南海的法理与现实 毕汝谐（纽约 作家）

按：2015年7月5日，本文发表于世界日报。

南海的法理与现实                    毕汝谐（纽约 作家）

中国在南海争端中不占法理。中国有足够的历史证据，证明中国对南海诸岛的主权，然铁的事实是，中国历届政府满清、民国、人民共和国均从未对南海进行有效管辖，故中国的主权要求在法律上难以论证；《联合国海洋法公约》对中国并不有利！南海周边国家纷纷援引公约中对自己有利的条款, 抢占南海岛礁, 划分海域；越南是占领南沙岛礁最多的国家（29个！），菲律宾是占领南沙岛礁最早的国家（100多年！）;中国对此却无能为力。由于没有军事力量控制，中国对有争议岛屿所保持的理论上和名义上的主权要求，并无多大价值；现实是严酷的，时间也是严酷的，如果中国无所作为，南海周边国家可以通过长期实际占领强化其主权要求，也可以通过加速开发穷竭有关海域资源。这样的结果对中国十分不利。

一个国家只有拥有了大陆或岛屿的主权, 才有可能享有该陆地或岛屿附近海域的主权权利和管辖权；众所周知， 陆地支配海洋是国际法的一项基本原则；陆地是一个国家对其领土的向海延伸部分行使权力的法律渊源； 南海各国之间存在的岛屿归属争端, 使海域划界问题复杂化。

有鉴于此，中国打算剑走偏锋，以愚公移山的精神变礁为岛（毛泽东时代，大寨党支部书记陈永贵领导当地农民，从山下担土到石山上造田，在山顶上开辟蓄水池，是所谓“万里千担一亩田”），以此弥补法理之不足。

美国捍卫自由航行权的外交政策始终不变；美国军事家、海权论鼻祖馬汉认为，制海权对国家力量最为重要。海洋的主要航线能帶來大量商业利益，因此必須有強大的舰队确保制海权。馬汉也強調海洋軍事安全的价值，认为海洋可保护國家免于在本土交战，而制海权对战爭的影响比陸軍更大。他主张美国应建立強大的远洋舰队，由近及远地控制各大洋，获得海洋利益。馬汉的海权论对世界各国的影响甚大。美國总统西奥多.罗斯福的大棒政策就是以馬汉理论为根据。二战結束后，美國在亞太地区的部署一贯以馬汉理论为基础。

美国海军控制了世界上的主要海上交通要道，美国海军是美国全球军事霸权的基石。

“吕氏春秋”有言：吞舟之鱼，陆处则不胜蝼蚁。美国打陆地战害怕死人，而南海不是适合进行非对称作战的地域。

对于美国来说，南海是与中国竞技的最佳擂台；政治、经济、军事、技术、情报、社会稳定、国际支持等方面，美国都处于有利地位。

在中美两个超强之间，南海诸国必然一面倒地倾向美国；这是因为美国是老牌超强，美国之仁义、之暴虐是可以料知的；而中国是新兴超强，中国之仁义、之暴虐是不可以料知的；未知的强权更可怖！

世上可以仗恃者，一是理，二是力；中国在南海造岛争端不占法理（不是道理！），中国便只能仗恃武力；但是，中国还远远未强大到可以改变国际法则（这是一种是反文明反人类的行为！）的地步；美国则拥有维护国际法则的超强武力；美国人说我们尊重中国的陆军，但是中国要尊重我们美国的海军和空军；其实就是中国海空军不是美国的对手的外交辞令的说法。

本次南海造岛争端的结果是：并非中国在南海给美国立规矩；而是中国被迫按照《联合国海洋法公约》行事！

南海造岛争端的另一个副作用是：中国自唱的和平崛起论可以休矣！ 世人原本就不相信有和平崛起这样一回事，今后更将视为天大笑话！