中国的外汇储备应当用于贫困人口
(比利时 杨明)
中国的巨额外汇储备的管理一直存在很多管理缺陷。在外汇储备的币种选择和投资获利特别是外汇储备的实际应用问题更多。
中国是一个发展中国家,过去按照中国自己的统计,贫困人口近有三千万,而现在根据联合国和世界银行的统计标准,中国目前有一亿人口温饱问题和基本福利问题没有得到根本解决。除了改善贫困人口聚集地区经济社会发展条件,把中国积压的外汇储备和巨额美元债券投资的外汇用于中国贫困人口是一个立竿见影行之有效的办法。
中国的外汇储备所以不必用于中国富有阶级和阶层以及官员们的身上,就在于他们最早最先获利于三十年来改革开放的成果,他们不仅有各种动产和不动产,有部分官员还在银行存有大量中国货币和外国货币。中国是世界存款率最高的国家之一。中国的富有阶层不仅在国内存款投资,也在国外投资存款,把外汇存诸在瑞士和欧美其它银行,但是官方无法将准确数字公布于众,而只有外汇流失的大概统计。
中国是美国最大的债权国,购买美国库券占世界第一。这些美元成为美国政府巨额预算的一部分,包括美国连年在世界发动战争的财政支出,当然美国政府也用中国的美元储备改善美国人的社会福利,包括医疗保健和教育以及基础设施建设投资。
但是,相对一个高度发达的美国社会,中国一亿贫困人口更需要摆脱困窘的生活条件,在一天三餐,基本住房,子女教育和翻身走上有尊严的生活都需要国家已掌握的财富。
世界各国目前在中国几千亿投资,当然需要外汇储备作保证,因为他们的投资带有一定的风险性,因而获利极大,大多数在华的几十万家外资企业都发了财。
中国的巨额外汇储备也不需要为中国借贷的那点儿有限的外债作储备,至少不用大部分外汇储备为到期外债做储备,原因很简单,在未来三十到五十年时间内,中国仍将是世界贸易顺差最大国家,中国每年的出口收入是最大和最基本的外汇来源,在中国成为世界第一经济大国之后,这种局面会加速进行。
在目前的世界贸易和国际金融格局下,在一个和平的现状下,中国肯定不会缺钱。
中国的外汇巨额储备,首先要用于一亿贫困人口所在地区的生产和生活发展需要,这样每家每户即就可以有几十万人民币现款。外汇储备资金还要用于医院和医疗保健的投资应用上。同时大量的外汇还要用于小学、中学和大学基本教育水平普及提高方面。可以支付外国教育发达国家的机构和师资,以及每年大量毕业的大城市待业大学生,帮助一亿贫困人口的教育发展。
中国的外汇巨额储备还可以用于支持落后地区一亿贫困人口中的优秀人员,直接走到海外发展,包括移民到海外发展,这一切当然是关于国际上习惯作法上进行的。
无论如何,目前外汇储备投资于日复贬值而且将继续大幅贬值的美元上是得不偿失的,而立即用于中国贫困人口改善生存条件上,却不仅是人道主义的选择而且是国家民族复兴的长治久安之策。
当中国外汇管理部门乏于长策,就应当增加透明度,让国人献计献策,改善被动的局面。