这样的军队能打赢，母猪都会上树

中国人民解放军陆海空三军共有230万军人，2012年官方公布的国防支出比上一年增长11.2%，为6700亿人民币。那么，在国际军事专家和媒体眼里，走过60多年的中国大陆的军方实力如何？

仅以海军为例，据旅美学者熊剑的资料：中国海军总计拥有舰船780艘，总吨位107万吨，平均吨位0.13，也就是说：1000吨级以上的要10艘军舰才有1艘。对比美国海军第七舰队战舰41艘。总吨位61万吨。平均吨位1.4。第七舰队相当于整个中国海军780艘军舰总吨位的57%。再看日本，日本海军军舰150艘，中国与其对比应是它的倍数，但日本海军总吨位接近50万吨，也就是说平均3艘军舰就有1艘是1000吨级以上，从舰载吨位来看，实际远洋实力日本是中国的几近3倍。“空中打击”“水下反潜”能力类似，无需对比。当然，这是个人看法，不如国内专家从海军综合作战能力分析指中国海军实力排名已超过日本， 目前中国海军的排名低于美、俄、英，但高于日本，与印、法相当。因此，援引美国《华尔街日报》以《中国，是朋友还是敌人？》为题报道：五角大楼视中国为 “最可能拥有挑战美军能力”的国家。近年来，美国不断加强太平洋海域的军力，并要求其盟国日本也不断加强军力，其应对的不只是朝鲜，还有中国。

《华 尔街日报》这篇文章也承认，许多美国的观察家大多认为，对中国大陆的担忧被人为夸大了。中国武装部队无论是在海上、陆地还是空中，都比不上美军的战力。包 括美军高级将领在内的不少美国安全分析家都认为，中国大陆不会像苏联那样跟美国叫板。在中国大陆的各种武器中，最令美国担心的是潜艇部队，它是中国大陆阻 止美国航母战斗群介入亚洲的“撒手锏”。《中国，是朋友还是敌人？》引述五角大楼的最新评估，中国大陆军队向境外投射和维持军力能力自2000年以来并没有太大提高。虽然不断添购新武器装备，但空军仍只有20％武器装备算得上是“现代化”，而海军潜艇部队和水面舰艇部队算得上“现代化”的武器装备，分别为40％和30％。更重要的是，中国没有现代化战争的经验，尤其是海、空军。而美国自海湾战争后，已经打了一系列现代化战争。

俄 罗斯《独立军事评论》周刊也发表文章称，中国海军现代化进程快速推进，目的是维护日益增长的经济利益。对于中国大陆海军目前实力及其能否动摇美国在太平洋 优势地位的问题，《独立军事评论》援引瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所主任季北慈的观点，中国海军有能力执行在亚丁湾为商船护航这样的行动，但要将大量舰艇 派往远离本国海岸线的冲突水域实施作战并提供充分保障，暂时还不具备这种能力。假设中国海军与某海上强国发生冲突，如，美国、俄罗斯，甚至日本，可以说中 国还远没有做好这种准备。

目前，就整体状况而言，中国海军不具备挑战美国、俄罗斯和日本的能力，但这种局面可能在今后5～10年 间发生改变，到时至少在舰艇的作战能力上与美俄日等国在亚洲不相上下。不过，俄罗斯中国问题专家尤里·加列诺维奇认为，中国海军的现代化过程不可能非常迅 速，导致这种情况的主要原因是缺乏足够的资金和人力资源储备。加列诺维奇说苏联曾对中国大陆海军的发展有重要贡献，斯大林在1949年同意为中国培训海军军官，在随后的15年中，苏联为中国海军的发展提供了大量装备、技术和人力援助。现在的俄罗斯，显然不会像苏联当时那样支持中国海军的发展。

最 近，中国台湾则侧重论述中国威慑态势分析都聚焦于核威慑政策之外。事实上，虽然核威慑是中国威慑策略的一个要素，但解放军的威慑概念要广泛得多。根据《战 略学》，“战略威慑是实现军事目的的一个重要手段”，就其性质论，威慑寻求改变“敌手的心理模式”。作战和威慑是武装力量的两项主要职能。因此，中国大陆 武装力量的使命不仅是准备作战，而且也要慑阻或防止战争爆发。具体地说，中国战略威慑的作用是慑阻外国侵略，捍卫主权、权利和利益，并慑阻国内外敌人分裂 和破坏中国的阴谋。

