谢盛友：台湾县市长选举的两岸思考

专家论坛－谁无法打开政治协商的大门

2009-12-13 旺报 【谢盛友】

    　台湾县市长选举落幕，国民党成绩不尽理想。对于台湾地方选举结果，大陆涉台学者李家泉、王建民5日表示，国民党看来小输，却是一路挫败，必须深切检讨改革，对两岸关系的改善才能带来好处。厦门大学台湾研究院两岸关系研究所副所长张敦财表示，这次选举可说「国民党输、民进党赢」，未来两岸关系发展在政治议题方面将更难跨出步伐。张敦财表示，在民进党方面，对有关民生议题不会阻挡，但对于两会、国共论坛会继续阻挠，其中包括对第4次江陈会都可能有动作。张敦财表示，这次民进党尝到甜头，今后会续打两岸牌。而对于两岸展开政治议题方面的商议，民进党「肯定反对」。

    　大陆政治体制是处长专政

    　看看大陆学者的思维，台湾应该是国民党一党执政，两岸的政治协商才容易启动。我与以上学者的看法完全不同。

    　台北和北京无法打开两岸政治协商的大门，最根本的关键是，台湾是民主社会，大陆是一党专政。哪天，大陆的县市长由民众直选，两岸的政治协商刚刚开始。

    　20年前我发明了「处长专政」这个概念，我在很多文章里写道，在中国其实没有无产阶级专政，只有「处长专政」。

    　年轻的时候在大陆听传达中共中央文件，经常听到这句话：此文件传达至县团级。县团级就是处长级。在大陆的处长，其权力可能有时候比胡锦涛、温家宝的还要大，对下因为他不是民选的，他不须对下负责，还掌控手下百姓的生杀大权；对上因为是被任命的，有时因「天高皇帝远」，上级根本拿他没办法，有时胡锦涛的权力对县市长（处长）都无可奈何。

    　台湾县市长选举，说明台湾的县市长（处长）的权力和权利来自人民，当选者对上对下都得负责，在时空上他不可能像大陆的县市长（处长）那样有那么多的「独特权力」。台湾的县市长受制于民意，他不可能「胡作非为」，做了他就必须下台。

    　两岸至今所谓的「政治协商」，都是在浪费纳税人的钱财，根本没有任何政治意义。

    　应强化两岸县市长的交流

    　北京寄希望于国民党，寄希望于国共和解。中国共产党当然出于统战的考虑，国民党则将计就计，何乐而不为？但是，北京没有看到的是，那些积极与大陆各界和解的，都是退休以后的国民党大老，在位的国民党政要个个受制于民意，个个都不敢动，等到退休以后，到北京风光。国共论坛所谈内容，根本是老生常谈，只是国民党退休大老去北京与中共高层排排坐，看表演，上高级餐厅，讲一些不痛不痒的话，根本与百姓生计无关，排场而已，根本与两岸政治互动没有什么关系。

    　两岸政治互动，最有意义的是两岸县市长（处长）的互动，今后台湾三合一县市长选举时，应大量邀请大陆县市长（处长）到台湾观摩，让他们感性认识真性的台湾县市长，对大陆的民主社会建设会有很大的政治意义。

    　（作者为欧洲《European Chinese News》出版人）

文章来源：2009-12-13 刊登于台湾《旺报》，同日《中国时报》（电子版）专家论坛  发布，转载请注明出处。