（转帖）3月15日以来被忽视的一系列重大事件：巨变才刚刚开始…… ... ... ... ... .. ...

作者：传灯 文章发于：乌有之乡 更新时间：2012-3-26

3月15日，西南发生了重大事件，时至今日，无数中国老百姓仍然心系着重庆事态的发展。重庆事件发生的时间可谓敏感，发生的方式可谓突然，之后官方与媒体的种种态度又使得人们产生无尽的联想与揣测。重庆的命运牵动着亿万关注党和国家命运的人的心。

然而，正当全国大多数人的目光都聚焦在重庆乃至中国的后续变局时，有一股暗流避开了众人的注意，在不断涌动……

就在重庆事件发生的第二天（3月16日），有一则消息悄然出现。在一次级别比较高的常务会议上，与会者确定了《政府工作报告》重点工作部门分工。会议指出，今年要努力完成任务之一就是要“出台引导民间投资健康发展的‘新36条’实施细则”

“36条”对大家来说并不新鲜：

2005年2月29日，就已经出台“关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见（非公经济36条）”；

http://www.gov.cn/zwgk/2005-08/12/content_21691.htm

2010年5月7日，又出台“关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见（新36条）”

http://www.gov.cn/zwgk/2010-05/13/content_1605218.htm

可以说，这两项直接推进“非公有制经济”或者说“民间投资”的意见书酝酿已久，但具体实施措施一直未推进，而此次对政府工作报告的重点工作的明确正是要将“意见”直接推向“实践”。
跑在最前面的，是作为国务院直属单位、在我国经济领域管理至关重要的发改委，其对民营资本的推进不遗余力：

发改委主任张平：支持民营资本进入铁路市政金融等领域

3月18日，发改委主任张平参加中国发展高层论坛，称投资仍然是扩大内需的重要力量，未来将支持民营资本进入铁路、市政、金融、能源、电信、教育、医疗等各个领域，在深化改革开放上取得新的突破。

http://www.yicai.com/news/2012/03/1538719-0_10.html

3月18日：发改委发布《关于2012年深化经济体制改革重点工作的意见》

3月18日，国务院批准发改委的《关于2012年深化经济体制改革重点工作的意见》。意见中涉及财税、金融、资源性产品（水电及成品油）和环保、收入分配和社会保障、文化、教育科技医药卫生、行政体制、城乡发展体制、涉外经济体制、综合配套改革试点共十大项改革的推进和深化。

意见中关于“坚持和完善基本经济制度”一项中说，

(三)要“完善国有资产管理体制。深入推进国有经济战略性调整，健全国有资本有进有退、合理流动机制，优化国有资本战略布局。继续推进国有企业公司制股份制改革，加快建立现代企业制度。”

(五)要“抓紧完善鼓励引导民间投资健康发展的配套措施和实施细则”。“鼓励民间资本进入铁路、市政、金融、能源、电信、教育、医疗等领域，鼓励、引导民间资本进行重组联合和参与国有企业改革”。“完善扶持小型微型企业发展的财税金融政策，支持中小型企业上市融资，继续推进中小企业服务体系建设”。“深化流通体制改革”。

http://news.youth.cn/gn/201203/t20120322_2028899.htm

接下来，便是一连串高层密集的表态：

3月21日：鼓励民间资本参与交通运输建设

其中，对于交通运输体系建设，会议明确：多元投入，鼓励民间资本参与交通运输建设。

而分析特别指出对于铁路全年数以千亿左右的总投资规模来说，民营资本份额非常微小。铁路等交通设施建设也是今年中国力图破除垄断的重点领域。

3月22日：公立医院可引入社会资本改制重组

在公立医院资源丰富的城市，可引导社会资本参与部分公立医院改制重组。鼓励社会资本对部分公立医院进行多种形式的公益性投入，以合资合作方式参与改制的不得改变非营利性质。

方案计划到2015年，实现非公立医疗机构床位数和服务量达到分别达到医疗机构总数和服务总量的20%左右。

http://china.caixin.com/2012-03-23/100   372081.html

在发改委的《意见》中，对于金融领域的改革和对民资的开放进行了较为具体的阐述。而处在中国金融市场最核心地位的中央银行，对于金融改革的一系列表态更加令人震惊：

周小川：银行业改革需打破垄断

“健全资本约束机制，推进股权多元化，切实打破垄断，放宽准入，鼓励、引导和规范民间资本进入金融领域。”中国人民银行行长周小川在3月20日的《中国金融》杂志发表署名文章表示，“我国银行业改革的道路还没有走完，需要进一步深化改革。”

同时，他在文章中指出，目前，进一步推进利率市场化的条件基本具备，下一步要加快建立存款保险制度，“要抓紧研究完善方案，择机出台并组织实施。”

周小川表示，根据调查分析，大型商业银行不良资产的历史形成主要还是来自政府干预、法律环境薄弱等原因。对此，他认为，“需要加快进行并能够较快见效的改革，要坚决果断地切断政策性金融和商业性金融之间的浑浊状态，使商业性金融确实能够走入商业性轨道。”

