大國政治窠臼下的卡扎菲悲劇

大國政治窠臼下的卡扎菲悲劇     (ZT)

　　在全球國家元首中，卡扎菲絕對是個另類。且不說到聯合國開會也要到處找地搭帳篷、到法國訪問也要帶駱駝這類生活細節，就說政治大節，2009年9月第一次到聯合國大會演講時，卡扎菲一口氣竟講了近兩個小時，遠超規定的15分鐘。這雖不合時宜倒也無大妨，要命的是，卡扎菲在演講中稱，聯合國安全理事會應改名為“恐怖理事會”，安理會應當取消常任理事國的否決權。 
　　一個非洲小國元首，頭回來到聯合國，竟敢這樣無視安理會和常任理事國們的尊嚴和權威。這樣的政治秉性，似乎注定了今天的命運。一年半以後，就是他沒放在眼裡的安理會，通過了授權相關國家“使用一切手段”干預利比亞局勢的決議。日前，已經接管軍事行動指揮權的北約稱，對利比亞的空襲可能持續90天。而美國總統奧巴馬早就放話：卡扎菲必須下台。看來，卡扎菲還想做國家元首是沒戲了。據外電報導，卡扎菲已經開始通過各種途徑尋找後路了。 
　　毫無疑問，卡扎菲這回玩砸了。卡扎菲的故事令人嘆息，卡扎菲的教訓發人深思。那麼，馬失前蹄的卡扎菲到底“失”在何處呢？ 
　　有人將其歸結為利比亞的內政，正是民眾抗議活動的不斷升級，演變成國內戰亂，出現人道主義災難，這才導致了多國聯軍的干預。但問題是，出現人道主義災難的國家很多，比如蘇丹的達爾富爾，情況之嚴重遠非利比亞能比，為何西方國家忍了多年都不敢動武呢？朝鮮的例子則更具說服力。這個國家不僅內政方面有著西方國家看不下去的問題，而且也直接危及地區和平與穩定，比如挑戰國際防核擴散體系、涉嫌製造“天安號”事件、砲擊延坪島等等。但不管是聯合國還是美利堅，卻都隱忍不發，不敢輕言用武。這樣一比較，就不難得出結論：儘管內政問題是卡　　扎菲結局的始作俑者，但卻只是表面原因，並非問題的要害。那麼，要害到底出在哪裡呢？

　　在雅爾塔協定基礎上確立的戰後國際體係有兩個突出特徵，一是國家關係的全球化，多數情況下國家間關係都可置於國際體系的大背景下理解；二是國際體係被美蘇兩個大國主宰著，形成兩大陣營。其中也有游離出來的“獨立”國家，比如不結盟運動成員國，但大部分國家都是投向兩大陣營中的一個。 事實上，即便是外交上追求“獨立自主”的國家，也有不同程度的傾向性，比如1972年後的中國就明顯向美國傾斜。 
　　對於小國來說，這樣的選擇實屬無奈。因為冷戰期間的國際政治就是強權政治，你不找個老大護著，一旦有災有難你指望誰？ 俗話說：秦檜還有三個相好的。這其實是“秦檜”的生存之道。你可以不講理、耍無賴，甚至偷鶏摸狗為害鄉里，但只要有個老大護著，你就不必為安全問題太擔心。 相反，要是沒個靠山，那偶而不小心踩了紅線，就有人出來收拾你了。說的人際關係，國家間關係也同樣如此。 
　　卡扎菲的悲劇正在於此。沒有一把安全傘罩著，還想往雨裡跑，不淋你淋誰？ 冷戰後的國際政治雖然正義的戲份越來越重，但仍不能脫離大國政治的窠臼。而卡扎菲玩政治遊戲，一味追求我行我素，卻沒個大國做靠山，國內政治又搞不定，授人以柄，落入今天的境地也就不奇怪了。 

　　卡氏當然也不傻，小孩子都知道的道理他豈能不懂，他的問題是火候沒把握好。3月13日，眼看著大難來臨的卡扎菲，把中俄印三國大使召到官邸，說要把利比亞的石油利益轉讓給三國。這就好比一個人行將上法庭才想起和法官套近乎，你說法官能理你嗎？既然知道大國政治的要害，又何必當初呢！當初把安理會稱為“恐怖理事會”，當初要否決五大國的否決權，當初對法國成立地中海國家聯盟的動議暗中作梗，當初涉嫌製造洛克比空難……大人物都得罪完了，這哪裡是懂得大國政治的奧妙？顯然，在國際政治的這汪水面前，小卡還太嫩。 
　　卡扎菲的政治悲劇在於，喜歡玩某些小國常玩的走鋼絲遊戲，卻不懂得要係個大國安全繩的道理。這樣玩，早晚是要摔下來的。