十年了,中国领导人习近平提出的“一带一路”到底怎么样了?

作者:light12  于 2023-5-26 20:04 发表于 最热闹的华人社交网络--贝壳村

通用分类:网络文摘|已有4评论

ABC中文十年了,中国领导人习近平提出的“一带一路”到底怎么样了?
Posted Wed 24 May 2023 at 2:24amWednesday 24 May 2023 at 2:24am
Xi Jinping raises his glass and proposes a toast while standing behind a lecturn in front of Chinese flags.
中国国家主席习近平正在稳步推进他的标志性政策和推动全球贸易。(Reuters: Nicolas Asfour/)
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中国宏伟的“一带一路”倡议已经进行了十年,这项中国政府领导的运动,旨在成为世界上领先的经济超级大国,屹立于一个新的全球贸易网络的中心。

在周末举行的中国-中亚峰会上,该倡议的待办事项清单上又增加了一系列项目,中国国家主席习近平在会上承诺与中亚建立更多铁路和其他贸易联系。

习近平先生在周五对哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦的领导人发表讲话时说:“我们需要扩大经济和贸易联系。”

此次峰会恰逢澳大利亚总理阿尔巴内斯、美国总统拜登和工业七国集团的其他领导人在日本举行峰会。

那么,习近平先生的标志性全球贸易政策的最新情况是什么?随着整个亚洲贸易的增加,它能否挑战美国的影响力?

花费了多少钱,建了些什么?

一带一路倡议需要多条高速铁路网络来抵达西欧,并在亚洲和非洲各地建立大型港口进行航运,因此需要大量的资金。

虽然很难给出一个确切的数字,但研究表明,迄今为止,一带一路倡议已经花费了超过1万亿澳元。

大部分令人瞠目结舌的开支是用于能源和交通基础设施,但也包括房地产、技术和旅游项目。

A motorcyclist drives past sheep on a newly built road, with low mountains seen in the background.
像巴基斯坦北部这样的道路已经在一带一路倡议下修建。(AP: Aqeel Ahmed)

澳大利亚国立大学克劳福德公共政策学院的经济学家葛丽珍(Jane Golley)教授说,已有152个国家签署了该倡议。

由于贷款协议的性质和投资结构,可能很难确定确切的数字。但分析人士认为,作为一带一路倡议的一部分,最昂贵的项目是925亿澳元的中国巴基斯坦经济走廊(CPEC)。

在中巴经济走廊下,巴基斯坦各地的高速公路、港口、机场、铁路、石油管道和光缆网络已经建成或正在建设中,但其重点是发电厂——一些使用化石燃料,但也使用可再生能源(太阳能、水力和风能)及核电站。

最终,中巴经济走廊项目将使中国通过陆路进入巴基斯坦在阿拉伯海的深水港,并进入巴基斯坦2.31亿主要是年轻人的国内市场。

一带一路倡议的其他大型项目包括进入中亚的天然气管道,印度尼西亚、马来西亚和肯尼亚的巨大铁路发展,以及对希腊比雷埃夫斯港的投资。

还有很多其他交易以及与意大利等国家签订的官方谅解备忘录等,但实际项目的细节并不总是很清楚。

然而,这并不都是按计划进行的。

2021年,澳大利亚联邦政府终止了维多利亚州与中国一带一路倡议的协议。

路透社曾报道,2013-2021年间,174亿澳元的项目在马来西亚被取消,近22.5亿澳元的项目在哈萨克斯坦被废止,在玻利维亚也有超过15亿澳元的项目被废除。

由于发展一带一路倡议的成本很高,中国不得不拿出更多,因为各国都在努力维持为完成项目而承担的债务。

世界银行、哈佛大学肯尼迪学院、援助数据库AidData和基尔世界经济研究所的最新研究表明,从2008年到2021年,中国花费了3590亿澳元来救助22个国家,包括阿根廷、蒙古和巴基斯坦。

葛丽珍教授说,虽然基础设施项目仍占支出的大部分,但其他领域正日益被优先考虑。

她说:“公路和铁路仍然占主导地位,但数字连接和卫生行业无疑也有增长。”

A red, white and yellow cargo train travels along a railway past an enthusiastic crowd waving Kenyan flags.
在肯尼亚,中国支持了一条耗资近50亿澳元的铁路,将东非大部分地区与印度洋上的一个主要港口连接起来。(AP: Khalil Senosi)

美国智库国家亚洲研究局的罗兰(Nadege Rolland)告诉澳大利亚广播公司ABC说,中国政府已经列出了一带一路倡议的五个重点领域:政策协调、基础设施建设、无障碍贸易、金融一体化和人民交流。

除了撰写和编辑过几本关于一带一路的书籍之外,她还曾在法国国防部担任过20年的亚洲和中国战略问题的分析员和高级顾问。

罗兰女士说,自2015年以来,一带一路倡议扩大到包括教育、文化、农业、能源、海洋合作、卫生和科学合作等一系列其他领域的“具体行动计划”。

中国能建立它所承诺的一带一路倡议吗?