“要在风险可控的前提下，在更大范围、更高层次上开放国内金融市场，完善人民币汇率形成机制，增强人民币汇率双向浮动弹性，稳妥有序推进人民币资本项目可兑换，推进贸易投资便利化，逐步拓宽资本流出渠道，放宽境内居民境外投资限制等。”

http://finance.sina.com.cn/china/jrxw/20120321/01   2211637607.shtml

同时又在几天前，对于民间金融改革的尝试已经在温州开始，并且有人肆无忌惮鼓吹兴办“独立金融机构”。

独立兴办金融机构 民资闯关温州综改试验区

中国民营经济研究会会长保育钧称，“我不看好温州金融改革试点，试点没多少实际意义。”他认为试点的核心应该是放开民间资本，让民间资本兴办金融机构

http://bank.hexun.com/2012-03-20/139502694.html

在短短不到一周的时间内，金融、铁路、电信、医院等领域正以空前的规模、空前的加速度、空前的肆无忌惮在推进所谓的“民营化”。那么这一系列的民营化开放面向的到底是谁？果真是所谓中小民营资本吗？　　
纽约时报的报道给我们提供了答案：

纽约时报：中国悄悄放松对外资入境管制

纽约时报近期表示，中国政府开始放松对外国投资进入股市和进行其他金融投资的管制。

部分货币管理者透露，中国证券业高官上周举行了电话会议，以讨论放松资本管制。某大型金融企业主席表示，"电话会议4点开始，5点半结束。"

国外金融公司投资总监们表示，中国证监会与外汇市场官员上周举行电话会议表示，中国政府将兑现承诺，扩大2倍国外投资者在中国的投资规模。中国官员表示，QFII（中国的境外合格投资者公司，包括高盛和耶鲁大学捐赠基金）规模可以扩大两倍，从300亿美元增加到600亿美元。

为何10年来十分严格的资本管制突然开始放宽？顶着资本流出、贸易赤字的种种理由让国外投资如此容易的进入中国股市及金融行业，而中国民间资本却依旧没有踏出独立兴办金融机构的一步，那么中国的金融业改革岂不是为外国资本增加股权，扩大金融控制力大开方便之门了？

民营化的方向竟然是外资，并且是政府精英主动开会鼓励外资扩大投入！一边是金融、铁路、电信等垄断部门扩大开放，一边是放松管制、鼓励外资大举进入。而小小的民营企业根本无法接盘中国如此庞大的垄断资本，只剩下虎狼般的国际垄断跨国公司，在没有任何顾忌的情况下疯狂侵吞国有资产。如此引狼入室，不是卖国是什么？
然而更让笔者震惊的是，惊人的规模的外资并购行动已经开始了！

3月16日：中国信达引入战略投资者，包括瑞银资本、渣打银行

3月16日，我国首家成立的国有金融资产管理公司，也是首家进行金融资产管理公司转型试点的公司中国信达宣布，公司已正式引入四家战略投资者，分别为：全国社保基金、瑞银资本、中信资本、渣打银行。这四家战略投资者共计投入资金103.7亿元，持股占中国信达增资后总股本的16.54%，其中，全国社保基金投资50亿元，占总股本的8%。这是近年来国内金融机构接受的最大规模外国投资之一。

又是3月16日……

一般的读者可能不清楚信达是一个什么样的公司，他对中国经济的影响有多么重大。我们从百度百科以及信达官网上可以找到如下介绍：

中国信达资产管理股份有限公司于2010年6月29日在北京成立，注册资本为人民币251亿元人民币，公司性质为非银行金融机构，财政部持有100%的股份。

成立13年以来，中国信达在不良资产经营和问题机构托管方面积累了丰富经验，相继接收中国建设银行、国家开发银行、中国银行、交通银行、中国工商银行、上海银行、深圳商业银行等众多银行的不良资产，同时还承办了财政部和中国建设银行委托的资产处置业务。截止2007年上半年，中国信达收购和受托管理的不良资产帐面值累计近万亿元。

截至2011年底，信达总资产1724亿元，净资产376亿元；2011年度实现税后净利润63.8亿元。值得关注的是，在净利润中，70%左右来自不良资产和股权管理，而20%左右来自金融服务板块。

信达目前拥有众多金融牌照，包括：信达证券99.27%股权、幸福人寿保险51.78%股权、信达财险51%股权、信达澳银基金公司54%股权、信达金融租赁公司98.7%股权、中国金谷国际信托公司92.29%股权。

据了解，从外资角度看，信达的优势在：

一方面，在资产管理特别是不良资产管理领域是国内领先者。特别是，从银行业扩展到非银行业金融机构不良资产管理，业务前景广阔。另一方面，在股权管理领域，信达从1999年起拥有了近1000亿的股权，涉及到煤炭、化工、建材、冶金等重要行业，到目前为止仍有大概600多亿涉及到170多家企业的股权。

而据外媒消息 渣打银行和瑞银此次斥资8亿美元入股中国信达，这是近年来国内金融机构接受的最大规模外国投资之一。其中，瑞银集团则是全球最大的金融机构之一，拥有世界一流的财富管理、资产管理以及投资银行业务；而渣打银行则以个人和企业银行业务见长。

