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在基层直接参与生产或服务的人大多看重效率， 一个普通的美国工人的想法和一个普通的中国工人的想法没有大的不同， 导致效率低下的各种设置， 主要来自于企业的管理阶层， 那些人不关心企业效率高低， 甚至故意为基层人员的工作设置绊脚石。
另外，美国的组织冗员通常很多， 本来一个人可以完成的工作， 由１。５－５个人去干， 导致各人不尽力， 相互推委。
美国的组织里的冗员总是多， 我分析是因为美国人相互不信任， 喜欢让多个人相互制约搞平衡， 所以本来一个人可以做完的事， 故意安排三个人去做， 而且也做不好， 让他们互相推委指责， 或者不互相指责， 但故意设局使没人关心工作， 没办法关心工作， 而且高层希望这三个人相互斗争相互内耗， 不失时机地挑拨离间。