现在又在争论“党必须领导一切”和“党政必须分开”这个话题了,其实它们是一体两面,是共存的,缺一不可的。
现举例来看:
最简单的生产过程和效益公式
以一年为限,从总投入(A)到总收入,总收入(B)=销售收入(S)- 成本(C);这里总收入必须大于总投入才能获利(M),否则就是亏损,即M=B-A,而效益(E)=M/A。
再考虑一个比较复杂的情况,如高铁。
简单地说,高铁需要两大产品:铁路和机车,但问题是这两项都不可能在一年内获利,怎么办?这就需要有第三方加入,通过购买的方式来保障提供两大产品的公司能够获利,而这第三方就是高铁的营运公司,它通过计算每年的营运收入向银行或投资者获取资本投入,当然这也应该是要获利的。
从以上两例可以看到两种情况:
第一种是生产方直接与市场接轨;第二种是生产方通过营运方与市场接轨。投资越大则第二种的可能性就越大,而国家和国有企业的存在真是在这个层面上的需要。
现在来看“党必须领导一切”和“党政必须分开”这个话题。
党就是讲党员,是党员这个合格产品的生产过程,而执行党纪就是生产的流程,当然严格地讲,党员也需要按分工要求的不同需要特殊的党纪要求。在这里:党就是生产。
政就是讲行政,是政策在国内外的推行和执行过程,在其中更多的是公民,国民和人民,甚至是外国人,受影响的有家庭,有团体,有企业,甚至是其他国家,所以不仅仅是党和党员自己的问题。在这里:政就是市场。
所以结论就是:只要是党在领导行政,那就是党在领导一切,而党员的培养和党的建设是完全不同于行政的,所以党政必须分开,国家越大,情况越复杂,党政就越必须分开。