美 国一些研究中国国防和军队问题的专家发表新书，介绍并分析中国人民解放军在台湾事务以外的多方面任务和使命。认为随着台海局势的日渐缓和与稳定以及实力不 断增强的中国在国际事务中的角色更加重要，中国军队的使命正在走向更加多元化和全球化。比如《海峡以外：人民解放军除台湾事务之外的使命》中介绍指出，台 海两岸关系最近的升温达到了仅仅几年前还无法想像的程度，与此同时，作者们注意到中国大陆发生的另外一些大事，其中包括一系列自然灾害、北京奥运会、西藏 和新疆这些西北边疆地区的动荡，以及全球金融危机造成的影响等等。这一系列不寻常的事件促使人民解放军担负比以往更多样化和更加具有全球性考量的使命。这 些使命包括确保国内安全、边境安全、反恐和参与国际维和、军用航天技术研发、南海和东海巡逻防卫、远洋商务运输护航、在南亚和中亚以及朝鲜半岛遇到突发事 件时参与国际联合行动等。

长 期以来，中国大陆主政者习惯于首先强调生存和安全，其次是发展，可是现在来看，北京领导人的一些讲话透露的信息是，中国已经把发展问题放到一个更高的位 置。即中国领导人要求人民解放军不仅要为发展保驾护航，而且还要提供发展的机会。布鲁金斯学会约翰·托恩顿中国中心的访问学者丹尼斯·维尔德教授指出，当 代的历届美国政府都必须面对如何制定正确的对华政策这样一个重要问题，包括布什和奥巴马两位总统在内的、华盛顿未来若干年内的任何一届政府都不得不面对这 个问题，在处理缺乏透明度的人民解放军问题方面尤其如此。

他说：“要保持政策的正确性，对政策的分析和看法就必须正确。这可是一件难办的事情，特别在人民解放军这个问题上。在这个领域，有关的信息更加迷茫，几乎跟关于中国问题的信息一样不透明。”这位教授说，过去美中之间发生的令人困惑的不愉快事件中有好几件跟中国军队有关，其中包括2001年布什总统上任之初发生的撞机事件、中国击毁轨道上的废弃卫星的导弹试验和在南中国海发生的美国测量船和中国船只的对峙等。一些专家表示，加强对中国大陆军队问题的研究和了解，有助于减少美中之间的误解和误判，进而避免在实际操作中任何一方可能作出错误反应。

美军太平洋司令部司令的海军上将罗伯特·威拉德说，中国大陆军队规模巨大、对外保密的扩军行动仍然让美军非常担心。美国“特别关注”围绕北京发展超出国防需要的先进武器所产生的“不确定性”。

威拉德说，他将寻求与中国开展"谨慎"、"适度"的军事接触，以减少双方发生误解的机会。他还将敦促中国增加军费开支的透明度。美国一直关注中国近20年来军费开支每年以两位数字的百分比增长。

中国大陆军队近年来做了三件大事：一是注重军事外交，广交外军朋友，构建军事合作国际地图。二是加快研发世界顶尖级武器，军队装备现代化建设令人刮目。三是中国开辟陆、海、空之外的第四疆域，组建“天兵”、“天将”部队。

近 年来，中国军事外交备受瞩目，成效显着。特别是近年以来，中国军事外交更是动作频频，观察家称，这段时间堪称军事领域对外交往最集中、最广泛、最深入和最 有效的一段时间。至今，中国大陆先后派出数批舰艇编队，远赴印度洋亚丁湾、索马里海域执行非战争军事行动的护航任务，中国大陆军队还积极、深入地参与在联 合国框架下的维和行动之中，成为联合国安理会五个常任理事国中，在联合国框架内派出维和部队最多的国家。中国大陆扩大军事留学生派遣数量，几十所军队院校 分别与美国、俄罗斯、日本、巴基斯坦等20多个国家对口交流，共接纳130多个国家的4000余 名军事人员到中国大陆军队院校学习。这些频密的军事外交活动显示，中国大陆正加快脚步构建一个较为完整的军事合作国际地图，以适应自身与世界发展对和平的 需求。国防大学军事后勤与装备研究所副所长崔向华认为，解放军武器装备建设，结构上由简单到复杂、性能上由低级到高级，中国军队武器装备体系在某些领域可 跻身世界先进行列。

解放军武器装备发展历程，可以归纳为四个阶段。“新中国”成立到1959年底是“技术引进、仿制生产”阶段。1959年国庆十周年阅兵，新型国产武器装备大量展示，宣告解放军结束“小米加步枪”时代。1960年到1984年底是“技术突破、自主研制”阶段。以原子弹、氢弹、导弹、卫星为标志的“两弹一星”，推动尖端武器研制步入世界先进行列。此后，洲际弹道导弹、战略核武器等一系列高技术装备相继研制成功，解放军武器装备建设跨上一个新台阶。

