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抗战期间美国对中国政策的前后变化及起因(3)
转帖自【五星出东方】2009-8-20
转帖自【五星出东方】2009-8-20
(3)另外10亿美元的贷款，也引起美国人的争议。1942年2月7日，美国国会虽批准无条件贷款5亿美元，到1943年底，中国政府提取了约一半的2.4亿美元。根据美国财政部的调查资料，中国政府提取的2.4亿美元中有8000万美元已经存入了孔祥熙等人的个人帐号上。中国政府后来虽然对此作出了一些解释，但美国人对中国官员“公私不分”使用国家资金的方式非常恼火。结果蒋介石要求的10亿美元贷款1分也没有得到。而且罗斯福还决定，美国用于中国战场的开支，每月将限制在2500万美元以内。
1943年开罗会议后，蒋介石多次向罗斯福索要10亿美元贷款，并声称如果美国不给贷款，中国就要停止对日作战。蒋介石的作法，激怒了包括罗斯福在内的很多美国人。他们说：现在美国就象欠了中国的债一样。中国军队根本没有想到，自己有解放被占领国土的义务。好象中国军队是美国的雇佣军，对日军作战纯粹是为了帮助美国打仗，不给钱就不打。
更为重要的是，中国并非真的没有钱。据美国方面调查，当时中国富人在美国银行的存款约有33亿美元。如把这些富人的存款，拿出来充作军用，足够再抗战5年。支持重庆国府的富裕阶层，自己不肯出钱打仗，却利用战争向美国伸手要钱，这让美国人十分反感。美国国会自1942年2月批准向中国无条件贷款5亿美元后，再也没有批准向中国贷款一美元。
最初美国并没有考虑向中国贷款，而是准备无偿向中国提供武器装备，让中国军队承担对日作战的主要任务，就像美国无偿提供苏联武器，让苏联承担对德作战的主要任务一样。而蒋介石政府却提出，要美国提供美金形式的经济援助。对美元的热情，远远大于对武器装备的热情。美国人开始明白蒋介石的用心：试图用美元来维持国民党政府的独裁统治。蒋介石把维持自己的统治，放在了最重要的位置上，不愿在对日作战中，消耗他的嫡系部队。因为在中国，谁有更多的枪，谁就有更大的发言权。
1942年6月美国与中国签订《租借协定》，向中国提供价值为35亿美元的军用物质。但这些援助物质，被腐败的国民党政府官员们视为“唐僧肉”，大家都试图从这里捞一把。装满战略物质的卡车，从印缅公路开进中国后，有很大一部分便下落不明了。不久这些战略物质就出现在黑市上。不少军用物资还通过走私的方式卖给了日本人。美国驻中国战区最高参谋史迪威，也向罗斯福密报，很多美援物质都流到了日本人手中，把国民党政府对军用物质的走私贪污，称为“二战中最大的丑闻”。
另外，掌握国民党政府经济运营大权的宋氏家族，更是借机大发国难财。50年后的1983年，美国公开了联邦调查局1943年的调查报告，其中这样写道：“宋氏家族对中国经济具有极大的影响力。他们对金钱的欲望，更超过对政治的欲望。美国5亿美元贷款，相当一部分已经装入了宋氏家族的腰包。”美国财政部甚至还有人把宋氏家族戏称为“宋氏贼团”。
国民党军官也乘战争之机搜刮民财。管辖河南战区的汤恩伯将军，借战争之名向农民征收“特别税 ”，把农民的最后一点存粮也强行夺走。汤恩伯的苛税加上天候不好，造成了1942年到1943年的河南大饥荒。当时河南农民有这样的口头禅：河南两大害，黄河和汤恩伯。美国《时代周刊》的记者，到河南采访，报道了那里饿殍遍地，人吃人的惨状。河南大饥荒的报道，在《时代周刊》刊登后，在美国引起很大反响。美国人很反感中国政府不顾民众的需求，强征老百姓口粮的作法。宋美龄看到《时代周刊》的报道后大怒，认为有损于中国政府的形象。要求《时代周刊》解雇写该报道的记者，但被《时代周刊》拒绝。
