百亮认为，十七大的重点是中国的国内发展问题。十七大“会为中国的经济发展、政治体制改革方向等定下基调，这个调子有什么含义？对将来中国的发展意味着什么？将是外国记者关心的重点。”他说，中共领导人在强调发展经济的同时，提出要提高人民生活水平和福利待遇，解决环保问题，十七大如何处理经济持续发展与这些关切之间的关系值得关注。

　　俄新社首席驻京记者叶菲莫夫认为，十七大上有关党的建设和党章修改的内容，都值得格外关注。他说，中国虽然是发展中国家，但中国的地位正在不断提高，在全球化的今天，中国的变化肯定会影响到其他国家。叶菲莫夫亦表示，除了重点关注经济发展和环境保护之外，作为外国媒体，还会多一点关注十七大会否有新的外交政策及理念推出。

　　日本共同社中国总局总局长渡边阳介认为，随着中国经济地位和政治地位的提高，国际社会对中国变得更加关心。他认为，每五年一次的中共党代会不仅对中国很重要，“对日本及其他国家也很重要。”


十七大后的中国财经政策六特点   

　　香港经济导报的社论认为，十七大后的中国财经政策将会体现出六大特点。

　　一是更加关注民生。“更加关注公平”、“更加关注民生”已普遍成为共识，财经政策，尤其是财政政策向民生倾斜不可逆转。培育新政下的最广大利益群体已成为一种政治现实。

　　二是更加注重利益均衡。中国所有制结构的演变将渐趋稳定。除去分配政策、劳资法律，乃至引资政策的调整，可以预计，中国的所有制结构将保持目前的均衡状态。

　　三是更加国际化。中国经济的国际化不会放慢，它与扩大内需方针并不矛盾。这样一种格局下，国际化的潮流将从产业部门、外经贸部门加速转移到金融等服务领域，宏观金融调控部门的压力空前加大。如何跟上国际潮流，对财经界来说不是纸上谈兵之事，也非观念更新，而是一场现实的市场战。如何进入国际财经圈，知晓这些财经精英在想什么，准备做什么已是现实的要求。

　　四是更加专业化。中国内地对金融市场的理解还有待深化。现在金融市场，如外汇市场、保险市场、股票及其衍生产品市场、国债市场和货币市场，商品及其期货市场越来越专业化，财经界的分工愈加细化，这对财经领导人的知识能力都是挑战。

　　五是更加注重部门间协调。从市场来说，不稳定的政策预期，极易导致政策引致的市场动荡，这会损害政府部门的威信。市场化程度加深后，市场参数更加灵敏，愈加互动，市场波动带来的风险和影响更大。宏观部门应摒弃部门利益，自觉加大协调意识，降低政策和市场双风险。

　　六是更加注意培养具有丰富市场经验和理论素养的年轻宏观财经管理人才。中国如何培养或者吸纳具有丰富国际市场经验和理论素养的年轻宏观财经管理人才，是现实话题。没有十多年的国际市场历练，经历多个牛熊市，跨越多产品市场，是培养不出国际市场感觉的。文章建议中国借鉴新加坡经验，把留学海外商学院和法学院的年轻才俊吸引进国有财经机构加以培养，以供未来国家宏观经济管理之需。