美国驱逐永久居民涉种族歧视

作者:宏仁  于 2012-12-8 07:11 发表于 最热闹的华人社交网络--贝壳村

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关键词:美国, 驱逐永久居民, 种族歧视, 基本人权

美国驱逐永久居民涉种族歧视

 --写在联合国人权日

宏 仁

一位美国亚裔永久居民,因醉酒驾车,被判半年监狱。刑满释放后,被取消永久居民身份,驱逐回祖国,抛下妻儿老小,一家骨肉分离,五年内不准再回美国。

在美国,辛辛苦苦拿到永久居民身份,因被判半年以上重罪,又失去永久居民身份,被驱逐出境,十年内甚至终生不准回美国,陷入这种倒霉悲惨困境的,并非个案。美国联邦监狱里,命运相同的少数族裔永久居民,每年都有成千上万。

美国移民法改革,人们对非法移民和难民关注较多,对永久居民所遭遇的法律不平等、不公平,甚至基本人权得不到法律保护,造成严重家庭人道问题,却没有给予应有的重视。事实上,这方面的问题相当严重。被驱逐出境的美国永久居民,几乎百分之百都是外来少数族裔。因而,这种只针对外来少数族裔新移民的法律不平等、不公正,自然涉及到严重的排外意识和种族歧视,对美国社会造成严重的撕裂伤害。

本文愿抛砖引玉,引发美国政府和国际社会各界,特别是移民法律界的关注,并公开建议美国总统奥巴马亚裔事务顾问、美国华人全国委员会主席薛海培先生出面牵头,征集全美各界公众签名,尽早形成国会议案,修改废除带有种族歧视性质的相关移民法律。近期目标就是,吁求美国总统签发特赦令,大赦三年以下刑满被驱逐出境的所有美国永久居民,恢复保留其美国永久居民身份。

通常的看法是,驱逐刑满永久居民出境,并禁止其重新回到美国、重新移民美国,是为了维护美国的社会安全。这种传统观点,没有深入考虑到以下五大弊端:

1、驱逐永久居民出境,不符合美国价值观。把驱逐永久居民作为法律制裁之外的额外制裁,明显违背法律面前人人平等原则。

人人生而平等,拥有基本人权和追求自由、幸福的权利,是美国价值观的核心。

美国,是一个伟大的移民国家,也是世界移民的大熔炉。美国公民与永久居民,都是美国的合法居民。今天的美国公民,昨天,也许上一代几代,曾经也是美国的永久居民。今天的美国永久居民,明天,或者明年、后年大后年,就会归化为美国公民。永久居民除了没有选举权,同样享有其他公民拥有的合法权利,承担公民必须承担的各种义务,同样纳税。因此,公民也好,永久居民也好,都应享有平等的基本人权。

犯罪,与公民身份、永久居民身份,没有直接关系。惩治犯罪也不应受到公民身份、永久居民身份的影响,或者影响到公民身份、永久居民身份。永久居民犯罪,与公民犯罪,受到的法律惩处是相同的;服刑所付出的代价,入监服刑的刑期,通常也是相同的,甚至只多不少。刑满公民不被驱逐,永久居民则还要被驱逐,本身就是法律层面的不平等、不公正,不符合美国的核心价值观。

2、成千上万被美国驱逐的永久居民,带着对美国的不满而不是感恩情结离开美国,并没有使美国更安全,也没有降低美国的犯罪率。

驱逐永久居民,对预防犯罪、减少犯罪,打击犯罪、改善社会安全,没有直接作用。把驱逐刑满永久居民作为法律制裁之外的额外制裁,不但不平等,而且,对维护社会安全的实际作用,也值得科学评估和反思。

犯罪,是一个复杂的个人问题和社会问题。无论公民,还是永久居民身份,都会犯罪,都应受到同样的法律制裁。社会犯罪率,不会因驱逐刑满永久居民而减低。也不会因为没有驱逐刑满公民而增高。驱逐涉及毒品犯罪的永久居民出境,不但没有减低美国毒品犯罪率,美国毒品犯罪率反而越来越高,就是显而易见的证明。

