普京---官员拒绝申报个人财产将被解除公职(ZT)

普京---官员拒绝申报个人财产将被解除公职

俄罗斯总统普京2013年4月2日签署命令，

宣布官员拒绝申报财产者将被解除公职。

普京此前强调，“要用烧红的铁烧尽腐败”，以示反腐决心。

作为反腐重要一步，俄罗斯联邦官员必须每年进行财产申报，所有申报表将被公诸于众。

　　据《俄罗斯报》2日报道，俄罗斯政府高级官员财产申报制度始于2009年并不断修订完善。根据相关法律，俄国家元首、政府首脑、部长、总统办公厅成员、总统驻各联邦区全权代表等须依法按时向税务部门提交自己及配偶、未成年子女的收入、财产和财产性债权债务情况。根据今年1月1日生效的《俄罗斯政府法》修正案，除了收入外，政府官员家庭的大额支出首次被纳入申报范围，凡在2012年购买土地、不动产、汽车、有价证券、股份金额超过申报者本人和配偶此前3年收入总和的交易，必须进行申报，并说明资金来源，否则有关部门有权进行调查。今年，俄罗斯政府官员递交个人收入和支出申报表的最后期限原定于4月1日，所有申报表原本定于4月中旬公布。

普京的新闻秘书佩斯科夫1日表示：“总统与总统办公厅所有官员皆遵照法律规定，填写并提交了申报材料。”据悉，官员申报的收支信息经由俄税务机关、社会组织等机构联合审查后，再通过俄罗斯官方机构网站公布，以便让民众进行监督。

2012年4月12日，俄罗斯官方公布了官员2011年申报信息，当年普京年收入为366.1万卢布(约合66.6万元人民币)，在圣彼得堡有一套77平方米的公寓，在莫斯科州有1500平方米土地，此外他名下还有一个车库、1960年产的嘎斯M-21和1965年产的嘎斯M-21P汽车，以及2009年购买的国产越野车和拖车。梅德韦杰夫2011年收入为337.1万卢布(约合66.8万元人民币)，拥有一套367.8平方米的住宅，以及1948年产嘎斯－20汽车和1962年产嘎斯－21汽车。

　　俄新网1日报道称，实际上，许多政府官员并不愿意申报自己的财产。国际腐败监督机构“透明国际”公布的报告显示，从中央到地方，俄各级官员普遍不愿公开个人收入及财产情况，地方较中央更为严重。俄新社称，由于截至4月1日前两天尚有一半上院议员未提交财产申报材料，上院议长马特维延科不得不亲自出马敦促议员做出表率并安慰称：“如果2012年支出项未超过最近三年家庭收入的总和，那就可以写上‘无须申报的支出’”。俄罗斯官员申报财产是政府打击腐败的重要举措，但这一制度能给俄罗斯反腐败带来多大帮助，俄舆论持不同看法。有人认为，这一举措只是政府的公关手段，“普通人根本不会相信官员们完全依靠申报的收入生活”。俄下院道德委员会领导人弗拉基米尔·彼赫钦日前被揭露在美国拥有豪宅而被迫离职，上院议员马尔金也被曝拥有以色列国籍、在加拿大存在未申报房产也于上周辞职。根据总统办公厅统计，去年共有130万官员申报了财产，对其中的21万人进行了检查，发现了1.6万起违规事件，总共有322人因财产申报问题“丢官”。

　　美国贸易代表办公室1日发表年度国际贸易障碍报告称，外国公司仍像从前那样认为腐败是向俄罗斯扩大投资的主要障碍。俄罗斯舆论研究中心去年底公布的调查结果也表明，38%的俄罗斯人认为反腐措施还没有取得有效成果，13%的受访者认为，腐败现象愈发严重。另外，俄罗斯反对党还担心政府利用财产公布制度作为“政治大棒”打击反对派，“最坏的结果可能是，申报制度可能让官员学会如何与律师勾结，从而更加‘可靠’地隐藏资产”。

也有分析人士表示，俄罗斯官员财产申报制度有利于推动反腐，它可以让民众加强对官员的财产监督。俄罗斯政治家维诺戈拉多夫表示，公众最关注的是官员们公布的财产申报真实性，如果申报材料不实将失去意义，“政府此举有助于提高在民众中的声誉，也有利于对官员形成有效的压力，甚至起到威慑作用”

环球时报驻俄罗斯特约记者 苏帆 环球时报特约记者 柳玉鹏