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三周前,回到中国,顺便与老同事小聚,他告诉我:现在机关里每人每月贴补500元,公车不能用了。
我问:那没私车的人还有钱拿?他说:人人都有500元,职位高的往上再加。
但听他进一步描述情况,新的矛盾已经露头,还不仅仅是内勤与外勤“一律平等”所产生的矛盾:
一,厅局级以上干部,核心机关(如公检法)处级以上干部,用公车可根据实际需要;
二,无私车者公出,靠补贴喊出租难以维系,乘公交车又影响工作效率,而将来矛盾的突破口,必然是“适当根据需要使用公车”,或者是变相受贿,让私营企业“无私”奉献;
三,拥有私车者驾车公出,须以工作为重,但油耗车耗难免;往公处想,牺牲个人钱财,往私处想,早点收工打道回府,或者干脆少出工,或者不出工;
近日听得在海外的网友雀跃欢呼:“取消一般公务用车,将是我国公车改革取得的最大成果”。
即使能叫成果,按其所期望的绩效衡量,那也只是文献性成果,而同类成果,早已铺天盖地,宣传栏里贴不进,档案柜里放不下了。
从今往后,因工作需要,总是有办法恢复昔往意义上的“公务车”,只是不再叫“公务车”,或者叫“备用车”就好听,有备无患。
自延安时期以来,共产党管理干部的制度严密,加上文山会海,从未规定公车可以私用,而且,各级党组织制定规章,面面俱到,年年更新,滴水不漏。单纯从法规上讲,它早已形成世界上最庞大、最细致的惩戒型法规体系,连小学生守则都写上“不准抽烟”,更不必说警告每个党员干部“不准包二奶”。
历来的化公为私,假公济私,其骨子里是以权谋私。只要有权,就可任意解释“实际”的尺度和标准;当缺乏制衡制基础上的有效监督,改革永远停留在纸面上,况且公车问题只是腐败现象的一只角,对此,还谈得上啥“最大成果”?