德国同中国打交道时不应妄自菲薄

德国同中国打交道时不应妄自菲薄

《法兰克福汇报》的专题评论认为，借助对稀土等关键原材料的垄断地位，中国在全球经济秩序中已经获得了前所未有的影响力。但直到今天，德国和欧盟却仍对中国因素缺乏认识，因此也就不能出台相应的竞争策略。这篇题为《欧洲的软肋 德国的任务》的评论写道：

Europas Schwäche, Deutschlands Aufgabe

Gastbeitrag

Von

Rolf J. Langhammer, Ökonom am Kiel Institut für Weltwirtschaft

04.12.2025, 07:27

https://www.faz.net/aktuell/wirtschaft/eu-staerken-wie-deutschland-gegenueber-china-und-den-usa-handeln-sollte-110795042.html

Was Berlin tun sollte, um seine geoökonomischen Interessen zu wahren und die Stellung der EU als geopolitisch ernstzunehmender Akteur gegenüber China und den USA zu stärken.

“在中美两国就全球技术领先地位展开的竞争中，中国目前已经控制了关键原材料的生产和供应体系中的绝大部分，并试图通过出口许可证制度，一方面推动自身的技术自主战略，另一方面占据全球经济的主导地位。

与此同时，欧盟和中国在经济政策领域的疏离程度也达到了前所未有的地步。这主要体现在以下几个方面：欧盟明确将中国定位为俄罗斯的支持者，欧盟冻结了2020年12月本已谈妥的欧中投资协议，欧盟向中国电动车征收反补贴关税，以及欧盟试图对来自中国的半导体和芯片厂家实施安全政策审查，例如安世半导体Nexperia引发的争执。

除此之外，欧洲的软件和云服务市场则是美国的高科技公司一统天下。而德国却一直未能在欧盟内部的改革进程中真正扮演推动角色，主要原因是德国的经济政策更倾向于保持现状，没有大力扶持和推动技术革命，反而在制定工业政策时，会优先顾及所谓的传统核心产业。

虽然德国和欧盟并没有对地缘经济领域的最新发展熟视无睹，但现行政策框架下，欧盟并不能有效摆脱或缓解中美两面夹击的局面。

此前德国曾出台了一部中国战略，但这份文件有一个明显的软肋：它回避了一个问题，如何制定一个独立于双边关系的、面向全球的外贸战略。同时，它还忽略了中国作为投资和借贷方在全球南方所赢得的巨大影响力。此外，国家安全战略也同样存在重大瑕疵，因为这里完全没有顾及到经济安全问题。而至迟在德国政府宣布‘时代转折点’之时就应当有一个明确的共识：即安全政策和经济政策必须相辅相成。”

欧洲应有自信

《法兰克福汇报》客座评论的作者朗海姆（Rolf J. Langhammer）是发展经济学家，曾长年担任基尔世界经济研究所副所长。他认为，在地缘经济竞争日益加剧，供应链、高科技和关键原材料不断被当作武器的当今世界，欧盟和德国更应发挥自身的作用：

 “德国应动员欧盟各国，在同美国和中国打交道时，不应妄自菲薄，而应充分认识、并自信地运用欧盟作为销售市场的实力。例如，欧盟可以将提高市场准入门槛作为威胁，这将会对美国的高科技公司和中国的生产商造成重大冲击。中国内需疲软，欧洲市场对中国至关重要。

与此同时，尽管当前的政治氛围并不理想，但欧盟仍应主动提出重新解冻2020年被冻结的欧中投资协议。德国可以为此倡议在欧盟内部提出很好的理由，毕竟欧中冲突已经越来越从贸易领域转向投资和技术转让。德国也应像中国一样，在欧盟内部推动建立具有法律约束力的欧中合资企业，以获取关键技术。而欧中投资协定恰恰可以为此提供必要的管控安全保障。”