温州本土版的"维基解密": 703804 (ZT)

　　703804，这串简单的数字，在温州话里是“东拉西扯、说七道八”的意思，它是温州一家民间网站（www.703804.com）的名字。

　　这个原本只是3个网友为“吐吐槽”而创建的地方论坛，已经成为全国关注的“最猛料网站”：温州前副市长杨秀珠出逃、鹿城原区委书记杨湘洪滞法不归、温州官员低价购房、一些高官成为高尔夫协会会员等，这些轰动全国的新闻事件均发酵于此，它的爆料甚至数次引发温州官场动荡。

　　《瞭望东方周刊》报道，在“柒零三”网的“散讲温州”论坛上，每天有数千条有关时政、民生的爆料帖和回覆，小到某村事务，大到市政建设意见，日均IP访问量达15万人次，页面访问量高峰时超过百万次，以至于温州政府各部门都在上面安排人“蹲点”，看自己部门是否“被上网”了。

　　在网友眼中，“柒零三”是当地反腐桥头堡，是“温州版维基解密”；而在不少地方官员看来，“柒零三”几成悬在头上的达摩克利斯之剑。

　　网站创始人叶哲告诉《瞭望东方周刊》，“柒零三”的给力就在于“网友反映民生给力，政府解决民生给力”。

　　“猫捉老鼠”的游击战

　　“柒零三”网站隐匿在温州闹市区，5间四五十平米的小办公室里，几十个“85”后年轻人排排坐在电脑前，有点像个小型黑网吧。

　　2001年，在同济大学读研的温州人叶哲经常混迹于温州网BBS，2004年5月，由于出现大量攻击性言论，该网BBS突然被关闭。

 

　　失去精神家园的网友们非常失落，叶哲在大家的怂恿下，花几百元租了服务器空间，5天后“温州论坛”开张，不久另外两个网友黄学敏和方挺加入合作。因为是民间论坛，其言论较之此前在官网论坛上的更“肆无忌惮”。

　　叶哲说，现在的网站名字是受到街头老人扎堆聊天情景的启发，“温州人喜欢针砭时弊，703804网站就是让人东拉西扯的地方”。

　　网站很快聚集众多人气，黄学敏把它戏称为“公共厕所”，叶哲则比喻为“私人网络会客厅”。

　　“柒零三”刚成立时，因一些质疑官员财产、抱怨市政建设的激进帖子得罪了不少官员。麻烦由此开始，“相关部门常以‘涉嫌金融诈骗’或‘非法运营’的名义将网站关闭。”叶哲说，更多的时候，封杀前没有任何通知，封杀后没有任何解释，服务器有过一天内被封杀多达十几次的纪录。

　　这种经历持续了两年，2003年到2005年，“柒零三”和网管部门打起游击战，他们的服务器辗转全国，从杭州转移到合肥，从上海搬迁到长沙，最短才一周，最长也不过两个月。最后，甚至将服务器搬到了国外，才算过上了一段安稳日子。

　　多达上百次的服务器空间被查封和流量攻击，把叶哲等折腾得筋疲力尽，甚至想到了放弃。然而，每次网站被关闭后，总会有近千网友执着地守着屏幕不断刷新，等到网站再度恢复。粉丝们戏谑，多次死里逃生的“柒零三”有九条命。

　　对于这段“猫捉老鼠”的经历，黄学敏认为，当时的互联网言论对地方政府而言还是个新事物，政府部门和网站管理者一样，都要在摸索中学习和成长。“那时候，彼此的不信任导致双方对立情绪很严重。我们总觉得网宣、网管的存在就是和网友们对着干。”

　　2005年，温州轰动一时的“沈诺事件”在“柒零三”曝出。一个名叫JSY的网友发帖《鹿城警察开假牌车肇事逃逸——要求主持公道》。帖子一出，立即引起跟帖无数，管理员随后将其加红置顶。当天下午，“柒零三”网点击率超过4000次，温州当地网站陆续转载，随后平面媒体跟进。该事件轰动一时，引发了持续近两个月的网上大讨论，直至温州市公安局纪委作出对沈诺予以党内警告处分决定，舆论方才平息。