1943年的开罗会议上，罗斯福向蒋介石问起河南大饥荒的情况。蒋介石却对此话题表现的十分冷漠。罗斯福在开罗会议后说：“对于中国民众的悲惨状况，中国政府明显缺乏应有的同情心”。另外蒋介石在1943年写成了《中国之命运》一书，把中国贫穷落后的原因，归因于外国人的侵略掠夺，推卸中国政府的责任，让美国人读后非常不快。当时美国舆论界，对蒋介石的评价是：“头脑顽固的冷酷独裁者”。
1942年2月美国向中国提供5亿美元贷款后，要求中国汇报资金的使用情况，但重庆政府却在美元汇率上做文章。当时法币和美元兑换的官价，是 20元法币兑换1美元，而黑市价格却是3000多元法币兑换1美元。在重庆，一包香烟按照官价兑换的价格为5美元，而在黑市上1美元就可以买到160包香烟。重庆政府则按照官方兑换价，向美方汇报美元的使用情况，自然是数字水增。在重庆国府的报帐中，修建一个公共厕所的造价都要1万美元，在美国传为笑谈。
重庆国府由于经济状况恶化，不得不靠增发货币的方式来维持财政。据重庆国府公布的货币发行额：1938年23亿元、1939年43亿元、1940年79亿元、1941年151亿元、1942年底344亿元、1943年753亿元、1944年1894亿元、1945年10319亿元，抗战8年期间货币的发行量居然增加了738倍。大量增发货币的结果造成了严重的通货膨胀，物价暴涨。在重庆，不仅一般民众食不饱腹，连中流知识分子家庭的生活，都陷入苦境。而政府的各级官员却乘机大发国难财，导致民怨载道。人们对蒋介石政府失去了信任，转向支持共产党的人越来越多。国民党政权的倾覆已显露端倪。
按照开罗会议的商议，中国军队将在1944年春季，向缅甸日军发动进攻。可是届时中国军队却迟迟不动。罗斯福多次催促蒋介石出兵，蒋介石以美国不给10亿美元贷款为由，要把第二次缅甸战役推迟到1944年雨季以后。罗斯福被蒋介石的态度激怒，放出狠话：“如果阁下再不出兵，美国将断绝一切经济军事援助。”在罗斯福的强压下，蒋介石被迫出兵，1944年4月，何应钦率新军进入缅甸，开始了第二次缅甸战役。
1943年开罗会议后，蒋介石多次向罗斯福索要10亿美元贷款，并声称如果美国不给贷款，中国就要停止对日作战。蒋介石的作法，激怒了包括罗斯福在内的很多美国人。他们说：现在美国就象欠了中国的债一样。中国军队根本没有想到，自己有解放被占领国土的义务。好象中国军队是美国的雇佣军，对日军作战纯粹是为了帮助美国打仗，不给钱就不打。
更为重要的是，中国并非真的没有钱。据美国方面调查，当时中国富人在美国银行的存款约有33亿美元。如把这些富人的存款，拿出来充作军用，足够再抗战5年。支持重庆国府的富裕阶层，自己不肯出钱打仗，却利用战争向美国伸手要钱，这让美国人十分反感。美国国会自1942年2月批准向中国无条件贷款5亿美元后，再也没有批准向中国贷款一美元。
最初美国并没有考虑向中国贷款，而是准备无偿向中国提供武器装备，让中国军队承担对日作战的主要任务，就像美国无偿提供苏联武器，让苏联承担对德作战的主要任务一样。而蒋介石政府却提出，要美国提供美金形式的经济援助。对美元的热情，远远大于对武器装备的热情。美国人开始明白蒋介石的用心：试图用美元来维持国民党政府的独裁统治。蒋介石把维持自己的统治，放在了最重要的位置上，不愿在对日作战中，消耗他的嫡系部队。因为在中国，谁有更多的枪，谁就有更大的发言权。
