美国国防部宣布正式成立“网络司令部”

美国国防部5月21日宣布，为了打击敌对国家和黑客的网络攻击，“网络司令部”于当天正式启动。司令部位于马里兰州的米德基地，以网络防御作战为主要任务。

网络司令部隶属美国战略司令部，以基思・亚历山大为司令官，编制近千人。一直以来美军各部门都在网络领域孤军作战，网络司令部将统一管理、强化对策，并将积极寻求国际合作。按照计划，网络司令部将于１０月全面运作。

美国国防部长盖茨强调：“对网络的依赖程度正在提高，新的司令部旨在改变对网络攻击的脆弱性，应对威胁的扩大。”

美国是世界上第一个提出网络战概念的国家，也是第一个将其应用于实战的国家。美国媒体认为，美国国防部正在采取措施加强美军网络战能力，创建新的网络战司令部，旨在为网络战做好准备。舆论指出，组建网络司令部，意味着美国准备加强争夺网络空间霸权的行动。

美国军队的领导和指挥体系分两大系统：军政系统和军令系统。军政系统是国防部的系统，它主要负责军队的管理，不直接指挥作战；另一个系统是军令系统，直接指挥作战。 在军令系统中，最高一个级别就是参谋长联席会议，下设九大司令部，其中有五个是地区司令部，比如太平洋总部、南方总部、中央总部等。另外还有四个属于职能司令部，分别是航天司令部、特种作战司令部、运输司令部和战略司令部。新成立的网络司令部实际上就是战略司令部下属的二级司令部。

美军的网络司令部属于它的军令系统，拥有作战指挥权，这个机构不是用来管理的，而是用来指挥打仗的，它和太平洋总部，和中央司令部一样，是统筹美军各方面的力量，用于作战行动的，这是需要界定清楚的一个问题。这样大家就对网络司令部是一个什么样的机构有一个大体的概念，也就是说它是一个作战指挥机构。

美军为什么要成立网络司令部呢？按照美国现在公开讲的原因，就是要应对日益增长的网络威胁，在此之前实际上美国在舆论上已经做了很多的铺垫，比如说反复在新闻媒体上讲，美国受到什么样的网络威胁，受到黑客攻击，包括指名道姓在讲中国的黑客、俄罗斯的黑客都对美国的军用和民用网络实施了攻击，言下之意这个网络司令部的成立，实际上是为了应对这些网络上的攻击。再进一步讲，它是一个防御性作战的指挥机构。

它果真仅仅是用于防御行动的吗？我们可以回头看一下美国官方公布的网络司令部职责，里面有这样一句话，网络司令部主要负责美国军队的网络安全和网络行动。网络安全这四个字比较好理解，它很明显的是一个防御的味道，那么网络行动到底指的是什么？它是进攻，还是防御？这个网络行动当中是否包含进攻性的行动？这个实际上是最大的疑问，实际上，在接受记者采访的时候，就有记者专门问到这个问题，它是否负责进攻性的网络作战行动？在回答这个问题的时候，美国官方的发言人是拒绝回答。注意，他仅仅是拒绝，而没有否认。

美军的这个网络司令部是否也要负责网络进攻行动，美国官方没有明确答复，但实际上我们可以从一系列已经发生的事情当中加以分析，美军利用网络组织一些进攻性的行动早已经有先例，不久前在伊朗大选当中，美国实际上就利用手机和互联网发出了大量的信息，实际上是利用网络进行一种信息攻击行动，使受众产生一种倾向性的意见，这从广义的行动来看，实际上已经属于网络进攻行动。

美国此前也有这样的先例，进行网络制裁，比如说停止某一些国家和地区的某些网络服务，这从某种意义上来说也是属于网络进攻行动。美军现在大量在网罗网络人才，也就是所谓的招安黑客。

所有这一些的举动表明，美军实际上早已经在利用网络在悄悄地实行他的进攻行动，美国在网络上的作战已经完全跨出了防御的范畴，已经变成了一个攻防兼备这样的一个行动方式。而现在成立网络司令部，整个网络作战的功能在全面的强化和提升，显然不仅包括了防御的部分，美国在网络进攻方面也要加强力度，也要付诸实施的。

讲到网络战争，可以联系到很多的战争样式，比如说二战当中的机械化战争，二战末和冷战时期的核战争，包括现在正在热炒的太空战争，实际上网络战争和这些战争样式处在同一个高度上，注意，这里用的不是网络战，而是网络战争，因为单纯的网络作战行动，现在很多的国家都可以实施，就是一些组织，甚至个人也因为网络的特殊性，都可以实施一些局部的作战行动，攻防的作战行动。但是如果把它提高到网络战争这个层面，它和一般所说的网络战或者网络作战行动就有天差地别的区别，因为它是一个完整的战争形态，它是一个全面的，包含方方面面的、联合的，大规模的作战行动。

