曹建海:破解中国经济社会发展大格局

（2007年9月22日下午于北大“乌有之乡”书社）

　　主持人：大家好，欢迎大家来参加这次讲座。我们很高兴请到中国社会科学院国际投资研究中心研究员、学术委员会副主任，中国社科院工业经济研究所投资与市场研究室主任曹建海老师来做这次讲座，题目是《破解中国经济大格局》，关于我们国家在经济方面有很多很奇怪的现象，这么多年来经济飞速发展，但是我们国家还是有很多问题。最近这几年宏观调控，政府出台了很多措施，但是我们国家房地产的问题一直没有得到很好的解决，这些现象的深层次原因是什么？我们今天就请了曹老师做深入的分析，下面欢迎曹老师。
　　曹建海：非常感谢主持人，非常高兴有这样一个机会，跟大家一起探讨中国经济问题。我希望通过这次演讲，为大家比较粗线条地勾画和解剖一下中国经济。我们知道，经济、政治、社会是很难区分的，但是今天我侧重从经济方面来解剖。所谓经济，就是物质生产消费活动。当然，生产以及产品分配之后形成的不同阶层、群落的人群，就形成了社会；经济当中的不同分配、生产资料的占有，决定了人们的地位的不同、发言权的不同、决策权的不同，也影响下一阶段的分配。所以，经济与政治也是紧密相关的。经济问题一般说来不能脱离政治和社会，分析经济问题就要站在政治、社会等更为全面的角度，这是我的一个粗浅看法。

　　今天我的演讲主要从五个方面来讲：第一个问题，GDP增长的诱惑及其破译；第二，中国的资源配置问题。目前整个中国的资源配置，我认为出了大问题，对这些大问题需要做一个解剖；第三，从国内经济和对外经济方面，特别是中国的对外经济方面分析一下我们当前存在的一些问题；第四个问题是实体经济和虚拟经济问题，特别是中国的虚拟经济发展及其后续阶段存在的问题。由于中国这样一系列的资源配置及经济发展当中的产品分配，形成了中国特有的四大阶层，这已经涉及到社会和政治问题了，形成了明显不平等的四大阶层，这是我要讲的第五个问题。第六，破解中国社会经济发展的对策、建议，这个建议离实际的可行性，差距还很大。大家如果认为有道理，就可以呼吁，使我们的局面得到改变。

　　一、中国GDP增长的诱惑及症结破译

　　1、GDP核算的本来意义及其致命缺陷

　　GDP的增长的概念现在非常普及了，这就是国内生产总值。这个概念最初是从联合国制定的国民经济核算体系过来的。在上世纪90年代以前，各个国家统计都是用国民收入来统计的，用的是国民生产总值这个指标。后来因为全球化趋势日益明显，跨国公司越来越多，合资企业越来越多，而且合资企业的股票许多是上市的，上市以后股权比例随时在变动。你分析你这个国家民族的人，他拥有的财富，每个时期增加了多少，在这个企业中占了多少，往往就非常困难。后来就有了国内生产总值的概念，就是说在这个国家区域之内生产了多少，不管谁生产的，都统一起来。
　　有了这样一个国内生产总值、GDP的概念，GDP增长就成了整个中国的一个国家政策了，GDP增长就成了中国的重中之重了。所谓“以经济建设为中心”就是以GDP增长为中心。只要有利于GDP增长的，就一定是有利于国力增强的，一定是有利于人民生活提高的。这“三个有利于”，最后以GDP增长来概括的。因为GDP不仅表现为总量增长，总量增长就是人均增长了。只要是人均增长、总量增长，就是符合“三个有利于”的。但是实际上“三个有利于”在GDP分配不合理的情况下可能并不一致。如果这个蛋糕做大了，大家得到发展，就是都能从增大的蛋糕中得到好处。蛋糕做大了，肯定经济发展了，国力肯定增强了。每个人只要缴纳一定数额的军费，那这个国家的国力就会很大，人民生活水平就提高了；如果GDP分配非常不合理，这个蛋糕做得很大，90%多都被1-2%的人拿走了，被极少数人拿走了，剩下的人拿的比过去蛋糕小的时候还少。