　　此后，“柒零三”的域名遭到查封。黄学敏受到主管部门领导的“亲自接见”，对方“酷似审犯人的语气”让黄学敏颇为不爽，沟通不欢而散。

　　从“沈诺事件”开始，几个创始人开始觉得，“柒零三”网不再是单纯发发牢骚的“公共厕所”，它已成为一个民意窗口。

　　大禹治水式的网管

　　随着影响的扩大，网站也迎来转机。

　　2005年的一个夏夜，温州市公安局网监大队二队队长徐强约见了“柒零三”的3个创始人。

　　与此前主管部门官员居高临下的姿态不同，徐强坦言“想从朋友的角度聊聊”，“你们想把网站办好，我们也想把网站管理好。”在市区的街头大排档，四个人喝着啤酒，吃着花生米，开始了第一次真正意义上的沟通。

　　这次谈话让双方将心比心，并最终达成共识：论坛重在管理，如同大禹治水，要疏导而不是封堵。

　　在随后的“温富大厦大火事件”中，政府开始尝试与网站加强沟通互动。失火发生后，“柒零三”网上虚假消息满天飞，网管办和网站一直保持联系，每隔几分钟，网管办便将最新核实的伤亡数字通报给“柒零三”。

　　磨合是个漫长的过程。观察了一年后，“柒零三”把服务器搬回温州。2008年，网友“我不是洪溜溜”在“柒零三”网上连载小说《区委书记》，影射温州市鹿城原区委书记杨湘洪出逃法国的事。近百万人次阅读该小说，跟帖1万多条，反响极其强烈，甚至引起中央纪检部门的关注。

　　“柒零三”再次面临巨大压力，此时一些地方官员公开表态，给“柒零三”打镇定剂。2008年12月，时任浙江省委常委、秘书长的李强（曾任温州市委书记）在做客浙江在线时表示，“我也经常上BBS，上703804，去溜达溜达，”李强说，网络背后是千千万万的网民，他们代表着民意。这一席话让风波随即平息。

　　随着接触增多，温州网管部门与“柒零三”的关系从取缔查封转为了监管、引导、包容。温州市网宣办主任张春校的手机里一直存着“柒零三”几个管理者的号码，遇到重大事件，双方都会及时电话沟通。

　　“‘柒零三’是一口锅，网民在锅里投入各种菜料，政府掌控着炉火。”叶哲说，如果配合得恰到好处，出来的就是一席盛宴。

　　张春校对《瞭望东方周刊》表示，网宣和网监部门一直在寻找尊重网络民意充分表达与互联网管理、消除负面影响之间的平衡点。

　　从私器到公权力

　　如今，一上班就看“柒零三”成了许多温州政府官员每天的“必修课”。温州市公安、检察、信访、纪检、环保、城管、卫生等部门甚至派专人“盯”着爆料。

　　“我每天都上去看，”温州市龙湾区委宣传部副部长柯斌祥对媒体说，“一有情况，就要督促相关部门处理或向领导汇报”。
　　一些公务员义务兼职参与管理“柒零三”。温州市交警二大队警官汪政是“警民桥”栏目版主，他每天都会搜集网民对交警部门的反映，并及时回帖。

　　在温州老百姓眼中，“柒零三”就是民间信访办。

　　2010年11月底，温州7位老人代表60名住户来到温州市信访局，投诉温州光大房屋开发公司侵害民众权益一事，结果遭到七八个人殴打。该事件视频被“柒零三”曝光后，马上引起浙江省及温州市领导重视，分别批示要求严查肇事者，目前已有4名涉案人员被刑拘。

　　在2010年温州市委书记陈德荣履新后，“柒零三”网上最热的帖子就是对新市委书记的谏言，网友们亲切地称他为“荣哥”。
　　也有人怀疑，随着“柒零三”与政府互动的密切，它会不会失去原有的草根立场。网站管理者表示，“不被公关”是他们严守的底线，因为“网站已经不是个人的私器，而是一种公权力　”。

　　在叶哲看来，“柒零三”能在温州生存6年多，这本身就具有一种样本意义，“从上世纪90年代初的温州模式民营经济的发展，到如今的温州模式网络舆情民间监督，都是一种创新。”