忧患意识是我们生存的必需 新加坡的为政之道值得借鉴

　　正当房地产价格飙升，股市龙腾虎跃，经济呈现一片好景之际，内阁资政李光耀却向国人发出了警讯，提醒大家不可过度欣喜，骄怠松懈，忽略了好景背后潜藏的危机。从国际经济以及世界和区域政治都存在的许多变数来看，这一忠告是及时的。
　　在经济方面，美国发生的次贷风暴吹袭全球，各地股市望风披靡；原油价格节节攀升，突破每桶80多美元，令人咋舌，加上各种原产品和原料价格的不断猛涨，触发了世界性的高通膨现象。在政治方面，东北亚局势，尤其是朝鲜半岛虽然有所缓和，但中东却仍然是个可能再度爆发战争的热点；缅甸的局势，在军人政府血腥镇压示威僧侣和群众之后，至今仍持续紧绷，犹如一颗计时炸弹，随时都可能引爆，并波及整个区域。

　　新加坡当前的景象是美好的，但我们所处的区域仍然波谲云诡，这也是个不争的事实。处在这样一个大背景中，新加坡随时都可能受到区域或国际变局的不利影响，因此，既须做好各种防患于未然的准备，也须采取更加积极的行动或主动性，联同其他国家和各种区域与世界组织，合力消除可能破坏和平与安定以及不利发展与建设的因素。

　　当前缅甸的政治危机，是亚细安于1997年接纳缅甸为成员国以来所面对的最大危机，也可以说是迄今为止亚细安所面对的最大内部挑战。新加坡刚在不久前接任亚细安轮替主席国，面对和处理这个棘手的课题，既需高超的智慧，也需有足够的胆识和勇气。在缅甸课题上，一味秉持亚细安一路来不干预成员国内政的做法显然是行不通的。在缺乏舆论和政治压力的情况下，缅甸军人政府很可能毫无克制，像1988年那样屠杀手无寸铁的示威者，因此，如何促使军人政府克制，成了亚细安最大的挑战。缅甸局势一旦失控，不仅影响缅甸本身，也必然的要损害亚细安的整体声誉。

　　但是，一味要求军人政府让步，甚至要它立即接受“民主”，交出政权，也是不实际的。这么做也很可能会引起反效果，使军人政府感觉毫无退路而采取防卫性的做法，甚或走向极端，进一步锁国和自我孤立。军人政权如果突然倒台，出现权力真空，缅甸则很可能陷入伊拉克式的窘境，出现更可怕的内战局面。因此，在处理缅甸的问题上，亚细安必须步步为营，丝毫莽撞不得。唯一可行的步骤是设法使局势稳定下来，并促成缅甸各方尽快通过对话，达致和解。缅甸危局正在考验亚细安，尤其是作为轮值主席国的新加坡的政治智慧和外交能耐。

　　在经济层面上，如何应对诸如美国次贷危机的影响，如何防范李资政所点出的上个世纪六七十年代的世界经济“滞胀”可能重演，如何确保广大公积金会员的存款和国家的储备不会贬值，而是有可观的回报，在在都需要政府的高智慧。

　　应付上述各类问题和可能的变局，一方面凸显政府治理能力和经验累积的重要性，另一方面也突出了忧患意识的重要性。忧患意识指的不是杞人忧天，而是《易经》所谓的“是故君子安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱，是以身安而国家可保也”。作为一个小国，忧患意识并非单是我们目前应对动荡世局之所需，而是我们生存之所需。