　　蛋糕小的时候分配比较公平，人数越多分的越少；现在蛋糕做得大了，但是只有少数人把大多数的产品拿走了，绝大多数分的比过去还少了。为什么还少？现在只要说穷人的生活水平甚至不如过去了，好多人就非常反对。比如说现在都能吃到肉了，都能吃到大米了。但是有两个方面是不如过去的，比如说教育，起码教育比不上66年之前。过去的教育基本上是免费的，对出身不好的人来讲，那时候没有机会升学，但是对普通的老百姓来讲，那是免费教育的。现在的教育已经没有免费的了，已经是教育市场化了。我们大学都企业化了，经济利益成了大学的追求目标了。表现上大学还要出大师、出高水平科研成果、好的学生。但这只是一个幌子，大学的内在追求，变成了对利润的最大化。现在一些大学特别是名牌大学赚了很多钱，大学的建筑越来越好，大学的校长整天可以出国旅游，花销很大，实际都是由纳税人和学生的学费在支持他们的挥霍。这样的话，现在上学的代价非常大了。很多人的孩子只要考上大学，就意味着他过去积累的财富不够孩子来上学的，就要“脱富致贫”！因为本来应该用于吃穿、医疗的费用，全部投到学费里了。大学校长可以进行自主分配，权力很大。至于花销，可以以课题的方式、各种公款消费的方式、老师的福利方式进行分配了，甚至可以用于大学建设的五星级宾馆。这就是教育市场化，这个过去可以免费提供的福利事业，在扩大内需的诱惑下，变成了“你舍不得出钱，你的孩子注定要被时代淘汰”的敲诈性产业，人民的生活水平受到了严重抑制！
　　现在对穷人来讲，一旦得了重病，比如日益常见的癌症，就意味着家庭在经济上肯定要破产了。这一过去也是基本免费的福利措施，更成了医院敲诈牟取暴利的借口。即便我们现在能吃到肉了，平均比过去吃得多了，这点是变好了。但这种好转很大程度上是时代发展、科技进步的结果，不能简单地归结为市场化。如果要讨论市场化的贡献，我们就需要弄清楚，现在我们大家吃的东西当中，有多少是合格的？如果说合格的才能拿到市场上卖，那现在还算不算物质极大丰富了？！现在致癌的、有毒的、有害的东西，大量地摆到货架上了，这也算是物质的极大丰富吗？所以说，要进行综合的分析。为什么货架上摆上那些东西？摆上这些东西，不是为了让你吃好吃饱的，是为了他们赚钱的！这些市场化把人的本性中的自私的一面发掘出来了，这样能创造GDP，表面上显得很有活力。但是，大家吃了他们生产的东西之后就得癌症了，得了癌症经济上就破产了，而且还要痛苦而死。这就是按过去说的遭报应了，因为你上辈子做了坏事了，现在得了癌症了。现在很多老百姓都受到这种报应了，这就是市场化的结果。

　　GDP 核算的本意事什么？我们国家现在GDP逐年增长，增长速度几乎不可控制。但事情大家注意，这里面有很大的部分，就是刚才我讲的有毒有害的东西，都统一计算在里面了。现在各级政府官员一门心思、一心一意，就是要上GDP指标。昨天（9月21日）我在中央人民广播电台《直播中国》栏目做了一期关于“节能减排” 的嘉宾。国务院提出在“十一五”时期，全国单位GDP的能耗要下降20%，总排放到“十一五”末比“十五”末减少10%。对于第一个目标，我觉得目前对于一些地方政府来讲，实现并不困难。因为在物价大幅度上涨的情况下，这个目标实现并没有什么困难。即使按照同比价格口径核算，但考虑到有一大批GDP核算项目是没有价格限定的，比如说IT服务行业这部分，比如说固定资产投资这部分，是以实际投资来核算的。像土地投资，只要把土地价格抬起来了，有人买走了，这肯定属于房地产投资，是固定投资的一个重要组成部分。目前房地产投资在全部固定资产投资中的比重，全国占到20%左右，北京市占到50%、60%，占到全国最高的比例。所以，只要把土地价格抬起来了，还会有人哄抢。现在大型开发商一直在囤地，他一买到手上，房地产投资就涨起来了，固定资产投资也就涨起来了，物价当然也会跟着涨起来，这样GDP增长也就很快增长起来。

　　在这种情况下，你甚至不用增加什么生产能力，不用增加什么产品产出，GDP就会快速增长的。所以现在地方政府有非常好的办法，只要把土地抬起来GDP就增长。如果总的能耗不变的话，单位能耗就降下来了，这个目标就实现了，地方政府又拿到钱了。所以这既完成了政治任务，又赚到了钱，确实是非常聪明的办法。所以这个GDP核算存在的很多问题。

　　我今年6月在美国做访问学者，那是密苏里州的一个小城市圣路易斯市。那个城市几乎没有出租车，因为人比较少，而且几乎家家户户个人都有车，人们都是自驾车的。到哪儿都得开车，不开车不行。在中国我们做不到人人都有车，很多人出去需要坐出租车，坐公交车，坐城铁。所以中国一些城市的运输业创造的GDP，要远高于美国的圣路易斯人均运输业创造的GDP。和美国相比，美国的“行”是自己解决了，运输业的GDP统计是接近于零的；而在我们国家，因为很多人没有条件自驾车，“行”的问题是通过运输企业创造的GDP来体现的，人均运输业GDP可能远远高于美国的城镇。但是，你的“行”比美国解决得好吗？我看，我们还远远比不上人家！所以这个GDP 统计有时候带有蒙蔽性——因为在美国，人家不需要市场化这部分，这部分自己就解决了。而在中国，由于你落后，不得不市场化，不得不企业化，所以市场化有的时候是落后的表现。

