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彭博社3月28日报道
亚米尔·默罕默德已经在开罗的利比亚大使馆门口睡了一个星期,只为等一个签证。他的床是路边的纸箱板子。默罕默德在埃及找不到工作,他想离开这个国家。
“我一直在国内打拼,但根本活不下去。”这位30岁的理发师称,“没工作,为什么我们要革命?我们是想提高生活水平,实现社会正义与自由。但结果生活却越来越糟。”
世界最高的年轻人失业率引发了中东地区的革命浪潮。去年,埃及总统穆巴拉克首先遭殃,另有三国领导人也先后下台。现在该地区局势更是每况愈下。2011年,由于埃及经济首次缩水,大约有100万埃及人因此失去工作。革命源发地突尼斯的失业率攀升至18%以上,该国央行1月称。IMF数据显示,2010年的失业率是13%。
为默罕默德这样的普通老百姓提供就业机会,这是摆在几个新政府面前的最大难题。革命释放出很高的民众要求,但经济的现实状况却仍未脱离衰退。中东地区拥有世界上超过一半的石油储量,现在,糟糕的经济状况可能就此引爆这一“火药桶”。
高期望
“实现民主以后,同时带来了很高很高的期望值。”苏格兰皇家银行的高级分析师拉扎·阿法(Raza Agha)称,“人们期望各国的新政府能够给国家带来繁荣,但你去看实际的经济状况,两者差距得太远了。”
去年,突尼斯的GDP缩水达1.8%。上个月政府将2012年度的经济增长预测降低了一个百分点,预计为3.5%。根据IMF的数据,这是突尼斯经济自1986年以来首次下滑。
2011年,埃及经济下降0.8%。政府用英镑为一年期国债支付将近16%的利息,高于2010年末的11%。在这之前,国际评级机构穆迪连续四次降低评级,几乎是断绝了埃及在国际债券市场上的活路。虽然埃及今年的股市大盘有所反弹,但目前仍然要比革命前数据低三分之一。本月埃及EGX30指数下跌了6.6。
埃及移动服务公司(Mobinil)是该国第二大手机服务运营商。根据彭博社的数据,由于消费者纷纷削减开支,该公司去年遭遇了十几年来首次亏损。国内最大的房地产商,塔拉特·穆斯塔法集团(Talaat Moustafa)的股价下跌了39%。
处境艰难
“埃及需要增长,需要工作,需要游客,需要投资。”汇丰银行中东地区总分析师赛门·威廉姆斯称,“现在无论谁来处理都会非常艰难,更何况是一个刚刚在革命中诞生的新政府,人们对它的期望值太高了。”
曾经参与埃及与突尼斯革命的工会现在正敦促新政府改善经济和工资状况。结果,由于旅游业和外国投资减少,罢工激增。
根据YouGovePlc和Bayt.com的联合调查显示,在埃及和突尼斯,预期今年就业形势变好的人是预计就业形势变坏者的四倍。国民信心如此之高的中东国家只有卡塔尔和沙特阿拉巴,前者是世界上国民最富的国家,后者是最大的石油出口国。
民主的期望造成了“无可比拟的交流挑战”突尼斯的Maxula Bourse投资银行总裁Ann Wyman称,“我们都知道,你不可能一下子就解决失业问题。”
满足民众期望的任务落到了伊斯兰教政党头上。复兴运动党在突尼斯领导了联合政府,该党承诺到2016年时将为这个1000万人的国家创造59万个工作机会。
埃及的穆斯林兄弟会控制了穆巴拉克倒台的议会,其政党和联盟占据了将近一半议席。该联盟承诺创造更多工作,加大对工业、农业和信息产业的投入,为能创造就业的产业提供补助。
将穆巴拉克赶下台的军队将领们称,他们会在6月份的总统大选后移交出政权。
埃及财政部长萨米尔·拉德旺是革命期间保住了职位的四位部长之一。他计划通过IMF的32亿贷款投资基础设施,以创造更多就业机会。但在去年7月的政治斗争中遭到了撤职。
欢迎IMF
拉德旺仍然支持该项政策,他在3月9日的采访中说,投资应该“立即”开始,如果“自由和社会正义”实现不了,就可能爆发新一轮动乱。
掌握埃及政权的军官渐渐地不再排斥埃及IMF的贷款。埃及的外资储备在过去一年间蒸发了超过一半。现在157亿美元的外资储备只是埃及三个月的进口量。埃及两年内需要110亿美元金融资金,现任财政部长伊萨维(Momtaz El-Saieed)称。他已经邀请一个IMF代表团来国内洽谈。
突尼斯央行行长Mustapha Kamel Nabli 在1月27日的采访中称,今年需要50亿美元来弥补财政赤字,大约占GDP的7%。