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根据我三年村官的经历，我是这么看这个问题的：
人都是自私的，有机会贪污，肯定总会有人去挺而走险，与一党、多党无关，与民主、自由无关。因此无论中国还是其它国家，都会有腐败。你千万别说美国没有腐败。
但制度设计好了，可以有效地避免贪腐。比如，我们村里每年有15万发展资金，但钱并不会发到村里，而是＂村账乡管＂，这样做的好处一是可以让村领导避嫌，减少纠纷；二是乡里有更专业的会计等管理人员，掌握着更多政策，他们知道什么钱能花，什么钱不能花，什么钱只能自费，什么钱有可能从县或市财政争取；三是管理更规范，省得一旦审计，账找不全。缺点是村里花钱不方便，对村领导要求较高。
村里花钱流程是这样的：有花钱的地方，每一笔单独打报告，根据额度，100元内，村委会主任签字即可，100一5000，得由村委会成员共同签字，5000元以上，需要村民代表共同签字。然后报到乡三资（资本、资金、资源）管理中心审核，同意后一式三份，一份村留底，一份三资中心，一份给服务方，他们拿文件到乡财政所，财政所会从我们村专用账户中将钱转到服务方银行帐号。事实上从头至尾大家都是见不到钱的。村里花每一笔资金都要在公告栏里公示。
农村三资管理中心主要管各村的资本、资金、资源。资本即属于村集体的办公用房、固定资产、村办企业等，村卫生室建好后都要入资本账。资金就是本村的现金流，村集体租房收入、村办企业收入等，只能交到乡三资中心；资源主要是本村土地资源，水资源，煤炭资源、森林资源等，土地占补平衡，森林开发利用收入等等。应该农村大多事务都纳入了，减少村里的糊涂帐。
当然，乡里、县里也一样，拨款都拨的是额度，见不到真钱，每笔付款最后都要通过银行结算。因此，贪污比较难，需要串通不少人，真正贪污事件不会太多。但受贿可能性会更大一些，因只涉及到当事双方，只要对方不告发，不易发现。
农村三资管理中心主要管各村的资本、资金、资源。资本即属于村集体的办公用房、固定资产、村办企业等，村卫生室建好后都要入资本账。资金就是本村的现金流，村集体租房收入、村办企业收入等，只能交到乡三资中心；资源主要是本村土地资源，水资源，煤炭资源、森林资源等，土地占补平衡，森林开发利用收入等等。应该农村大多事务都纳入了，减少村里的糊涂帐。
当然，乡里、县里也一样，拨款都拨的是额度，见不到真钱，每笔付款最后都要通过银行结算。因此，贪污比较难，需要串通不少人，真正贪污事件不会太多。但受贿可能性会更大一些，因只涉及到当事双方，只要对方不告发，不易发现。
腐败另一个问题是用人腐败，现在很多地方实行一把手不再直接主管人事和资金，这样得罪了一把手，你不怕他给你穿小鞋。一把手对人事的投票权也是一票，不能完全左右你的升迁或业绩。当然，我们村官由县组织部直管，因此与乡领导打交道就随意得多。
再说说有关系是否就能一定承揽到工程问题。2003年国内出台了招投标法、政府采购法，近几年又出台了招标条例，推行电子招标。省级以上政府建立专家库。市级成立招投标交易中心，县级可以成立政府釆购中心等。举例说明，假如我们乡某一项工程超过100万了，发改局批复需要公开招标。由于招标事项复杂、涉及法律问题多，乡里一般会委托有资质的招标代理机构运行招标事项。招标代理需要到市招投标交易中心分别招工程的勘察、设计、施工、监理，在规定的网站或报纸发布公告，欢迎符合资质的企业来投标，这都是正常程序。
开标、评标过程学问大。开标前三日，招标平台开始从专家库抽取最少五位评标专家，专家接到短信，通知某年月日时，请到某地参加评标。事先并不知那项工程，一旦回复能参加，即得负法律责任。专家进入密闭的评标室，电子评标系统将投标各方的标书各环节打乱，分别评分。比如企业业绩、资质环节，某专家特意给甲公司打高分；另一环节，评报价，他并不知那个是甲公司的报价。因此这样交叉评标可以减少人为因素，从而减少腐败的发生。
再说说有关系是否就能一定承揽到工程问题。2003年国内出台了招投标法、政府采购法，近几年又出台了招标条例，推行电子招标。省级以上政府建立专家库。市级成立招投标交易中心，县级可以成立政府釆购中心等。举例说明，假如我们乡某一项工程超过100万了，发改局批复需要公开招标。由于招标事项复杂、涉及法律问题多，乡里一般会委托有资质的招标代理机构运行招标事项。招标代理需要到市招投标交易中心分别招工程的勘察、设计、施工、监理，在规定的网站或报纸发布公告，欢迎符合资质的企业来投标，这都是正常程序。
开标、评标过程学问大。开标前三日，招标平台开始从专家库抽取最少五位评标专家，专家接到短信，通知某年月日时，请到某地参加评标。事先并不知那项工程，一旦回复能参加，即得负法律责任。专家进入密闭的评标室，电子评标系统将投标各方的标书各环节打乱，分别评分。比如企业业绩、资质环节，某专家特意给甲公司打高分；另一环节，评报价，他并不知那个是甲公司的报价。因此这样交叉评标可以减少人为因素，从而减少腐败的发生。
其实对于投标方来说，中标几率原理上是公平的，但如果参加每场投标，浪费人力不说，即便中标了，不熟悉当地环境，没有人文积累，风险也是很大的。比如他们从没有与这个乡打过交道，乡领导协调能力如何，村风村貌如何，都不清楚。如果村民不让施工队进场，损失就大了。除非为开拓新市场，不计风险因素。因此投标方也不会遍地开花去投标的，而是有针对性地到熟悉的地方去投标。这样会出现某地某些公司中标几率大，给人有后台、腐败的感觉，小地方更易出现这种状况。
政府采购原理与公开招标一样，只是釆购货物和服务，很少涉及工程。
政府采购原理与公开招标一样，只是釆购货物和服务，很少涉及工程。
以上我回答了关于招投标腐败问题。其实腐败彻底杜绝很难，只能通过合理设计，相对公平而已。
其实人活在世上，不仅仅为捞钱，我一个月2000元，县财政每月5号就打到卡里，我对钱实在没有什么概念。我觉得只要给一个人提供合适的舞台，他工作充实、愉快、成功的激励比什么都重要。为争取乡最美村，我与其它6个村较劲，发动村民老老少少连续三天捡垃圾、打扫卫生、修整行道树、划停车线、粉刷厕所、转移粪堆等等，村民没人有怨言，也没有人想要报酬，我自己也觉得很自豪。所以，金钱不是衡量人的唯一价值的东西。