　　我再举一个例子，如果一个国家人人有房住，老百姓安居乐业应该很幸福的；另外一个国家可能很多人没房住，可能大部分人的房子被抢占了，就像现在我们一些地方一样，房子被拆迁了，被抢占了，只能去租。那这个国家房租的收入，就会远远大于前面那个安居乐业的国家。因为自己住自己房子的所谓“租金”，是难统计在GDP里边的，一般是不统计的。当然现在在核定物价里面也提到虚拟房租的概念。只是用来核定房租，核定物价上涨指数的。现在老百姓没有房子，只能到一个地主家里租房子，这个国家的GDP就上来了。由于房租表现为拥有住房居民的收入，所以人均在住房方面的GDP，要大于安居乐业的国家。这样的比较，实际上GDP高的国家，老百姓是非常不幸福的；反过来在住房方面GDP低的国家，老百姓反过来是非常幸福的。谁的物质生活水平高呢？很显然是GDP低的国家居民居住生活水平高。

　　这样看来，GDP的统计里确实有非常多的问题。但是为什么中国现在对GDP核算如此得津津乐道呢？GDP统计里面有很多的部分，比如老百姓认为住房价格上涨的部分应该算到物价上涨里面，为什么国家统计局就不能认可呢？国家统计局说住房属于投资品，不属于消费品。为什么住房属于投资品呢？很多人就不理解。投资品就应该叫厂房，应该叫办公楼，不应该叫住房。住房是用来住的，如果住房是用来投资的就别叫住房了。为什么住房属于投资品？相应的跟住房相似的是汽车，汽车就是属于消费品。为什么汽车属于消费品，而住房就属于投资品！这两个又如何区分？住房和厂房算投资品，他们在建筑上确实有相似性。但是怎么来区分汽车呢？实际上联合国统计的时候主要考虑到，又是刚才我讲的道理。有的国家安居乐业，人人有房住；有的国家可能人人没房住，都只好去地主那儿租房子。租房子的国家就体现出住房的投资品属性了，因为他是用来经营的，是固定资产投资。这个国家GDP算得比安居乐业的还要高，那么安居乐业国家的居民的生活水平就被低估了。为了公平，为了可以互相比较，那安居乐业的国家老百姓自己住自己房子的，我也给你算房租，把房租算出来，加到你的GDP里面，这样跟这个国家可以比较了。你自己住自己的房子，我也给你算虚拟房租，自己买来的房子多少钱，可以把租金算出来，你自己租自己的。在另外一个国家，租房子是真正掏钱的，在安居乐业的国家，你没有掏钱，但把它创造的GDP计算并加进去了，这样就与地主的房子有相似性了。

　　正是基于这种国际比较，住房才被当成了一个投资品。而住房本身，却实实在在的，谁都认为是消费品。实际上，在公众的眼里，住房之所以具有投资的意义，是有的时候因为价值变动比较大，因而具有理财投资的概念。理财投资和真正的投资是两个概念。理财投资是做房契、地契、股票这种交易，不涉及到实体经济。现在我们简单地把住房这个实实在在的消费品，也当成投资品了。这样的话，就使我们GDP核算建立在一个不符合实际的基础上了。住房这个东西，目前我们统计局一直说就是投资品，但是不限于国与国之间GDP核算的比较。既然住房是投资品，你买房的时候为什么以消费信贷的方式来贷款？由于很多人都用住房进行投资，出租的房源一场充分，所以目前中国的房租涨特别慢。这就导致现在中国CPI统计的奇怪的稳定——不管老百姓感觉到的物价怎么涨，CPI统计一直是不涨的，或者涨得异乎寻常的慢！特别是住房这部分，任由住房价格怎么涨，住房消费部分的物价水平就是稳定的，房租是几乎是不涨的！为什么中国的房租不涨？很简单，空房子太多了。我认为现在开发商开发的房子越多，中国的房租越涨不起来。中国的房价涨得越多，暴利推动下的房地产开发商开发的房子就越多，房子越多，空的就越多，房租越涨不起来。所以说地价越高，房价越高，他越有开发动力，开发的楼盘就比什么时候都多；但是楼盘越多，房租越涨不起来，这样物价的这部分就永远涨不了。