据称与信达同期成立的其他三家金融资产管理公司也正面临着转型，其中华融改制方案已经获得国务院批准，东方、长城尚未获批准，信达恰为他们的商业化发展提供了参考。

http://finance.jrj.com.cn/industry/2012/03/17052212512021.shtml
http://www.cinda.com.cn/
http://baike.baidu.com/view/867713.htm

稍微懂些金融常识的人都知道，如果把市场经济比作一个巨大的生态系统，那么金融则处在食物链的顶层，而在金融食物链顶层的顶层，则是这些大型金融公司。国际上著名的金融公司有如高盛、摩根等几大投行。正是这些金融机构在华尔街翻云覆雨，最终造成了席卷全球的金融海啸。而类似中国信达这样的公司则处在中国金融食物链的顶端，像这样的公司被外资并购，将对中国的经济产生重大的影响。

然而，中国信达从国有控股到转而面向外资并不是一个孤立的事件：

3月22日：摩根大通将收购百瑞信托19.9%的股份

3月22日，中财网消息称，摩根大通计划收购中国百瑞信托有限公司19.9%的股份，这项交易尚有待获得中国银监会的批准，预计最快在二季度完成审批。按照规定，外资公司在中国信托公司的投资不得超过20%。

百瑞信托始建于1986年4月15日，起始注册资本为1000万元人民币，经过26年的发展，注册资本已增至12亿元人民币，中电投财务有限公司（国有）为第一大股东。

百瑞信托网站显示，截至目前，百瑞信托已累计发行信托计划300余只，信托规模超过500亿元，累计向投资者分配信托收益超过30亿元。

这将是第七家外资机构参股境内信托公司

此前有六家外资机构澳大利亚国民银行、摩根士丹利、苏格兰皇家银行、英国安石投资管理公司、英国巴克莱银行、麦格理集团已分别参股联华信托、杭州工商信托、苏州信托、北京国际信托、重庆新华信托、华澳信托。

从以上众多资产管理公司的股权变迁可以看出，随着对外资准入门槛的房放低，中国金融业将面临外资来势汹汹的包围。

而外资对于中国重要能源领域的渗透也在稳步进行中。

3月20日：壳牌与中石油在华签署首个页岩气开发合同

3月20日，兰皇家壳牌有限公司发布公告称，已经与中国石油集团签署中国首个页岩气产品分成协议，将在中国四川盆地的富顺-永川区块进行页岩气勘探、开发及生产。中国“十二五”页岩气发展规划显示，到2015年，国内页岩气产量将达65亿立方米，而2020年力争实现600-1000亿立方米。

据华尔街日报中文网消息，壳牌表示，按照产品分成合同，壳牌将在这个项目中应用其先进技术、运营专长和全球经验，与中国石油集团共同开发富顺-永川区块3500平方公里内的页岩气资源。

在实体民营经济领域，外资也张开了血盆大口。有人口口声声鼓励民营资本发展，到头来仍是把民营资本裸露在外资的侵袭之下，把许多极其优秀的民营资本卖给外资。足见其汉奸买办的虚伪嘴脸。

3月21日：帝亚吉欧63亿吞下水井坊

3月21日，水井坊发布公告称，水井坊已于3月20日接到第一大股东全兴集团的外方股东帝亚吉欧的书面通知，帝亚吉欧对水井坊股份发起的收购要约计划报告书获得了中国证监会的批准。

早在2005年底，帝亚吉欧就瞄上了水井坊，开始以股权收购方式进行渗透；2006年12月12日，帝亚吉欧花费巨资，以5.7亿元收购了水井坊第一大股东全兴集团43%的股份，从而间接持有水井坊16.87%的股份，成为水井坊第二大股东。随后又经过两次股权收购，并且在2011年6月23日，帝亚吉欧收购全兴集团4%股权的方案获得商务部批准，最终以53%的股权持有比例间接成为水井坊实际掌权人。此后，全面要约收购计划也提上日程。

http://stock.hexun.com/2012-03-24/      139686925.html　

外资对中国经济股权的收购一直都没有停止过，以下是近三年9个外资收购国内食品餐饮品牌案例：

这一系列的案例及数据令人直冒冷汗。

自3月15日起，不出一周的时间，从发改委、财政部、央行、证监会，到国研中心的所谓“世行报告”以及中国发展高层论坛，各部门、各专家空前密集地相互配合，不断抛出“经济体制改革”“弱化政府干预”“支持民营资本”“放宽准入”等等言论，涉及银行、信托、医改、铁路交通、市政、科教文卫、资源开发、技术创新等关系国家宏观经济管理到民生领域的方方面面。表面“国退民进”，为民资发展创造空间，事实上是在给外国垄断资本大举进入中国市场铺路，而目前可以看到，在关键领域展开实质性动作的，也正是外国资本。这背后阴谋昭然若揭……

截至笔者完稿时，重庆的上空依然是阴云密布，很少看见阳光。然而大家可否感受到，在整个中华大地的上空，更是笼罩着一团极其巨大的阴云，它严密得几乎要让每个人窒息。在这浓浓黑云的下面，可否蕴藏着惊雷？