对阻止加州“SCA 5”的一点思考

作者:芦鹤  于 2014-2-25 17:02 发表于 最热闹的华人社交网络--贝壳村

作者分类:评论|通用分类:热点杂谈|已有9评论

关键词:中文网站, 最高法院, 参议员, 委员会, 参议院

由加州民主党参议员、西裔(或拉丁裔)Ed Hrnandz提出的加州参议院宪法修正案(Senate Constitutional Amendment,SCA 5),引起加州华裔社区和北美部分中文网站的热议。为什么引起热议?这是因为,此案如果获得通过,确实影响华裔及后代的利益,因此这个修正案为加州华裔社区的大多数所反对。反对SCA 5 ,应该是华裔社区的主流意见。不过,纵观目前华裔社区对SCA 5的讨论,虽然群情激愤,但对有些问题还需要进一步的认识,才能找到阻止SCA 5在加州众议员通过的正确之道。

首先,我们应该注意到,SCA 5是加州宪法修正案。事实上,这位Ed Hrnandz在2010年就以提案的方式提出了否决1996年209号法案的内容。根据加州法律,是提案一定要进入一般的立法程序,比如先经过参众两院专门委员会的讨论然后再拿到参众两院讨论,比如要经过州长签字等。但当时州长对Ed的提案并没有签字,而是交由加州高等法院裁决,加州法院以联邦最高法院已经对209号法案做出裁决为名否决了这项提案。SCA 5加州宪法修正案,是针对209号法案而来。1995年6月,公立的加州大学及其九个分校废除了录取学生中的“平权行动”;1996年11月,加州用公投的方式废除了包括教育、就业、政府招标等各方面的“平权行动”,这个投票结果就是209号法案;1997年4月,这一公投结果得到了最高法院的认可。

其次,我们应该注意到,SCA 5加州宪法修正案成为法律的过程是,加州参议院通过(已经完成)后,提交到加州众议院讨论(目前还没有时间表);如果在加州众议院通过,将在今年11月份的中期选举由选民表决,而无需州长签字的否决或是签署过程,这就是宪法修正案与提案成为法律的主要不同点。显然,民主党提出的、有利于拉丁裔(西裔)的提案,在民主党居多、西裔居多的加州获得选民的支持,应该不是问题。SCA 5获得通过的另外一个意义是,SCA 5的提出,必然引起拉丁裔选民的关注,而把SCA 5与中期选举捆绑在一起,必然会提高拉丁裔的投票率,这将对民主党的中期选举有利。奥巴马的健保改革方案,效绩不彰,民主党中期选举面临困难,SCA 5可以起到一石两鸟的作用。

第三,虽然亚裔居民接近加州人口的15%,但亚裔选民为数不多,如果SCA 5在加州众议院获得通过,11月份选举时获得通过的可能行很大。因此,仅凭亚裔选票的力量是不足以阻止SCA 5的。那么,怎么办?其实,办法还是有的,这就是亚裔要联合其他族裔,或者明确说要联合白人。这里的道理并不复杂,这就是,如果SCA 5获得通过,同样也会伤害白人的利益。近日看到网友提供的一个案例,说是白人女生Abigail Noel Fisher 和 Rachel Multer Michalewicz 在2008年申请德州大学奥斯丁分校时被拒绝录取,但是她们发现有比她们成绩低的有色人种学生被录取,认为自己受到反向种族歧视,因此以宪法第十四修正案为依据,将学校告上法庭, 并进而要求推翻2003年 Grutter v Bollinger 对平权法案符合宪法的判决,目前官司已经到了联邦最高法院。

美国拉丁裔(西裔)在人数上和政治上的崛起、美国共和及民主两党的政治斗争以及亚裔选民的数量不足,是华裔在考虑与SCA 5抗争时必须要考虑到的。解决SCA 5的问题,仅凭维护华裔的利益这种“朴素的感情”是不够的,因为政治是复杂的,是多种利益的博弈。

顺便说一下,加州民主党华裔参议员刘云平(Ted Liu)、刘璿卿(Carol Liu)和余胤良(Land Yee)为什么会投票支持SCA 5?难道他们真的不知道应该维护华裔利益吗?NO!他们的投票,应该是利益权衡的结果,是现实的结果。简单的说,如果亚裔选票可以和西裔选票抗衡,他们不会做出这样的选择。其实,他们的选择也没有大错,他们首先要服务选区内所有族裔的选民,而并非仅是华裔选民。


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发表评论 评论 (9 个评论)

6 回复 awang9988 2014-2-25 19:37
必须和白人联合。和和共和党联合, 要让印度人也行动起来!!
4 回复 总裁判 2014-2-25 21:57
政治与法律的专业佳作。
6 回复 dwqdaniel 2014-2-25 22:32
加州华裔选民人数不足,即使全部团结起来一起也是少数,单凭选票对付不了这个法案的。目前法案还在洲议会,可以考虑请比较专业和经验的游说组织去议会帮华裔讲话,同时尽早做好打官司的准备。
6 回复 徐福男儿 2014-2-26 00:33
非常中肯的分析。这个案子,最后恐怕要诉诸法律。
6 回复 沁霈 2014-2-26 03:45
欢迎芦鹤入住贝壳村!在首页上看到你的大名,非常高兴!支持你的呼吁,在这件事上,亚裔居民应该依法捍卫自己的权益。
4 回复 亦云 2014-2-26 04:29
普法佳作。以其人之道 还其人之身 否则盲目的呐喊是没有用的
刚才看到网友在我的博文里跟帖时拿到的加大10个分校的亚裔的统计数据  比36更高 有的校园已经达到49% 了  估计该法案通过实施的可能性非常高  由于加大经费紧张 不断扩招国际留学生和非加州生源  最后受害的只能是加州本土的亚裔居民的孩子
6 回复 borninheaven 2014-2-26 09:26
最可行的方法是游说参院民主党,让他们有人认识到SCA5对他们自身选举不利,对民主党整体不利,只要有两个以上民主党人倒戈, SCA5就没戏了!印裔选民最直接了当,上来就问能否给他们送点钱?   回答是不能直接送,那是非法的,他们也不敢拿。要筹款, 要筹比直接送的多十倍百倍的钱,登广告, 助选,间接地给好处! 办法就是印度人的办法,只是那钱要比印度人想的多很多
5 回复 芦鹤 2014-2-27 13:22
沁霈好!

谢谢各位的关注。

SCA 5事不小,说其是在教育领域的“排华法案”并不算太夸张,因为是修改加州宪法,对华裔的下一代会产生直接的影响。华裔应该团结一致,力斗此法。

最近2天好的消息是:加州49选区民主党华裔众议员周本立明确表示不支持此案,曾支持此案的刘云平已有悔意;最重要的信息是,根据加州法律,虽然此案已经在加州参议院通过,但提案人可以撤回提案。因此,下一步华裔行动的重点,是对提案人施压,发起罢免他的活动,迫使他撤回提案。

任何行动,一定是会有效果的。关键的问题,看你动不动。
5 回复 來美六十年 2014-2-28 12:17
芦鹤: 沁霈好!

谢谢各位的关注。

SCA 5事不小,说其是在教育领域的“排华法案”并不算太夸张,因为是修改加州宪法,对华裔的下一代会产生直接的影响。华裔应该团结
對提案人施壓
谁是提案人???????

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