3、驱逐永久居民出境,涉及严重的排外意识和少数族裔种族歧视,残忍地粉碎了成千上万新移民家庭、公民家庭的美国梦。

美国梦,是来到美国所有人对于美好未来的向往。如果对于一部分人,美国梦是自由、平等和美好的,而对于另一部分人,美国梦则是备受歧视、屈辱和痛苦的噩梦,那将是所有美国人的悲哀,也是我们这个世界的悲哀。

对于美国永久居民,特别是年轻一代和刚刚成家立业中年新移民来说,被驱逐出境,不准再回美国,实际上是比入监服刑更为残酷的惩罚。因为校园毒品和其他社会原因触犯法律,被取消永久居民身份驱逐出境,本人和家庭所付出的代价,甚至比刑事处罚更为惨重。

几乎每个新移民及其家庭,都必需经过漫长的移民生活煎熬,才可能得到美国永久居民身份。但是,社会、文化溶入本身就是一个长期艰难的过程。永久居民作为新移民,来自于不同的民族文化、不同法律的国度,许许多多在祖籍国家本不属于严重犯罪的行为,例如、酗酒驾车、妨碍警察执行公务、家庭暴力、偷税漏税、校园内外传销对人体健康危害比酒精、香烟更轻微的所谓兴奋剂类“毒品”,等等,在美国不但成为犯罪,而且稍不小心就成为严重犯罪。

被驱逐出境的美国永久居民,几乎百分之百都是新移民的少数族裔。因而,这种只针对少数外来族裔新移民的法律不平等附加额外惩罚,背后自然涉及到严重的排外意识和种族歧视,对美国社会造成的直接伤害,不容低估。一人触犯法律,全家骨肉分离,无异于移民美国的人生噩梦。这种不人道的惩罚,近乎残忍地毁灭了大批年轻永久居民及其家庭的美国梦,美国社会无疑将为成千上万永久居民、公民亲属家庭遭受法律制裁之外的非人道惩罚,承担惨重的代价。

4、驱逐永久居民出境,人才损失巨大,不符合美国的国家利益

永久居民与难民、非法移民相比,至少有以下群体优势:一是在合法等待和取得永久居民身份的过程中,对美国纳税贡献更大;二是永久居民,特别是年轻一代新移民受教育层次普遍更高,刑满后仍然可以成为社会的人才资源;三是浪子回头金不换,有了触犯法律入狱的沉痛教训和服刑期间受到的改造、培训,更有守法意识,更有能力回馈社会。

一方面大力引进接受技术人才移民,一方面又成千上万地驱逐已经落地生根安家落户的永久居民,特别是接受美国教育刚刚成长起来的年轻一代永久居民,将成千上万各方面素质都比非法移民、难民更高的合法永久居民驱逐出美国,而对非法移民和难民却几乎照单全收,明显不符合美国的国家利益。

5、严重损害美国尊重保护基本人权的国家形象。

1948年12月10日,美国与联合国所有成员国一道,通过了《世界人权宣言》。从此,法律面前人人平等,尊重保护所有人的基本人权,不允许任何种族歧视,逐渐成为全人类的共识。

六十多年来,美国一直是落实这一伟大宣言的榜样,引领着人类自由进步的潮流。美国黑人的社会地位,已经发生翻天覆地的变化。但是,各种公开的或隐蔽的,合法的或非法的基本人权歧视,仍然随时随地可见,有许多矛盾问题还相当严重。

非法移民、难民、合法永久居民与公民,在法律地位上,距离平等相去甚远。同样的法律,公民触犯了,蹲了监狱就了事;永久居民触犯了,蹲了监狱还要承受骨肉分离的痛苦,被永远驱逐。由于个人合法身份的差别,美国,刑满公民住得,永久居民住不得,本身就是严重的不平等,就是排外,就是明显的种族歧视。

