關於“三反”“五反”的鬥爭
——毛澤東（一九五一年十一月——一九五二年三月）
（這是毛澤東同志為中共中央起草的一些重要指示。）
一
反貪污、反浪費一事，實是全黨一件大事，我們已告訴你們嚴重地注意此事。我們認為需要來一次全黨的大清理，徹底揭露一切大、中、小貪污事件，而著重打擊大貪污犯，對中小貪污犯則取教育改造不使重犯的方針，才能停止很多黨員被資產階級所腐蝕的極大危險現象，才能克服二中全會所早已料到的這種情況，並實現二中全會防止腐蝕的方針，務請你們加以注意。 （一九五一年十一月三十日）
二
必須嚴重地注意干部被資產階級腐蝕發生嚴重貪污行為這一事實，注意發現、揭露和懲處，並須當作一場大斗爭來處理。
（一九五一年十一月三十日）
三
應把反貪污、反浪費、反官僚主義的斗爭看作如同鎮壓反革命的斗爭一樣的重要，一樣的發動廣大群眾包括民主黨派及社會各界人士去進行，一樣的大張旗鼓去進行，一樣的首長負責，親自動手，號召坦白和檢舉，輕者批評教育，重者撤職、懲辦、判處徒刑（勞動改造），直至槍斃一批最嚴重的貪污犯，才能解決問題。
（一九五一年十二月八日）
四
在全國一切城市，首先在大城市和中等城市中，依靠工人階級，團結守法的資產階級及其他市民，向著違法的資產階級開展一個大規模的堅決的徹底的反對行賄、反對偷稅漏稅、反對盜騙國家財產、反對偷工減料和反對盜竊經濟情報的斗爭，以配合黨政軍民內部的反對貪污、反對浪費、反對官僚主義的斗爭，現在是極為必要和極為適時的。在這個斗爭中，各城市的黨組織對于階級和群眾的力量必須作精密的部署，必須注意利用矛盾、實行分化、團結多數、孤立少數的策略，在斗爭中迅速形成“五反”的統一戰線。這種統一戰線，在一個大城市中，在猛烈展開“五反”之後，大約有三個星期就可以形成。只要形成了這個統一戰線，那些罪大惡極的反動資本家就會陷于孤立，國家就能很有理由地和順利地給他們以各種必要的懲處，例如逮捕、徒刑、槍決、沒收、罰款等等。全國各大城市（包括各省城）在二月上旬均應進入“五反”戰斗，請你們速作部署。
（一九五二年一月二十六日）
（一九五二年一月二十六日）
五
一、在“五反”運動中對工商戶處理的基本原則是:過去從寬，今後從嚴（例如補稅一般只補一九五一年的）；多數從寬，少數從嚴；坦白從寬，抗拒從嚴；工業從寬，商業從嚴；普通商業從寬，投機商業從嚴。望各級黨委在“五反”中掌握這幾條原則。
二、在“五反”目標下劃分私人工商戶的類型，應分為守法的、基本守法的、半守法半違法的、嚴重違法的和完全違法的五類。就大城市說，前三類約佔百分之九十五左右，後二類約佔百分之五左右。各個大城市略有出入，大體相差不遠。中等城市則和這個比例數字相差較大。
三、這五類包括資產階級和非資產階級的獨立手工業戶及家庭商業戶，不包括攤販。各大城市可以暫時不去處理攤販，但對獨立手工業戶和家庭商業戶最好給以處理。各中等城市在“五反”中最好對獨立工商戶及攤販均給以處理。不雇工人、店員（但有些人家帶了學徒）的獨立工商戶在我國各大中城市數目很大，他們中許多是守法的，也有許多是基本守法部分違法的（即有小額偷漏稅，即所謂有小問題的），也有少數是屬于半守法半違法即偷漏稅較大的。我們既要在此次“五反”中處理一大批小資本家，給他們做出結論，也應盡可能努力將和小資本家數目大略相等的獨立工商戶加以處理，給他們做出結論，這對于目前的“五反”和今後的經濟建設都是有利的。這兩種工商戶一般都無大問題，給他們做結論是不困難的。做了結論以後，我們就獲得了廣大群眾的擁護。但個別城市如認為先給其他工商戶做結論，而將獨立工商戶的結論放在後面去做較為方便，也是可以的。