1985年到1993年是“技术储备、战略调整”阶段。1980年 代，国际形势趋于缓和，中国大陆武器装备建设突出跟踪世界先进技术，多研制、少生产，国防科技与武器装备建设稳步发展：新型防空武器缩短与发达国家差距； 军事电子信息装备研制成功并开始装备部队；战略导弹和核武器研制进入第二代，极大提高战略核导弹生存和反击能力。航天技术获重大突破，一些新型先进武器装 备开始预先研究。1993年 至今是“技术创新、跨越发展”阶段。军队信息化建设成为军队建设主体，武器装备信息化被列为重中之重：国产第三代战机开始装备部队，形成以第三代机为骨干 的空中武器装备体系；国产新型导弹驱逐舰、导弹护卫舰使海军先进舰艇数量具备一定规模，配备各种先进舰载武器系统，极大增强了防区外打击能力和编队防空能 力；解放军信息支援能力日益提高，等等。

美国前总统肯尼迪曾经说过：“谁能控制太空，谁就能控制地球。”美国前任总统布什则签署特别总统令，允许美国在太空部署防御和进攻性武器。美太空战略思路正由此日益清晰。俄罗斯也不示弱，2001年正式成立“天军”──航天部队。目前，俄在航天作战系统方面已取得较大进展。欧洲、日本、印度、伊朗、朝鲜等，也纷纷出炉各自太空计划，茫茫天宇已呈狼烟四起之势。

解 放军军事科学院研究员王法安说，着眼于未来发展趋势和世界格局变化，中国军队在军兵种建设方面也应该适时考虑并筹划好航天部队的建设。这位军事专家认为， 解放军军兵种建设与发展总的趋势，就是适应信息化战争体系对抗的特点，适应一体化联合作战要求，进一步优化军种和各兵种结构，充分发挥诸军兵种作战优长， 提高维护国家领土主权、海洋权益、太空、电磁空间安全和进行反恐维稳、应急救援、国际维和任务的能力。……

中 国军事科学院科研指导部部长黄星少将曾在北京表示，走向世界的中国必须处理好两大基本问题，一是如何重新认识世界并更好地融入世界，二是如何让世界重新认 识中国并更好地接纳中国。黄星在“经济危机对国际战略格局的影响”国际研讨会开幕式上演讲时表示，这两大问题将长期影响甚至主导中国的内政外交，影响国家 战略和军事战略的制定，也影响具体政策策略的研究选择和运用。

中 国以往的对外政策强调输出革命、“反帝反修”，现在已转变到致力于建立和平、发展、合作的和谐世界。而对于营造安全环境，则从以往的“威胁拉动型”、“环 境适应型”，发展到现在的“主动营造型”。倡导和平、平等、互利、互惠的新安全观，把建设创新型国家、科学发展和实现民族振兴、和谐社会、和谐亚太、和谐 世界定为国家战略目标。……

2013年1月27日，人民网刊登了题为《中央军委“禁酒令”满月：部队劝酒现象难见》的文章，随即多家媒体转载，网易在转载的同时将标题改为《军委禁酒后“禁”出战斗力：某型火炮技术提高》，正是这个标题吸引了读者的眼球，也令人哑然失笑：难道禁酒前解放军竟然都是酒囊饭袋？！

根据文章前的编者按，可知文章出台的背景。2012年12月， 中央军委响应习近平“改变作风”的指示，下发规定要求接待工作中不安排宴请、不喝酒等。就笔者的了解，军队喝酒之风尤甚于地方，喝酒的名目繁多，上级领导 来了要设宴请酒，迎来送往要摆接风告别酒，执行任务要喝壮行酒、提职要喝祝贺酒、休假要搞饯行酒、相逢要喝聚会酒、完成任务要饮庆功酒……。为了解“禁酒 令”下达一个月后的执行情况，人民网记者进行了专门的采访。采访总的观感是：军队席间以往劝酒现象难见，许多接待餐上，茶杯代替了酒杯，家常菜代替了高档 菜肴；而且基层官兵有时间提高技术了，战斗力也提高了。

据悉，“禁酒令”下达一个月后的效果还是很明显的。以北京为例，不少平时顾客盈门的中高档酒店如今是客人减少，茅台等高档酒的消费量也大不如前，一个重要原因就是公款吃喝、特别是军队官兵光顾次数骤减。网络消息称，北京某部队管后勤的上校军官一年的消费额就高达500万人民币，一顿喝上4、5瓶价值3万的茅台酒是常事。不过，“禁酒令”出台后，吃惯了大餐、喝惯了高档酒的官兵们老实了不少，因为谁也不想撞在枪口上。多数的心态是：等等再说。

那 么，基层官兵的想法又如何呢？通过人民网的文章，人们可以知晓“禁酒令”后，军人们有时间提高技术了，如济南军区某团保障部部长称以前应酬总喝酒耽误工 作，现在一头扎在车炮场，某型火炮底盘的技术革新就取得了实质性进展；成都军区某师政委也表示，“禁酒令”有利于提高部队的战斗力。

