对中国的体制改革的思考

引子：
http://club.backchina.com/main/viewthread.php?tid=708129


狼来了。真的狼来了。 :'(

舆论上上下下都把当今中国问题的矛头指向政治体制，包括温总理。

假如你是决策者，该怎么开始呢？

首先，要弄清改革的阻力在哪里？

1。既得利益者。
好的很，改什么？ 上头要改？ 应付一下啦。一阵风后，又恢复太平。

2。固步自封者。
算啦，习惯了这套体系。小修小补就行啦。乱了，怎么办？

3。不学无术者。
对啦。改吧。告诉我怎么做。


其次，要弄清改革的切入点在哪里？

改革的拥护者大都明白，这么大的国家，几十年的专制，盘根错节的关系，要动手术，恐怕不太容易。俺认为，有几个切入点可以综合考虑：

1。找最根本的问题。
2。找最容易下手，阻力最小的。
3。找大家有共识的地方。
4。找民愤极大的热门问题。

再次，搞配套的改革策略，团队和阶段目标。

有阻力的地方，要克服，要绕过。显然，改革团队不能靠蛀虫本身。
发动群众，搞文化大革命？显然也不成。要有勇有智有谋。几个建议：

1。选条件成熟的地区
阻力不大的，群众基础好的，但有问题需要解决的。
必要的话，可以更换一批无能的，抵制改革的官员。比如，派遣“团派”干部，或经中央特别考核的廉洁有为的干部，形成梯队。

2。依靠各级干部群众
改革不能光靠一个人，指令从上到下，这是专制政府的一贯做法，不仅不能提高大家的积极性，而且，一旦碰到阳奉阴违的人，或上面政策不到位，不能及时协商，纠正问题，改革因此半途而废。常见的抱怨是：
    上有政策，下有对策。
    中央的政令出不了中南海。

就是没有发挥各级干部群众才能所致。

上头要给精神，方向，目标。各级精英制定具体措施，甚至反馈问题，纠正问题。各地问题可能不同，有时要因地制宜。改革团队要有个智囊团，随时提供策略和信息指导。

3。随时考核改革成效。

改革不能一厢情愿。效果如何，要经常评估。设立阶段性目标，以利检查。