美国各级政府面临破产的祸根

公务员的退休金发放是美国各级政府面临破产的祸根？

本文网址：http://news.backchina.com/2010/4/24/gb2312_86347.html
　　美国各级政府陷入严重的财政危机而难以自拔。《华盛顿时报》（The Washington Times）4月23日发表社论说，在数以万亿美元计的退休金压力下，美国各级政府正一步步走向破产。

　　社论指出，美国的87,000个联邦、州、郡、市政府和公立学校区一向挥霍无度，寅吃卯粮，负债累累。根据波士顿学院“退休研究中心”（the Center for Retirement Research ）最新的研究报告透露，到2013年，仅上述八万多个政府和公校区雇员的退休金，就将出现超过一万亿美元的赤字。该中心的研究人员对美国126个州和地方 政府的退休计划作分析后发现，华尔街股市崩溃，导致这些退休金计划的偿债能力，处于15年来最低的水平，而且毫无改善的迹象。这意味着破产的公务员退休 金，最终将由纳税人买单。

　　合理的退休金计划很容易演变成财政灾难。原因是势力不断膨胀的公共雇员工会，动辄就施加政治压力，无节制地攫取各种福利，提前预支了从现在起今后几十 年的账单。相比之下，私人企业界的退休金福利是量力而行，根据公司和雇员今天的供款能力，来决定明天的退休福利。而各级议会的立法者为了取悦公共雇员工 会，不惜滥用权力，巧立名目大肆举债为他们谋取福利，最后把巨额债务留给下一代。

　　目前加州的公共雇员退休金计划，已经无力偿还高达5,000亿美元的债务，处于最危急的状态。如果看看加州公共雇员优厚的待遇，对这种状况就不会感到 奇怪了——如该州的公路巡逻警员，不仅50岁就可以退休，以后还可以终身领取相当于原工资90%的高额退休金。一个只有5年工龄的巡警，年薪就高达 109,147美元，还不算极为慷慨的超时工作福利。一个巡警如果从20岁开始工作，到50岁时尽管活蹦乱跳，身体健康，却可以光荣退休，终身领取纳税人 支付的每年98,232美元的退休金。同时此人还有权受雇于另一份政府工作，在领取上述丰厚退休金的同时，赚取另一份政府工资。这种吃政府“双粮”的情况 很普遍。

　　绝大多数私营企业在经济危机期间，都会通过裁员来提高工作效率，改善盈利。唯有政府机构人员一直在扩充。美国州和地方政府雇员人数1992年以来增长 了40%，达到目前的1,500万人。预料2016年时，州和地方政府雇员将达到2,000万人。雇员人数大增，将使政府开支狂增，导致联邦和地方的社会 保险和医疗保健体系，在数以万亿计的美元重压下破产。

　　加州州长施瓦辛格无奈之下，宣布该州的“退休金泡沫”是其施政的首要问题之一。他日前刚刚提出立法，将新入职警察的退休年龄提高到57岁，年度退休金 减少到88,409美元。尽管这是非常温和的立法，但还不清楚加州州议员们是否有胆量得罪拥有选票的公共雇员工会，支持通过这个法案。

　　美国全国其他地方的选民应当清醒，鼓励各地的立法者通过法案，改革联邦、州、郡、市的公共雇员退休金制度。现在行动为时还不算太晚，否则全国的选民，只有为退休金的烂帐买单一途。

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