[政府收入高了]为何百姓生活却下降了

[政府收入高了]为何百姓生活却下降了

2010年8月18日

中国智库 >> 观察与评论

央视说‘今年1月到5月，我国的财政收入是3.5万亿，预计到今年年底，全年的财政收入将达到8万亿，很快就将成为世界第二’。因为从数字上看，我们国家的确是越来越富；可作为国民主体的老百姓却感受生活越来越艰难。因此中国财政增长实际对民生不利，因为影响了民生的投入”。我说这个观点刚刚反了，不是财政对民生的投入产出少了而影响老百姓；而刚好是财政对民生的投入太多了，结果老百姓的负担过重；最后是国家富了，但老百姓却越来越贫穷了。

是啊！8万亿，如果这个数字今年可以实现的话；那就意味着中国将紧随美国之后，成为全球第二大财政收入经济体。特别是对比眼下全球发达国家，财政收入相继出现1%左右的低速增长；甚至是负增长的局面。中国高达两位数的财政收入增速，的确令人吃惊。而如何看待这样的增速，我们的专家学者至今没有一个明确的定论。因为财政收入多不一定就说明合理，这也是我们社会GDP增加而老百姓收入却下降的原因。目前我国的税收存在着很大的不合理性，劳动者的收入增长不快但地方财政的收入却增加很快；这就是我们中国的特色，一个不依靠劳动收入的财政收入体系。

首先我们的经济全部是民生的垄断经济，如老百姓的衣食住行中只有衣是市场化了；而其它的全部是垄断经济。所以财政收入过大，则必然意味着民众的生活成本上升；因而出现财政收入的增长速度都远远超过GDP的增长速度了，最后基本是老百姓勒紧裤腰带了。如果通俗地说：那就是老百姓贫穷了，我们的国家却变得更富了。这就是我们社会财政收入增加的另一面，它带给老百姓的是要大家勒紧裤腰带。

现在我们社会多数专家学者是讨论我们的财政怎么花，因为这8万亿可是世界第二呀；正因为如此，我们到处是基本建设投资高涨，结果这投资对老百姓的收入没有任何好处；因为它只是从老百姓这里收钱的途径。所以我们社会现在是政府投资规模越大，最后老百姓只能是进一步勒紧裤腰带了。因为中国经济再活跃它也是内向型经济，所以它增长的结果只能是导致老百姓更贫穷。而美国和日本不一样，它的经济百分之九十是外向型经济；所以它虽然增加不快，但却是使老百姓增加收入的经济原则。

如果我们分析房地产经济就一清二楚了，因为它是我们社会财政增长的主要途径；首先政府得到的高昂利益来自于哪里，肯定百分之百是中国的老百姓。结果我们的房价成为世界第一，可我们社会的老百姓收入水平呢；连入流都没有。正因为如此，美国人工作五年就能买套住房；而中国人一辈子不吃不喝，连套商品房都买不起。但我们的财政却是按照世界第一来收取的，是不是财政收入越高而我们的老百姓越贫穷。

我们的政府富了，但我们的经济体系却没有改变；如金融危机来了，我们的政府一下子掏出了四万亿。虽然在金融危机的时候我们社会保持了相当大的活力，但像四万亿的投资却依然不是增加老百姓收入的途径；因为这些基本建设投资最终是老百姓的成本而不是收入途径。所以虽然我们社会财政继持高速度的增长，但老百姓收入的持续性没有。因为我们没有集中力量搞外向型经济，而是全身心地搞基本建设投资。

我们社会现在的目光都在如何减税，尤其是民营的中小企业。再就是个人所得税提高征收的门槛了，向中低收入倾斜；让中低收入更少被收税，而它所有的收入都可以变成实实在在的收入。但我们忘记了我们社会的高收入人群是谁，他们竟然全部是全民所有制的结局；也就是我们社会的民生工程基本垄断了。所以财政收入越高，则老百姓的生活水平下降；这是一个紧密联系的过程。所以把钱花在这些垄断的民生上，实际最后还是老百姓的负担。

政府手里面可支配的收入多了，这当然是好事，接下来人们自然关注怎么样才能既满足财政支出的需要，又能同时降低财政收入的规模。就如同GDP一样，人家日本的GDP是外向型经济的构成；而我们竟然灾难也能使GDP快速增加，这就是我们内向型的GDP。正因为如此，我们社会的财政收入越高；则老百姓的生活也就越困难，这就是我们的国情。