四、根據城市的實際情況，我們決定將過去所定的四類工商戶改為五類，即將守法戶一類改為守法戶和基本守法戶兩類，其他三類不變。在北京五萬工商戶（包括獨立工商戶，不包括攤販）中，守法戶約佔百分之十左右，基本守法戶約佔百分之六十左右，半守法半違法戶約佔百分之二十五左右，嚴重違法戶約佔百分之四左右，完全違法戶約佔百分之一左右。將完全守法戶和有小問題的基本守法戶分開，又將基本守法戶中偷漏稅較少的和偷漏稅稍多的分別對待，這樣做，可能發生很大的教育作用。
五、各大中城市中，有些市委，對于各類工商戶的情況極不明了，如何分別對待這些工商戶的策略觀點又不明確，工會和政府工作隊（或檢查組）的組織和訓練甚為潦草，便倉卒發動“五反”，引起了一些混亂，望這些市委提起注意，迅速加以克服。此外，檢查違法工商戶，必須由市委市政府予以嚴密控制，各機關不得自由派人檢查，更不得隨便捉資本家到機關來審訊。又無論“三反”、“五反”，均不得采用肉刑逼供方法，嚴防自殺現象發生，已發生者立即訂出防止辦法，務使“三反”、“五反”均按正軌健全發展，爭取完滿勝利。
六、縣、區、鄉現在一律不進行“三反”、“五反”，將來何時進行及如何進行，中央另有通知。個別已在縣城試做“五反”、在區試做“三反”者務須嚴格控制，不得妨礙春耕和經濟活動。中等城市也不要同時一律進行“五反”，而要分批進行，並須在嚴格控制下進行。
（一九五二年三月五日）
（一九五二年三月五日）
六
在此次“五反”斗爭中及其以後，我們必須達到下述目的:
（一）徹底查明私人工商業的情況，以利團結和控制資產階級，進行國家的計劃經濟。情況不明，是無法進行計劃經濟的。
（二）明確劃分工人階級和資產階級的界限，肅清工會中的貪污現象和脫離群眾的官僚主義現象，清除資產階級在工會中的走狗。各地工會均發生此種走狗及動搖于勞資之間的中間分子，我們必須在斗爭中教育並爭取中間分子，對于有嚴重罪行的資本家走狗則予以開除。
（三）改組同業公會和工商聯合會，開除那些“五毒”[1]俱全的人們及其他業已完全喪失威信的人們出這些團體的領導機關，吸引那些在“五反”中表現較好的人們進來。除完全違法者外，各類工商業者均應有代表。
（四）幫助民主建國會的負責人整頓民主建國會，開除那些“五毒”俱全的人及大失人望的人，增加一批較好的人，使之成為一個能夠代表資產階級主要是工業資產階級的合法利益，並以共同綱領和“五反”的原則教育資產階級的政治團體。各部分資本家的秘密結社，例如“星四聚餐會”[2]等，則應設法予以解散。
（五）清除“五毒”，消滅投機商業，使整個資產階級服從國家法令，經營有益于國計民生的工商業；在國家劃定的範圍內，盡量發展私人工業（只要資本家願意和合乎《共同綱領》），逐步縮小私人商業；國家逐年增加對私營產品的包銷訂貨計劃，逐年增加對私營工商業的計劃性；重新劃定私資利潤額，既要使私資感覺有利可圖，又要使私資無法奪取暴利。
（六）廢除後賬，經濟公開，逐步建立工人、店員監督生產和經營的制度。
（七）從補、退、罰、沒中追回國家及人民的大部分經濟損失。
（八）在一切大的和中等的私營企業的工人、店員中建立黨的支部，加強黨的工作。
（一九五二年三月二十三日）
（一九五二年三月二十三日）
注釋
[1]“五毒”，指資本家的行賄、偷稅漏稅、盜騙國家財產、偷工減料和盜竊經濟情報五種違法行為。
[2]“星四聚餐會”，是重慶一些資本家的秘密結社，它進行了一系列嚴重違法的地下活動，在“五反”運動中被揭發和取締。