1942年6月美国与中国签订《租借协定》，向中国提供价值为35亿美元的军用物质。但这些援助物质，被腐败的国民党政府官员们视为“唐僧肉”，大家都试图从这里捞一把。装满战略物质的卡车，从印缅公路开进中国后，有很大一部分便下落不明了。不久这些战略物质就出现在黑市上。不少军用物资还通过走私的方式卖给了日本人。美国驻中国战区最高参谋史迪威，也向罗斯福密报，很多美援物质都流到了日本人手中，把国民党政府对军用物质的走私贪污，称为“二战中最大的丑闻”。
另外，掌握国民党政府经济运营大权的宋氏家族，更是借机大发国难财。50年后的1983年，美国公开了联邦调查局1943年的调查报告，其中这样写道：“宋氏家族对中国经济具有极大的影响力。他们对金钱的欲望，更超过对政治的欲望。美国5亿美元贷款，相当一部分已经装入了宋氏家族的腰包。”美国财政部甚至还有人把宋氏家族戏称为“宋氏贼团”。
国民党军官也乘战争之机搜刮民财。管辖河南战区的汤恩伯将军，借战争之名向农民征收“特别税 ”，把农民的最后一点存粮也强行夺走。汤恩伯的苛税加上天候不好，造成了1942年到1943年的河南大饥荒。当时河南农民有这样的口头禅：河南两大害，黄河和汤恩伯。美国《时代周刊》的记者，到河南采访，报道了那里饿殍遍地，人吃人的惨状。河南大饥荒的报道，在《时代周刊》刊登后，在美国引起很大反响。美国人很反感中国政府不顾民众的需求，强征老百姓口粮的作法。宋美龄看到《时代周刊》的报道后大怒，认为有损于中国政府的形象。要求《时代周刊》解雇写该报道的记者，但被《时代周刊》拒绝。
1943年的开罗会议上，罗斯福向蒋介石问起河南大饥荒的情况。蒋介石却对此话题表现的十分冷漠。罗斯福在开罗会议后说：“对于中国民众的悲惨状况，中国政府明显缺乏应有的同情心”。另外蒋介石在1943年写成了《中国之命运》一书，把中国贫穷落后的原因，归因于外国人的侵略掠夺，推卸中国政府的责任，让美国人读后非常不快。当时美国舆论界，对蒋介石的评价是：“头脑顽固的冷酷独裁者”。
1942年2月美国向中国提供5亿美元贷款后，要求中国汇报资金的使用情况，但重庆政府却在美元汇率上做文章。当时法币和美元兑换的官价，是 20元法币兑换1美元，而黑市价格却是3000多元法币兑换1美元。在重庆，一包香烟按照官价兑换的价格为5美元，而在黑市上1美元就可以买到160包香烟。重庆政府则按照官方兑换价，向美方汇报美元的使用情况，自然是数字水增。在重庆国府的报帐中，修建一个公共厕所的造价都要1万美元，在美国传为笑谈。
重庆国府由于经济状况恶化，不得不靠增发货币的方式来维持财政。据重庆国府公布的货币发行额：1938年23亿元、1939年43亿元、1940年79亿元、1941年151亿元、1942年底344亿元、1943年753亿元、1944年1894亿元、1945年10319亿元，抗战8年期间货币的发行量居然增加了738倍。大量增发货币的结果造成了严重的通货膨胀，物价暴涨。在重庆，不仅一般民众食不饱腹，连中流知识分子家庭的生活，都陷入苦境。而政府的各级官员却乘机大发国难财，导致民怨载道。人们对蒋介石政府失去了信任，转向支持共产党的人越来越多。国民党政权的倾覆已显露端倪。
按照开罗会议的商议，中国军队将在1944年春季，向缅甸日军发动进攻。可是届时中国军队却迟迟不动。罗斯福多次催促蒋介石出兵，蒋介石以美国不给10亿美元贷款为由，要把第二次缅甸战役推迟到1944年雨季以后。罗斯福被蒋介石的态度激怒，放出狠话：“如果阁下再不出兵，美国将断绝一切经济军事援助。”在罗斯福的强压下，蒋介石被迫出兵，1944年4月，何应钦率新军进入缅甸，开始了第二次缅甸战役。