罗兰女士说,一带一路倡议的最终目标不是加强互联互通,而是像习近平先生提到的那样,“迈向一个共同的未来”。

她对澳大利亚广播公司说:“应将一带一路倡议理解为根据中国的喜好塑造出一个世界新秩序的支柱。

“中国可能仍能够建立它所设想的一带一路倡议。”

A map showing some countries which have backed China's Belt and Road Initiative.
一带一路倡议包括公路、铁路和海上贸易网络。(ABC News: Jarrod Fankhauser)

悉尼科技大学澳中关系研究所分析部主任艾琳娜·柯林森(Elena Collinson)认为,对中国政府来说,实现一带一路倡议一直是一个严重挑战,并将持续成为一个严重挑战。

她说:“它充满了复杂因素,例如参与国对项目管理不透明的反弹,大规模的延误和环境问题,以及其他各种困难。”

新冠疫情至今,一带一路倡议的进展有所放缓,但葛丽珍教授说,一带一路倡议不会消亡。

她说:“他们绝对还在推进它。”

拉筹伯大学亚洲区主任贝卡·斯特拉丁(Bec Strating)说,她不认为一带一路倡议会失去其优先地位。

她说:“这是中国主席习近平在全球舞台上追求权力和影响力的一个重要部分。

“与其说中国放弃了一带一路倡议,不如说它似乎正在演变成一个不同的阶段。”

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一带一路倡议的发展在新冠疫情期间有所放缓,但现在正被中国政府推进。一带一路倡议的重点是什么?

斯特拉丁博士告诉ABC说,一带一路倡议的重点是建立一个以中国为中心的全球秩序愿景,替代美国主导的秩序愿景。

2017年,一带一路倡议被写入中国共产党的党章,以显示其重要性,而习近平先生将一带一路倡议描述为“世纪工程”。

柯林森女士说,虽然中国政府坚称一带一路倡议的重点是加速基础设施的互联互通,但其真正的目的要广泛得多。

她说:“这是中国外交政策的一个多管齐下、雄心勃勃的地缘战略框架,也是实现其国内经济目标的一种手段。

“它是北京扩大其影响范围的一种手段,并有可能扩大其对参与国的地缘政治影响力。”

她说,一带一路倡议还有潜在的国防因素,中国已经表态,根据这一倡议它可以深化与南太平洋和加勒比地区国家等伙伴的军事合作。

葛丽珍教授说,从一开始,一带一路倡议就是一项经济发展战略。

她对ABC说:“我不认为一带一路倡议主要是一种施加影响力的工具。

“我认为它是一个扩大中国贸易和投资联系的工具,尤其是与其近邻的联系。”

中国的主要目标是为其商品创造并进入新市场。

“贸易一体化带来的影响力是次要的,当然,他们也是要这个的,”葛丽珍教授告诉ABC。

“但我真的不认为这是他们的驱动力。”

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习近平去年12月加强了中国与沙特阿拉伯的贸易关系。

罗兰女士说,自2017年以来,一带一路倡议的重点并不像以前那样集中在硬基础设施上。

她说,其他方面,如扩大联系,使绵延伸展的网络能够转移货物并推动投资联系,“仍然受到重视”。

这方面的一个最近例子是去年12月的中国-阿拉伯国家峰会,会上讨论了外交和贸易机会。

在该论坛上,习近平先生发誓要从能源丰富的海湾阿拉伯国家进口更多的石油和天然气,并表示中国将努力以人民币购买能源资源,此举将支持中国政府在国际上建立其货币的目标,并削弱美元对世界贸易的控制。

一带一路倡议能否挑战美国影响力?

斯特拉丁博士说,在习近平先生的领导下,中国似乎将尝试利用一带一路倡议与亚洲和太平洋地区的其他国家建立关系。

她说:“这不仅仅是为了对抗美国,也是为了提高中国的全球地位和在其他国家施加影响的能力。”

Workers stand on a platform installing flowers on a decoration in the shape of a train.
第二届也是最近一届一带一路论坛于2019年在中国举行。(AP Photo: Andy Wong)

“它保持和扩大这种影响力的能力将部分取决于它是否能重新规划一带一路倡议,以应对对它的批评。”

柯林森女士说,美国还没有成功地提供一个替代一带一路倡议的方案。

她说:“拜登政府在2021年6月的七国集团会议上宣布的‘重建更美好世界’倡议,在2022年6月被重新包装为”全球基础设施和投资伙伴关系‘,仍然缺乏资金来认真竞争。“

葛丽珍教授引用国际货币基金组织的研究报告说,2022年,全球贸易的一半发生在亚洲。

“中国会在这里成功吗?绝对的,”她说。

她说,在亚洲,中国已经成为该地区最重要的大国。

“它将成为最大的经济大国,也将成为最重要的贸易和投资大国,”葛丽珍教授说。

“任何遏制它们或迫使各国选边站的想法,都是一个非常危险的游戏。”

对葛丽珍教授来说,需要考虑的关键问题是:“一带一路倡议会否保持全球对这个世界上最有活力地区的参与?”

她的观点是,它会的,但试图给全球大国的变化设定一个时间框架将是困难的。

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发表评论 评论 (4 个评论)

回复 rfw1972 2023-5-27 11:19
美国疯狂反对,说明是对的。因为负负得正
回复 老灰狼 2023-5-27 12:45
说穿了,就是资本输出!
回复 light12 2023-5-27 13:20
rfw1972: 美国疯狂反对,说明是对的。因为负负得正
中国帮助发展经济是好事。
回复 light12 2023-5-27 13:20
老灰狼: 说穿了,就是资本输出!
  

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