果 真如此吗？姑且不说这则新闻所披露的内容有多么好笑：成功禁酒一个月居然被他们当作光荣的事情宣讲，而且居然还不脸红；单说看了这则新闻的不少同笔者一样 都会心生这样的疑问的读者：多年浸染在酒缸中的大陆军队，还能打仗吗？我们的国土就靠这样的酒囊饭袋保卫？军队难道只有喝酒的问题？喝酒的背后难道不是腐 败？！事实上，远比地方腐败的军队的战斗力究竟几何，官媒是绝对不敢让老百姓知晓的。2012年，法国《新观察家》杂志7月号发表了《中国：一只纸老虎？》一文，文章分析认为，中国大陆投入巨资，军费21年 来保持了年增长两位数的水平，并藉此不断增加最尖端装备，但军队在发展的同时，也成为最贪腐、最缺乏纪律和最缺乏战斗经验的军队。文章还披露，没有一个国 家的军队像中国军队一样拥有如此多的保时捷、宾利等豪华跑车，尤其是它们大多都为个人私用，而且最为严重的是军内买官卖官现象严重，一个下士士官的位置价 格从1万至2万美元不等，将军级别的甚至到要几十万元。这样的军官面对战争时将作何反应不难想像。

被 认为是纸老虎的大陆军队军力到底几何，一位退休的军工专家还曾如此评价道：中国大陆的空中力量和海洋力量都是五六十年前的技术，中国大陆的海上力量跟美国 比简直就是笑话，比起日本自卫队来也不行，只能从数量上比，性能相去甚远。原海军装备技术部部长郑明少将也说，和日本人海上相遇，我们靠的是不怕死，这是 实话，中国的武器靠不住，只能靠玩命。

还有一名在军旅生活十多年、很了解军队生活的退役少校军官，对于官媒所言军队建设中最大的问题是“打赢能力不足”的说法如此反驳道：中国大陆军队称打赢能力不足也是在吹牛；其不仅武器装备落后，而且人心涣散，大部份部队都不堪一击。

看 来，连年上涨的军费很多都被军队官兵们用来贪腐了，虽然一个“禁酒令”可以暂时抑制住官兵们大吃大喝，但真的就能抑制住军中腐败？真的就能让不喝酒的官兵 提高军队的战斗力？恐怕没那么简单。诚如此前有专家分析所言，中国大陆军队存在的价值是控制其国内而非抵御外侵，因此造成军队没有社会公民正义的意识，同 样他们似乎也不需要在战略组织、协调作战和指挥等军事专业方面追求最好，而只要对任何抗议和不满起到威慑就行。

国际反腐组织“透明国际”说，由于缺乏政治监督和举报制度，中国大陆军队内部的腐败现象越来越严重。总部在柏林的“透明国际”2013年1月29日 在台湾举行记者会，公布全球首个世界各国在国防方面腐败指数的评价结果。作为全世界军队数量最大的国家，中国在新的全球性国防建制腐败指数中的得分是“高 风险”。“透明国际”国防与安全项目的负责人马克•派曼说，从中国军队颁布的各种有关条令可以看出，中国军方已经意识到内部存在重大的腐败问题。

但是目前并不清楚这些条令和应对措施是否有效，因为军方不允许对内进行能够保证反腐运动成功运行的审查工作。派曼说，中国大陆国防部门在反腐方面有许多不足，首先是缺乏对国防部门和武装部队的严格监督政策，其次是没有设立有效的举报制度。

在十八大上担任中国最高领导人的习近平上任后，把反腐作为最重要的工作之一。但“透明国际”台湾分部的负责人叶凯文指出，中国大陆军队是一个“封闭系统”，而且党和军队比政府行政部门有更大的权力。更糟的是，中国大陆没有一个专门机构能够监督军内反对腐败的工作，只能依靠军队内部自己的控制，这种不透明的体制很容易导致腐败。

“透明国际”的报告说，中国大陆的最大问题之一是在武器军火商业方面，军队的腐败与众多军事企业卷入以利润为导向的经营有关联。中国大陆国家机器的中央集权制度，使国防部门更易于产生腐败，因为高度集中的体制虽然确保了国防部的权力，但权力过大本身也带来了腐败的高风险。但是“透明国际”国防与安全项目的负责人派曼说，积极的方面是，中国大陆军方正在严肃对应腐败现象，采取了一些实际措施。

这一全球首个世界各国在国防方面腐败指数的评价结果总共涵盖了82个国家，对它们实行的反腐措施的强度作评估。得分最高的是澳大利亚和德国，评价结果最差的大多数是非洲国家，其中包括安哥拉、喀麦隆和埃及。……

颜昌海