马英九为何比不过温家宝

马英九为何比不过温家宝

鼎盛军事网文/宋鲁郑[法国巴黎]

新加坡联合早报2009-09-01  

    http://mil.jschina.com.cn/Get/JSPL/08171418256.htm

鼎盛军事　www.top81.com.cn 录入时间:2009-8-17

    一场被气象部门紧密关注、早早预报的莫拉克台风在两岸过后，却立即在台湾引发一场政治台风。原来年年要迎战台风的台湾，却被台风打了个惨不忍睹。到目前为止，已有百多人死亡。随着救援的进一步展开，死亡人数还会上升。灾区高雄县救难单位，已向“中央”申请2000个尸袋，作最坏的打算。其伤亡和损失之大可见一斑。而同样被莫拉克过境的大陆，却仅8人死亡。考虑到双方的人口对比，损失悬殊可谓天壤之别。顿时，台湾成为国际社会关注的焦点，包括美国三大电视网、英国广播公司(BBC)、日本NHK、纽约时报、华尔街日报、美联社、法新社与路透等知名媒体，均大幅报导台湾灾情。并对台湾的应对失策提出尖锐批评。CNN直言，台湾在救灾方面表现得手忙脚乱。香港明报新闻网也指出，马政府的救灾能力备受批评，莫拉克台风，可谓马政府执政以来的一场“生死考验”。台湾政府名主持人陈文茜，引用台媒消息说，面对灾难，马英九的表现明显不如温家宝。

　　根据目前披露的消息，共有三大原因导致此次灾难。一是事前没有进行有效的疏散。这是导致灾难性后果的最直接因素。相反大陆则成功疏散一百余万人。二是救灾指挥混乱而缓慢。直到第四天，军队才进入现场。第三是救灾设备不足。台湾目前共有三十四架救灾直升机，其中十四架已老旧不堪使用。平均机龄从八年至三十二．八年不等。这也是救灾过程中一架最老的直升机坠毁的原因。

　　然而，根据台湾相关救灾法规，疏散和强制疏散是当地“政府”应尽义务和责任，而且在两蒋时代就是如此操作，从未遇到障碍。而且根据现在的台湾地方自治法，县长的权力极度扩大，根本不存在行政权力有限的问题。何以民主化20年后的台湾，竟然连这一点都做不到？如果追本溯源，根源就在台湾的民主制度身上。由于年底县市长选举将近，当负责疏散职责的警员，遇到当地民众拒绝和反对后，却不敢强制执行。事实上，不仅选举临近如此，平时也是同样。每遇警察或执行公务人员与百姓发生冲突，不管是非，县长必定讨好百姓。从而导致警察不敢执法。其实这一点，从陈云林去台湾访问时，民进党非法集会、大学生非法抗议(违反台湾《集会游行法》)得到验证---这些集会和抗议均未得到批准。民进党甚至在拒绝后，声称非法也要进行，迫使当地警局追认合法。

　　至于救灾指挥的混乱和问题，根据曾参与过“九二一”地震救助的前“陆军副司令”刘湘滨中将批评如下：一是没有立即建立灾区指挥系统。救灾部队没有有效整合投入。二是马英九跑到第一线，打电话给台北市消防局长，成为天大的笑话。显示他连指挥体系都搞不清楚。而其他部门如“行政院长”、“内政部长”搞不清状况，国安会则在睡觉。甚至“行政院长”(职能相当于总理)刘兆玄，孤家寡人跑去睡高雄国军英雄馆，一点用也没有。三是马英九身边跟着的，竟然都是候选人！(县市长选举马上到了)。此时还在做秀！四是一直到第四天，特战队才到小林村等灾区。而这应是第二天就该做的事！最令此位中将不满的是，马英九到了嘉义只想到以前台北市有救生艇。却不知道旁边就是陆战队，突击舟多得是，军队有装备，有救灾能力，马英九却不用。台湾救灾指挥的混乱，在民主社会并非个案。几年前美国受到卡特琳娜飓风袭击的时候，也是如此。事先疏散不力、甚至由于联邦紧急事务管理局的疏忽，路易斯安那州漏列紧急状态之中，事后救助更是缓慢。联邦紧急事务管理局，几天内甚至不知道新奥尔良体育场有成千上万的人等待救助。小布什总统是三天后才终止休假去指挥救灾。由于秩序严重混乱，以致最终到达的士兵接到的第一个命令，不是救灾而是枪杀已泛滥成灾的暴徒犯罪。其恐怖之状以致士兵惊呼宁可待在伊拉克！

　　救灾设备不足颇令外界质疑。如果说指挥能力、反应能力属于主观性的软件，何以曾高居亚洲四小龙之首、创造台湾奇迹、人均GDP一万多美元的台湾，连救灾设备都缺乏？事实上，几年前在民进党执政的时候，就已经发现这个问题，而且规划分六年编列近六十亿元购置新机。但接连三年，因流标或预算遭冻结而未能执行。流标的原因，官方说法是“可能因为国际航材涨价、飞机制造成本增加、欧元汇率大幅变动…”，但期间不断传出因标案所涉利益庞大，多方介入交战才导致流、废标。说白了，除了在野党国家党不配合，朝野对立，更是由于利益集团摆不平罢了。2008年政党轮替，即未再编列相关预算，购机计划因此停摆。从而造成灾难出现后，无机可用的窘境。一个与民生有关的购机案，竟可以拖到好几年，算是让世人领教了民主的效率。可惜承受民主代价的，却是平民百姓。正如台湾媒体批评的：除非淹了“总统府”，否则不会有效果。

　　此外，民进党指责马英九拒绝国际援助。马英九则予以否定，认为只不过表示有能力自救而已。其实，这又是政党恶斗。都什么时候了，政党恶斗还不能够休止。就算马英九拒绝援助又如何？当年日本神户大地震，就坚决拒绝外援进入。美国的飓风灾害，不仅外国援助不接受，甚至本国联邦的军队，都由于路易斯安那州州长的反对也进不去。象中国汶川地震，第二天就接受外国救助队进入。什么是以人为本，明白了吗？

　　其实简单地讲，马英九不如温家宝，并不公平。毕竟他们都是各自制度下的代表，是制度使然。试想，如果此次大陆不能成功疏散上百万人，将造成何等灾难？如果灾难发生后，再像台湾一样救助缓慢，将又会是一种什么后果？实事求是地讲，灾难等紧急特殊情况，恰是考验一种制度良劣的机会。平时说的再好，关键时刻表现一塌糊涂，这种制度岂不会被人民抛弃？况且这次台风毕竟是得到了预报。去年的地震突发之后不过两小时，温家宝总理已在赴灾区的飞机上了。军队当天就已出动。两相对比，台湾百姓是要好好地问一个，想一个为什么了。