美军成立网络司令部，除了美军，还有谁有这种能力？实际上，真正说提升到网络战争这个层面的，美国的资源是其它所有国家、地区和组织所不能相比的。举一个例子，网络系统的核心是它的根服务器，尽管现在网络很发达，但实际上支撑这个互联网运转的根服务器的数量相当的有限，现在全世界一共有13个根服务器，其中一个是主根服务器，12台副根服务器，其中主根服务器设在美国，12台副根服务器当中9个设在美国，一台在英国，一台在瑞典，一台在日本。

这些服务器的管理都是由美国政府授权的互联网域名与号码分配机构，它的缩写叫ICANN，由这样一个机构来统一管理，这个机构负责全球互联网名根服务器、域名体系和IP地址这些东西的管理。在这些根服务器当中，有经过美国政府批准的260个左右的互联网后缀，比如咱们常用的.COM、.NET等等，这些都是在这个范畴之内。另外还有一些由某些国家指定的后缀，比如说法国的、挪威的等，即使这样美国政府也可以通过ICANN这个机构，对这些后缀指定符的管理拥有巨大的发言权。

美国对互联网的管理，处在一个绝对的、单一的霸权地位，它掌握着制订规则和系统运行最核心的东西。另外涉及到网络战争核心的一些内容，比如说核心的电子器件，高端用芯片，基础软件产品，这些东西在很大程度上核心技术也掌握在美国手中，最典型的一个例子，电脑的操作系统绝大部分都来自于美国的微软公司。

美国在网络系统上拥有绝对的权力，绝对的权力会带来一种绝对的影响，一旦美国想运用这个权力，谋取一些利益，谋取一些好处，甚至用它来摧毁一些所谓敌对的力量，那么网络战争的这种战争形态，就会出现在我们面前。

美军网络司令部的正式成立，对于网络战争的出现，是一个标志性的东西，它意味着拥有最大网络战资源的军队开始把网络战争正式提入到它的作战议事日程，而且正式成立了它的指挥机构。 历史上每一种战争形态的出现，都如同打开了一个潘多拉的魔盒，它所产生的后续影响，也是无法控制的。比如说二战末到冷战时期出现的核战争的样式，这种战争样式最初是美国人创造的，但是到了后来连美国人自己都无法控制。再比如说现在在媒体上热炒所谓的太空战争也是这种状态，一旦这种战争形式正式出现，而且被正式运用之后，它所产生的影响是最初运用者都无法控制的。同样，网络战争带来的影响也是这样，从这个意义上来说，一旦网络战争真的出现在当今世界的话，对人类绝对不是一个福音，这一方面值得大家高度关注。

另外，曾经被政府追捕的黑客们，也一时间在美国成了就业场上炙手可热的人才。美军战略司令部司令——凯文·希尔顿将军(Gen. Kevin P. Chilton)近日公开承认，战略司令部正在征召2000-4000名“士兵”，组建一支“特种部队”。这支特种部队不仅要承担网络防御的任务，还将对它国的电脑网络和电子系统进行秘密攻击。

目前，两个不同的网络战中心在美军战略司令部管辖下运行。一个是全球网络联合部队(Joint Task Force-Global Network Operations)，主要负责保护五角大楼在美国本土和全球范围内的网络系统，应对每天数十万起试图攻入美军网络的攻击。另一个名为“网络战联合功能构成司令部”( Joint Functional Component Command Network Warfare)，主要职责是对敌人发动网络攻击。例如，在战时快速侵入敌方电脑网络系统，瘫痪敌军的指挥网络和依靠电脑运行的武器系统。

虽然美军从未公布过网站部队人数，但根据对美军黑客项目跟踪了13年的防务专家乔尔·哈丁(Joel Harding)的评估，目前美军共有3000-5000名信息战专家，5-7万名士兵涉足网络战。如果加上原有的电子战人员，美军的网战部队人数应该在88700人左右。这意味着美军网战部队人数已经相当于七个101空降师。

在过去6个月间，五角大楼已经花费10亿美元，用于修补网络防御体系。而美国国防承包商预估，美军投入在网络战上的费用将迅速上升到数百亿美元。诺斯罗普·格鲁曼(Northrop Grumman)公司是美国主要国防承包商之一，它的情报系统负责人丹尼尔·艾伦预估，每年100亿美元是联邦政府网络安全投入的底线。为了这一夺取网络安全领域的承包合同，美国各大国防承包商也开始投身于黑客“人才”的争夺之中。

达斯汀，年仅22岁，赢得过两次民间黑客大赛的桂冠，在从大学辍学后，成为了雷神(Raytheon)公司网络安全部100名员工中的一员。他在接受采访的时候说，“在这里的工作就像一个游戏，十分有趣”。雷神公司网络安全部正在使用各种手段进攻五角大楼的网络系统，从而找出美军网络防御的漏洞。

在美国国防大学军事史专家丹尼尔·库尔(Daniel T. Kuehl)看来，五角大楼对于网络战的兴趣已经达到了“宗教狂热”的程度。在这种狂热下，不仅黑客要被招安，上万名美军士兵也将被训练成新的专业军事黑客。