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中國國防大學戰略研究所所長,海軍少將楊毅近日發表文章指出,我們的國家處於歷史發展階段的新起點,中國的國際角色正在發生重大變化。
第一,我國正在從地區大國向全球大國轉變,我們的利益、我們的影響力正在逐步走向世界,我們的戰略視角也要隨之轉變;
第二,我國正在從國際體系的配角向國際體系的主角(或次主角)轉變,特別是全球金融危機把我們提前推到了世界舞台的中央,我們的“責任意識”和“機遇意識”要隨之增長;
第三,我國正在從一個“單項選手”向一個“全能選手”轉變,需要在政治、經濟、文化、外交、軍事等諸領域內扮演全球角色,最起碼也要開始思考和準備扮演全球角色。
作為一個正在崛起的社會主義大國,中國需要面對比歷史上其他崛起大國更加複雜的“崛起困境”。 第一大障礙,是能否有效化解中國特色社會主義同西方意識形態和冷戰思維的對立;儘管我們表裡如一地推動建設和諧世界,西方國家總是把我們視為異類,我們的GDP再多,也只能充當道義上和意識形態領域的“農民工”。
第二,中華民族復興同霸權國家遏制企圖的抗爭;儘管我們真心實意地和平發展,美國看到我們實力和影響力的增強,寢食不安,把我們視為最大的潛在挑戰者,最近在東亞地區舉行的一系列軍事演習就折射出這種戰略較量。
第三,中國快速發展與其他國家利益的衝突,這個問題更難解決,發展中國家中我們自己的“階級兄弟”也對我們有意見,有的已經開始“鬥爭”我們了。 是不是能解決這三大矛盾,是我們能否打破歷史上大國崛起必然引發國際戰略格局劇烈動盪,甚至爆發軍事衝突的定律的關鍵。
在新格局下我們的外交要有新的思維,盡快促進我們的外交轉型。 現實呼喚我們的外交要採取一種新的姿態,具體來講就是:
全面參與:我們的國家利益和影響力正在逐漸走向全球各個角落,任何地區發生的動盪都將不同程度地影響到我們國家的利益。 我們難以迴避矛盾、明哲保身。 我們不能再當旁觀者,而是要積極全面地介入,維護我國國家利益的拓展。 雖然目前我們對國際重大“議題”的“設定”尚缺乏影響力,但是對“議題”的“議定”和“進程”的影響力與日俱增,要敢於表態、敢於維護自己的利益和友好國家的利益,敢於動用否決權,這樣做可能招致少數國家的不滿是暫時的,贏得的尊重卻將是長遠的。
及時反應:我們已經走到了國際舞台的中央,作為國際體系的主角和次主角,我們不能像以前那樣“跑龍套”,躲在其他“演員”的身後,看看別人的臉色再表態。 在涉及我國核心利益和重大利益的問題上在第一時間內就表明立場,態度鮮明。 以國際關係原則為準繩,以我們的國家利益為圓心,有所作為。
主動塑造:這裡包括對我國國際戰略格局地位與影響力的塑造,也包括與大國和強國之間的雙邊關係互動中的態勢塑造,通過“恩威並施”的兩手,來影響“遊戲規則”的變化。 不但要化解危機,更要塑造態勢,要變壞事為好事。
我們要賦予傳統外交思路新內涵:大國關係從縱橫捭闔、抗擊壓力,轉向借力發力謀求利益;周邊戰略從構築抵禦威脅的安全緩衝帶,轉變為拓展國家利益的輻射帶;第三世界從反霸同盟軍,轉變為我們向全球拓展利益的落腳點。
當然,這種新姿態不是說讓我們頭腦發熱,不是意味著要“傲慢”、“張揚”和 “張狂”,而是賦予“韜光養晦、有所作為”以新的內涵。 我們要抓住機遇和創造機遇,努力推動中華民族復興事業的進程。