移民美国

文章来源于世界日报

投资移民已成为当前中国街谈巷议的热门话题。纽约华人移民律师表示，美国投资移民的金额是50万美元，由于大陆房价飙升，「居住在北京二环以内的北京人都具备投资移民美国的身价」。

中国社科院「全球政治与安全」报告显示，中国正成为世界上最大的移民输出国。北京因私出境中介机构协会统计资料显示，2009年申请美国投资移民的人数已经翻了一番，从2008年的500人增加到1000人以上。

一些经常回中国推广投资移民的纽约律师说，过去，中国主要流行到加拿大和澳洲投资移民。但是，从去年下半年开始，申请美国的投资移民开始升温。这主要是因为美国的区域中心经常派人去中国各地开办讲座，将投资移民的信息带到中国。而中国的移民公司接下这一棒，继续炒热这个题材。

自从1990年投资移民类别推出后，移民局每年拨出1万个名额，申请人「从来没有满额过」，但今年情况可能有所改变。业内人士认为，照这个趋势走下去，明年的申请数可能超过1万，「届时投资移民可能需要排期」。

纽约华裔律师汤学武说，2006年以前，申请投资移民的很少，申请的主要是汽车旅馆，因为当时的旅馆价格大约是100万元，与投资移民的投资额正好吻合。但是，美国的移民环境过去几年发生重大变化。职业移民除了第一优先外，排期都长达几年。亲属移民的排期也很长，许多人把目光转向区域中心。

区域中心 吸引目光

区域中心(regional center)是移民局批准的代理投资移民的机构，同时帮助投资者提出移民申请，全美有区域中心99个，比2009年多出近30个。其中，加州的区域中心最多，有26个。佛罗里达州其次，有11个。华盛顿州第三，有七个。纽约州虽然商业繁荣，但是目前仅有3个区域中心，一个在纽约市，另外两个位于纽约上州水牛城。

伊利诺州CMB区域中心分别投资加州和俄亥俄州公共设施。该区域中心高级副总裁斯威根(Kraig A. Schwigen)表示，他的区域中心数据显示，中国投资者比率从2008年财政年度的24%增加到2009年的69%。「2008年中国投资者仅19人，而2009年是55人，是前一年度的2.8倍」。他表示，2009年度(到2010年9月30日为止)批准的申请有67个，是上一年度的1.71倍。

内华达经济发展区域中心(NREDC)总裁马拉斯(Jeff Mallas)说，他「收到的资料」显示，2009财政年度已经批准3611人的投资移民申请(I-526)，其中来自中国大陆的申请者有1979个，占全部申请者的54.8%。他估计，今年中国大陆申请人将增加25%。

加州的美国重点开发区域中心(American Redevelopment Solutions )负责人程治恩说，近两年美国移民局对投资移民的态度有了重大改变，并积极推广和协助投资者。「批准的申请屡创新高，而审核的时间越来越快。」他说，移民局设立专门的中心，并派专人处理投资移民申请。

投资移民 分三步骤

移民局把投资移民画为职业移民的第五类(EB-5)，并分为三个步骤。第一步是提出外国企业家申请(I-526)。第二步申请分为两种情况。如果人在美国，要提出调整身分申请(I-485)；如果人在国外，要向美领馆申请移民签证。如果申请获得批准，他们就获得条件绿卡。「人在外国必须进入美国境内，才能获得条件绿卡」。第三步是提出去除条件申请(I-829)，即绿卡转正。申请人必须在条件绿卡到期前的90天内提出。如果申请获得批准，就会获得永久绿卡。

汤学武说，按照规定，如果投资经营失败，临时绿卡不能转正。「到目前为止，尚有200多人的绿卡不能转正」。但是，这些人在美国生活已久，带来的钱已经投资，不愿意就这样回国。因此，有人聘请律师，状告移民局，要求解决他们的身分问题。「目前，移民局正在考虑，是否把他们的绿卡一次解决」。

目前，投资移民申请的审批在美国大约需要四个月。移民局把批准书转到全国签证中心，后者再将申请转到美国驻广州总领事馆，领事馆需要三个月。整个程序约要八、九个月的时间。投资移民是全家一起拿绿卡，但是子女不能超过21岁。超过21岁的子女必须要自己申请。因此，许多中国家长就把钱交给孩子，让孩子作为主申请人。

加州的美国玉光集团区域中心(YK America Regional Center)总经理丁伟豪表示，投资人要一次性汇入资本50万元到指定的资本帐户，不得分数次转帐、汇入。投资资金必须是从投资者名下帐户汇出，不得从商业帐户、家庭成员或其它人名下的帐户中汇出。

资金来源 审查严格

移民律师黎亚伦(Alan Reiner)说，华人的最大问题是证明钱从哪里来。移民局审查很严，要保证钱是合法的。有的人在美国持工作签证，用房子做抵押，从银行贷款50万元申请投资移民。但是，他们要证明买房的资金来源的合法性以及房屋价格超过贷款金额。有的是父亲把钱送给儿子，但是要证明父亲的资金来源的合法性。但他也表示，移民局主要是检查过去十多年的收入情况，此前的情况一般不予追究。

移民律师岳世庆说，最近打电话询问投资移民的中国人很多，「有的人发财以后，觉得不太安全，而且50万元投资额不高，就希望投资移民。」他说，北京和上海等大城市房价相当高，100平方公尺就要三、四百万元人民币，「卖栋房子就能移民」。

在这些询问者当中，也有人是非法移民。他们来美国多年，赚了不少钱。但是，他们申请政治庇护失败，有递解令在身。这些人不能享受特别条款(245i)，无法在美国调整身分。也有人原来是工作签证身分，在美国逾期居留。现在，他们想办投资移民。

华裔移民律师凤晖说，以前，中国没有移民可能，现在许多人符合条件。他认为，中国的高房价也为投资移民创造了条件。加上多年来，中国人留学热一直没停，但留学以后就面临就业。有钱的父母决定给子女办理投资移民，解决孩子的身分和就业。同时，家长也给自己留条后路。

黎亚伦表示，投资移民也因为其它的途径很难走而掀热潮，如工作签证很难获准、跨国公司经理签证要接受美国领事馆的严格审查、中国大陆的职业移民第二类和第三类排期需要好几年时间。「许多人不愿意再等了，就申请投资移民」。

黎亚伦说，申请投资移民，既可以自己创办公司，也可以投资于区域中心的专案。如果自己经营，不仅要自己每天负责经营，而且还要雇用十个美国员工。因此，现在区域中心极受欢迎。

投资报告 仔细阅读

他说，有的项目获得政府的支持，因为这些项目对当地经济有好处。「这样的项目有好处，成功率高」。但是，获得政府支持的项目不一定是好项目。因此，他建议投资者要认真阅读投资报告，要查看经营者的背景，做过什么，投资什么。「这些内容涉及到今后的转正。如果公司破产，今后转正就是问题」。