永久居民罪犯入狱,已经为犯罪付出代价,不应再受到社会排斥、歧视,必须给予改过自新重新做人的机会和权利,享有正常人权(居住、工作、政治、生活、求学、家庭等等),国家应给予人道关爱,而不是进一步的人道迫害。永久居民犯罪刑满,本来已经经过改造重新做人,可以重新开始正常人的生活和工作,却还要被当作社会垃圾推给其他国家,这不仅仅是对受到不公惩罚歧视新移民的羞辱,也不仅仅是对其祖国的羞辱,更是对美国自身形象的羞辱。

每个人都会做错事。知错能改,善莫大焉。从自己的错误中学习,改过自新,就是进步。一个人是这样,一个国家也是这样。己所不欲,勿施于人。所有的美国公民和永久居民,都不会赞成把刑满公民亲人驱逐出美国,当然也不会赞成把刑满永久居民亲人驱逐出美国。不给重新做人的机会,不给任何回头是岸、改过自新的出路,剥夺刑满永久居民所有的基本人权,这样的国家形象,不应该属于伟大的美国。将生活在同一块自由土地上的人们,人为地划分为公民、永久居民、非法移民、难民等不同群体身份,加以歧视排斥,不能平等相待,美国不能给全世界树立这样一个不平等、排外、歧视新移民的负面样本,而应树立一个知错就改人权不断进步的典范。

因此,美国和国际社会,对新移民的永久居民犯罪,必须加强社会调查研究,对新移民犯罪的主要种类、犯罪原因、年龄分布、受教育层次、犯罪程度、家庭婚姻类型、改过状况,家庭、人道关怀等等都有必要给予关注,认真检讨修改相关移民法,取消驱逐永久居民出境,不准再回美国的种族歧视性法律。每个新移民个人和家庭的利益,都与成千上万个新移民个人和家庭的利益紧密相联,与美国的利益紧密相联。所有新移民族裔社区,都应积极参与呼吁,消除种族歧视,争取公民、永久居民在法律面前人人平等的权利。近期目标,就是吁求美国总统签发特赦令,大赦三年以下刑满被驱逐出境的所有美国永久居民,恢复保留其美国永久居民身份。

一年一度的圣诞节即将来临。想想成千上万的美国家庭,包括公民和永久居民家庭,由于有永久居民身份的亲人被驱逐,骨肉分离不能团聚,富有仁爱同情之心的美国政治家和美国人民,都不能不扪心自问,应该如何尽快改革移民法,来终结这种惨痛的现实。

上帝会宽恕所有罪人,拯救所有受苦受难的人。愿上帝与美国同在,保佑所有的美国公民、永久居民、非法移民和难民自由平等幸福。


 

 


