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中俄在领土认同上的分歧 马力
——我知道我说的话没有人听,我也知道我讲的事将会发生。
自从俄国将克里米亚和乌东地区并入俄国后,中国始终没有承认那些地区属于俄国,换句话说不承认俄国占领和收复这些地区的合法性。那么这个法又是什么法呢?就是与联合国有关的所谓国际法。听说担任过俄国总统的梅德韦杰夫在对中国两天的访问后,回到莫斯科并发表了文章。他在文章中阐述了他对国家领土认同的看法。他认为俄国对克里米亚和乌东地区拥有主权与中华人民共和国声明对台湾的主权是一个道理的。普京曾多次重申台湾属于中华人民共和国(注意不是中国),就是希望中国也承认那些地区属于俄国。而梅德韦杰夫来中国的目的很可能与之有关。真是如此,中国显然没有满足他的请求。
中国的态度其实可以从以上的视频(萨莎,环球频道)中猜到。在中国看来台湾不是一个独立国家,不是被国际社会和联合国承认的国家。而克里米亚和乌东地区属于乌克兰,一个被国际和联合国承认的独立国家。其实台湾岛上存在着中华民国的残余政权。这个政权只要没有被大陆占领,就可能被国际社会看成是一个实际上的独立存在。也有一些国家认为它是一个国家。联合国在1972年中华人民共和国加入之前也承认过它是一个代表中国的独立国家。今天我们说中华人民共和国取代了中华民国(台湾)在联合国的席位,这只是一个对结果的通俗表述。联合国并没有正式否定中华民国的国家地位并以此为由终止它的席位。当时的中华民国总统蒋介石拒绝以国家的名义与中华人民共和国一道留在联合国内,而主动退出了联合国。由此可见拿是否被联合国承认来证明其国家地位对中国其实并不有利。
有人说国际社会承认中华人民共和国是代表中国的唯一合法政府;台湾是中国的一部分。这个声明的确写在中国与许多国家的建交公报中,也是当年周恩来总理在毛泽东主席的授意下花了很长时间,与美国总统尼克松谈判后定的调。当时处在经济崩溃和政治危机中的美国,急于打开中国市场拯救美国经济而不得不作出了让步。但后来中美建交时的立场似乎有所松动。再后来则完全改变为所谓的“九二共识”,也就是一中各表。你说你的,我说我的,不再坚持一个中国就是中华人民共和国,就看谁有本事让国际社会和联合国承认。
中国之所以从原来的立场上倒退,可能是相信只要联合国已经承认就是铁板钉钉无法改变的。事情没有这么简单。如前所述联合国也曾承认过中华民国代表中国,后来也没有明确否定,而是一心想“光复大陆”的蒋介石主动退出了联合国。如果一定只能有一方代表中国,中华民国可以改个名称加入联合国,只要“国际社会”和联合国承认就行。这不就是台湾民进党目前所要做的事吗?不也是西方国际社会正在帮助台湾加入国际社会的用心吗?然后联合国就可以依据所谓的民族自决权,再经过台湾投票来最后承认台湾是一个独立国家。到了这一步大陆政府又能说什么呢?安理会一票否决权是没有用的,因为联合国会绕过安理会由全体会员共同表决。大陆当初就是这样加入联合国的。别跟我说中国一定会武统台湾。我也这么想,也等了很多年,看到的只是希望越来越渺茫。由于不想看到中国最后失去台湾,曾建议两岸首先建立联合政府,以便维持一个国家,两岸自治的局面。当然人微言轻,就当个笑话吧。
在不能或不敢诉诸武力的情况下,中国统一台湾存在着程序上的困境和国际环境的障碍。很多中国人于是想捧出历史证据来说服世人。台湾的确在历史上属于中国。但自1895年马关条约后,台湾就被割让出去长期与中国分离,而中华人民共和国也没有实际上统治过台湾。二战后台湾归属中国,但那时的中国是中华民国而不是中华人民共和国。说到这里,你会想到什么?克里米亚和乌东地区曾经是俄国的领土,后来先后被列宁与赫鲁晓夫划给乌克兰让其以加盟国身份加入苏联。这些地区脱离俄罗斯的时间甚至还晚于甲午战争后台湾被割让的时间。苏联解体后,乌克兰自称独立但没有得到俄罗斯的承认。现在俄罗斯用武力收回了这些地区,中国却不愿承认它们应该属于俄国。它们与台湾的不同仅仅是台湾还不敢公开宣称独立,并再此被联合国承认是一个国家。
然而这个区别重要吗?对崇拜西方法治不谙险世的中国人来说很重要,仿佛是一个无法逾越的障碍。但对习惯了或看惯了翻云覆雨指鹿为马的强权社会和俄国来说,根本就不是个问题。仅仅几年台湾就敢公然在世界上以国家身份自称和往来,与西方国家互派代表和官员。只要中国不武统,不需几年就可能进一步与西方国家建立外交关系。这不就具备了像乌克兰那样被国际社会和联合国承认的条件了吗?到那时中国不承认台湾独立与俄国不承认乌克兰独立不就是一回事了吗?再回想起梅德韦杰夫今天的提醒已是晚矣。人家只要一句话:大爷不承认你中国可以占据独立国家台湾,与你们当初不承认俄国可以占据克里米亚和乌东是一个道理;文明国家不应该使用双重标准。
这,——这是哪跟哪呀?!