德国前总理：国有企业是中国人的命根子

参考消息网4月12日报道 德国前总理施密特2月15日接受中国学者的专访，对中西方历史文化、中国政治经济体制改革、民族宗教政策等问题深入谈了自己的看法。他认为，国有企业是中国人民的命根子，应否决私有化。他的主要观点如下：

中国国有企业改革涉及上百万亿资本的所有制改革问题。改革不会有理想化的结果，必须学会设定底线和目标。当年中国的国企改制采用了抓大放小的策略，总体上是成功的。中国对一些不关乎国家根本的国有企业大胆进行私有化，而对十几个重要领域的国有企业采用资产剥离、兼并、重组等办法，既保证了效率低下的国企不再成为国家的负担，也在重要领域保证了国家对经济的掌控。剩下的国企大体是垄断性的、关乎国家安全，其核心价值是以长期稳定的发展、而不是以追逐利润为第一价值目标。

国有企业的利润是人民的利润。如果对这些国企实行私有化未必会有利于竞争，使人民获利。因为这些行业对创新性要求没有一般消费品那么迅速，即使分拆打破垄断经营，效益未必会更好，价格也未必会降低，私有企业不会有更多竞争优势。相反这些行业大多是资源性的，对稳定性要求更高。

还有一个更重要的问题，私有企业是不关心社会整体效益的。譬如三峡工程总公司如果是一个私营企业，它根本就不会存在，因为它的投资回报率会很低，而风险很大，没人愿意作这种投资。但国家会做出这一决策，因为国家是从全局利益出发，“利润”核算对象不同。铁路系统也是如此。一些西部的铁路系统严重超载而收费很低，如果实行私有化它们就会停运或提价，这对内陆的发展是个打击。

俄罗斯的私有化改革也是个教训。起初俄政府给公民按人头平均分配股份将国企私有化。后来这些股份被国内财团以超低价收购，这些垄断财阀又把资本转移到国外。现在俄罗斯的经济命脉——石油、天然气还掌控在国家手中，否则俄罗斯的国家福利会很糟糕。其国民福利及其他政府支出主要源于这些资产。至于国有资本造成的资源分配不公属于监管问题，而不是所有制本身的问题。

中国国企上缴的利润不到15％，尽管如此，剩余的利润都最终计入国家资产账户，要么用来发展，要么转化为新的资产。今后它们会成为中国社会保障基金的一部分，比如保障房的建设资金、医疗保障基金。挪威、阿联酋都是这样，这些国家把国企的资金作为国家主权财富基金进行世界性的投资。所以可以看到，其国民的人均GDP很高，这些基金是主要的贡献方之一。今后中国的人口红利消失，你会看到这些国有企业释放的价值，它们是中国人民的命根子。

中国的国有企业改革应该否决私有化，但不反对引入私营资本。比如科研、服务等特殊领域可以适当引进私有资本。