　　即使是虚拟房租这部分的统计，我们看国家统计局，自住住房这块也是2%、3%的增长速度，这是完全不符合实际的。自己买回来很贵的房子，如果折算成租金的话，绝对不是2%、3%的增长速度，而且现在大部分的人是自住房，大约有70%、80%的人是自住的，是用虚拟房租来计算的。虚拟房租是建立在房价的基础上的，只有少数人在社会上租房子，是按照市场上的租金来衡量增长幅度。只有这样你才能很好地衡量物价上涨。所以中国现在就走入这样一个误区了，对统计部门来讲，对政府部门来讲，房屋开发的越多，物价增长幅度就是低的，因为房租这块就涨不起来。这是一个非常奇怪的现象，这也说明我们目前的GDP统计存在巨大的弊病。所以说依靠这个统计已经没有什么意义了，已经完全脱离实际了，并不符合“三个有利于”。“三个有利于”当中前两个“有利于”，有利于GDP增长的，有利于国力增强的，偏偏是不利于人民生活水平提高的。所以三个有利于应该区分，头两个是后一个的手段。现在我们是为手段而手段了，目的丢掉了。

　　你发展经济的目的是什么？不就是为了老百姓安居乐业、生活水平提高吗？！现在为了GDP，不惜损害老百姓的利益，不惜让老百姓过上水深火热的日子，这种GDP已经毫无社会意义了。所以现在我们对有害的GDP，我的观点就是，对于有害的创造GDP的产业，我们不仅不能扶植，而要坚决铲除。比如房地产这个行业，专门以掠夺公众财富为盈利模式。为什么现在SOHO中国这样的企业到香港都很受欢迎，都很愿意买这样的股票，难道不知道这样的企业就是没有什么长久性吗？但是最近经过研究，我发现人人都想当掠夺者，人人都希望分享开发商在中国掠夺财富的能力。一般而言，香港的股民没有这样的掠夺能力，但是一旦当了股东，就可以跟着大股东一起掠夺公众财富了。至于股价跌下来怎么办？他们认为股票流动性很大，随时可以抛掉。所以明明知道这样的企业没有未来，不是长久的商业模式，但是在股市上竟然非常火爆。

　　在中国的深圳、上海两市，同样是这样的道理。这么多的房地产企业，股票价格居高不下，而且市盈率大部分超过100倍。就是说，即使这些企业每年获得的盈利全部分配，不考虑资金的时间价值，也要100年才能收回投资成本！你认为这样的企业能掠夺一百年吗？这样的企业能持久一百年吗？但是股价炒得非常高。所以这里的核心在于，人们都知道我没有开发商那种核心资源，但是一旦入股，成了股东，我也可以跟着他从中受益。所以这是站在投资者的立场上的。一方面很多人是住房的受害人，但是希望通过开发企业的股东参与一部分财富的转移，这是非常矛盾的。
　　这样看GDP核算出来的总量甚至人均数量，根本不可能反映我们真正的生活水平。刚才我与韩德强博士讨论到，我们真实的经济应该分三个部分：除了政府经济、市场经济之外还有一大块经济，就是家庭互助活动和自主经济活动。不同于商务活动，家庭成员之间的互助、互相帮忙是不花钱的，但这个是实实在在的帮助；你叫别人帮助是就要给钱的，这种帮助就是物质财富。另外，现实生活中很多活是你自己亲自干的，例如搞对象、农村盖房子都是自己干的，甚至不需要请人，这也是物质生产活动。但这些一般不统计在GDP里面，因为他没有体现为交易。所以这样的GDP统计就不是真实的。我们一般统计的只是可交易的部分，交易部分就是市场经济。究竟什么是市场经济？一般来讲就是企业和公众之间发生交易的经济叫市场经济。一般的情况，企业作为供应方生产的产品和劳务不是自用的，是拿来卖的，这部分是市场经济。还有一部分是政府经济、公共经济，政府税收之后再进行再分配，机关事业单位，以及国防、安全、政府经济活动，甚至政府企业的经济活动，这些都是公共经济。所以真正的经济又分为三个部分：公共经济、企业经济或者市场经济，第三个部分就是家务活动，即家庭的经济活动。家庭的经济活动为是家庭成员服务的，不是指拿来卖的。像农民种了地产了粮食拿来卖，这部分是市场经济；但是为家庭成员自用的这部分，以及自己做自己的事，像美国的自驾车，本来在中国是出租车的，但在美国是自驾车，这部分不是统计在GDP里面的。没有统计这一部分，那你的GDP并没有反映真实的物质生活水平。所以说我们现在经济学家研究的经济就是研究不包含家庭活动、自主活动的经济。就是刚才讲的，公共经济假如是头，市场经济是身子，家庭活动这部分、自主经济活动就是属于腿部。我们的经济学家研究的都是无腿的畸形经济，是并不符合真实的情况。