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3 回复 天下公 2012-12-8 08:45
想想大陆移民真不容易,里外不是人,两头受气,一旦吃了官司,被美国驱逐,中国不认,大概只能在海上飘了。
3 回复 箐苇 2012-12-8 08:59
种族歧视
3 回复 箐苇 2012-12-8 09:01
天下公: 想想大陆移民真不容易,里外不是人,两头受气,一旦吃了官司,被美国驱逐,中国不认,大概只能在海上飘了。
回国没事的吧!至少是从美国回来的,国人是不会歧视从第一世界来的人。
2 回复 meistersinger 2012-12-8 09:28
LZ忘了一件事:永久居民不是公民。既然不是公民就没有什么歧视啦。如果不想被歧视就入籍啊。要不然就别犯罪。
5 回复 宏仁 2012-12-8 09:39
meistersinger: LZ忘了一件事:永久居民不是公民。既然不是公民就没有什么歧视啦。如果不想被歧视就入籍啊。要不然就别犯罪。 ...
永久居民不够年限,转不了公民的。
3 回复 宏仁 2012-12-8 09:41
箐苇: 回国没事的吧!至少是从美国回来的,国人是不会歧视从第一世界来的人。
听说中国侨办不批准,外国的永久居民不能回中国长住。
4 回复 总裁判 2012-12-8 09:42
meistersinger: LZ忘了一件事:永久居民不是公民。既然不是公民就没有什么歧视啦。如果不想被歧视就入籍啊。要不然就别犯罪。 ...
判亚裔者有罪,就已经是种族歧视了,照司马的话说,你们美国关押的罪犯世界上最多,自己的事不管管好,就只会拿亚裔开蒜。
4 回复 宏仁 2012-12-8 09:43
天下公: 想想大陆移民真不容易,里外不是人,两头受气,一旦吃了官司,被美国驱逐,中国不认,大概只能在海上飘了。
两头受气,就只有靠大家心齐,两头维权了。
2 回复 总裁判 2012-12-8 09:45
箐苇: 回国没事的吧!至少是从美国回来的,国人是不会歧视从第一世界来的人。
父母官亲自到海边欢迎被歧视逐回的祖国同胞,敢于向美帝制度挑战的斗士,回来直接去劳教农场教英语。
3 回复 箐苇 2012-12-8 09:50
宏仁: 听说中国侨办不批准,外国的永久居民不能回中国长住。
像这种属于特殊情况的。
2 回复 箐苇 2012-12-8 09:50
总裁判: 父母官亲自到海边欢迎被歧视逐回的祖国同胞,敢于向美帝制度挑战的斗士,回来直接去劳教农场教英语。
很不错啊!
5 回复 meistersinger 2012-12-8 10:35
总裁判: 判亚裔者有罪,就已经是种族歧视了,照司马的话说,你们美国关押的罪犯世界上最多,自己的事不管管好,就只会拿亚裔开蒜。 ...
如果德裔或爱尔兰裔醉酒开车一样会被驱逐。作为永久居民的条件之一是不能犯罪。
7 回复 meistersinger 2012-12-8 10:35
宏仁: 永久居民不够年限,转不了公民的。
那就注意点别犯罪。
8 回复 oneweek 2012-12-8 11:13
meistersinger: 那就注意点别犯罪。
呆会他问你 为什么不能犯罪? 你怎么回答。
公民可以犯罪, 俺们不可以犯罪, 这不算骑士吗?
2 回复 宏仁 2012-12-8 11:25
meistersinger: 那就注意点别犯罪。
有谁愿意犯罪吗?美国法律狠着呢,谁都说不准,说不定哪天,一不留神,就撞法律枪口上了。
2 回复 xqw63 2012-12-8 11:26
永久居民和J、H、F签证都一样,是外国人,外国人犯罪,驱逐出境并没有违反人权啊
老外在中国犯罪,中国把他们驱逐出境,这是一个道理啊
2 回复 宏仁 2012-12-8 11:31
oneweek: 呆会他问你 为什么不能犯罪? 你怎么回答。
公民可以犯罪, 俺们不可以犯罪, 这不算骑士吗?
要说美国没有种族歧视,哑巴都会喊No。
6 回复 看得开 2012-12-8 12:41
xqw63: 永久居民和J、H、F签证都一样,是外国人,外国人犯罪,驱逐出境并没有违反人权啊
老外在中国犯罪,中国把他们驱逐出境,这是一个道理啊 ...
老外在中国犯罪,中国把他们驱逐出境??   2010年中国政府处决了一名日本国籍的贩毒分子。
3 回复 meistersinger 2012-12-8 12:51
宏仁: 有谁愿意犯罪吗?美国法律狠着呢,谁都说不准,说不定哪天,一不留神,就撞法律枪口上了。
喝酒开车是完全可以避免的罪。
4 回复 xqw63 2012-12-8 12:52
看得开: 老外在中国犯罪,中国把他们驱逐出境??    2010年中国政府处决了一名日本国籍的贩毒分子。
贩毒分子处决是很正常的,中国对贩毒分子决不手软
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