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看过电视连续剧《走向共和》的人大概还记得这一幕。有人向孙中山抱怨说议员们都被袁世凯收买了,根本不抨击政府的言行。大骂议员们是猪。孙中山笑着答,千万别小看猪,猪可有大智慧。
孙中山的意思是,议员们虽然也私收袁大总统的银子,但是议员们没有忘记自己的职责,没有放弃维持议会政治的制度。
我们今天大概不是很能理解孙中山的苦心。孙中山为共和奋斗终生,他怎么会容忍议员们不议政不敦促政府呢?如果我们比较一下,一个皇帝独裁制度好还是一个伪议会政治制度好?在有着两千多年帝制独裁政治传统的中国,一夜之间变成总统与议员共议国是。这是巨大的历史进步。尽管这个议会制度还很不完善,但它总比帝制独裁先进很多倍。
此人的抱怨其实不是嫌议会不完善,而是骂议会倒退。本来,民国之初的国会很象那么回事儿,议员们经常在国会上把大总统骂得狗血喷头。很是过瘾。但是袁世凯是从礼教制度中过来的大官。他既给别人磕头,别人也给他磕头。现在倒好,突然在庙堂之上广众之下被人民代表训斥得无地自容。情何以堪。
袁世凯向媒体抱怨过议员们的无礼,但他还是容忍了这种共和民主的议会制度。他所能做的也仅仅是想尽一切办法讨好议员,所以他要贿赂议员。
孙中山很清楚,把袁世凯逼急了他什么事情都会做得出。要不贿赂议员,要不暗杀议员。要不维持一个伪议会,要不建立一个真帝制。你比较一下,这两样你要哪个?当然还是议会好。只要议会还在,议员还在,民主制度就不会死亡。
其实,当时很多议员也是违心收受贿赂。他们不想拿袁大总统的银子,但又没有其他的办法令袁世凯安心。只要拿了袁世凯的钱,袁世凯就相信议员们就不会真心地难为自己。议员们在议会上说几句批评政府的话,袁大总统还以为是做做样子而已。这样的议会好像是没有什么意义,但是却维持了议会的存在,维持了民主制度的存在。
妥协是政治艺术。孙中山这种做法真的无可厚非,用心良苦。事实也如此。袁世凯虽然是大总统,但他总有一天会期满下台。可议会还会存在,新总统上台还可以再搞“真正的”议会政治。这是大智慧。
那时候,除了少数几个留过洋喝过洋墨水的议员们以外,没有几个人知道该如何搞议会政治。民国初期,国会搞过好几个版本的议会制度。有美国式的,有法国式的,等等吧。几乎把欧美几种不同的版本都实习了个遍。但是,最终民主夭折,议会解散,帝制复辟。这跟议员与官员的民主素质有关,也跟国家与民族的民主进度有关。
说起政治制度,我们中国人真得应该感到很骄傲。几乎各种各样的政治制度都在中国实验过。当然,也可以说是大起大落,令人惋惜。实验了各种各样的制度以后,几乎又回到了独裁原点。
今天,当你看到人大代表还在按照上级指示举手投票时千万不要笑话他。这种做法好像笨的象猪,其实是有大智慧的。从民国之初的“纯粹”议会,到现如今的“象征”人大。我们不得不感叹,中国的民主进程真可谓是欲速不达。当初的国会选举是开放性的,一人一票。可今天的人大选举是封闭性的,代表与选票都是象征性的。完全是大倒退。但是,比起袁世凯的洪宪帝制,我们今天的人民代表大会又可以说是巨大的历史进步。
结束几千年的传统中国的政治制度以后,新中国的建立已经百年有余了。从袁世凯到习近平,我们在这个美丽动听的所谓共和民主制度面前还是一个小学生。绝大部分国民其实连学前班的水平还达不到。这不是说中国现在不可以搞开放性的选举,相反我们应该大力提倡把开放性的选举在全国搞起来。但我们也必须静下心来一笔一划的学习如何填写选票,像小学生那样老老实实地从最基本的民主常识学起。
不要怕别人说我们搞议会制度笨的象猪。我们要坚持下去,必须坚持下去。