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今年开年,中共各省发起向核心看齐的表态运动,以湖北省委书记李鸿忠为首,纷纷表示要坚决拥护习近平总书记这个“核心”,据媒体统计,共有17个省的党务首脑明确表态。但是,奇怪的是,所有具有政治局委员身份的省市自治区书记,包括北京,上海,天津,重庆,广东,新疆等党政领导,都没有喊出核心的称号,还是沿用以前对胡锦涛的称呼,表示拥护“以习近平为总书记的党中央”。具有指标意义的是1月27日,习近平亲信,中央书记处书记栗战书在中直机关工作会议上提出,在思想上政治上行动上同以习近平为总书记的中央保持一致,同样也没有直接给习近平冠以“核心”称号。
媒体普遍认为,自邓小平以来,虽然强调集体领导,但“核心”代表了集体中的真正领导作用,是保证集体团结和向心的灵魂,只有是掌握最高权力的人才能拥有“核心”称号,才真正是黄袍加身,坐稳天下。事实也确实如此,邓小平、江泽民都拥有这一称号,而做了江泽民十年傀儡的第四代领导人胡锦涛,一直到下台,始终没有掌握最高权力,所以从未被授予过这一称号。可见披上“核心”黄袍,对习近平来讲,具有极其重要的意义。
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而现实是被海内外媒体一致称为“历史上最有权力的总书记”习近平执政三年后,却遇到了如此尴尬的事。地方各省呼唤“核心”,而更高级别却保持沉默,基层走在中央前面,这在中共高层政治中可以说是前所未有的,非常不寻常的现象。
为什么出现如此蹊跷的事?应该如何解释?媒体猜测,可能是高层还没有正式通过这一说法。具代表性的中共在美喉舌多维新闻解释说,“习核心”这个说法可能还处在“试水”阶段;政治局委员不能对没有通过的事表态。似乎很有道理。但是,解释不通的是,中共向来的规矩是下级服从上级,基层服从中央,政治局委员不能说,难道省委书记就能说?不是倡导坚决“服从”、“看齐”吗?政治局都不说的事,省一级就更不应该擅自表态。为什么在这件事上会出现基层走在前面的怪现象?
从政治局角度说,习近平既然体认到这一称号对其开展工作的重要性,他又掌握了绝对权力,为什么不召开政治局专门会议,通过一个决议即可使此事生效,既简单又方便,又为什么放着如此至关重要的事拖着不干,非要等到十九大,使自己在今后的近两年时间里享受不到“核心”称号,而任由自己的权威打折扣?这不是和自己过不去吗?既然有绝对权力,难道召集这样的会议有违党章?或者和深水改革一样,先试点,摸着石头过河?有这个必要吗?又不是袁世凯改制称帝,见不得人,先要造造舆论?实至名归的事,光明正大,名正言顺,早一天做,早一天有利,难道有人敢反对不成?为何非要搞这种基层先行的把戏,这符合常理吗?
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这种不合逻辑的事使我们回忆起,去年军改时刘源退休的事。刘源上将是习大仅有的军中亲信,是军中反腐的领头人,进入军委,进而担任军改后的军纪委书记呼声极高。但结果却意外落选,被勒令退役。亲共媒体的解释是习大让刘源退休,是要做出表率,减轻劝退工作的阻力。问题是习近平放着重要的职务让别人干,把自己的得力亲信白白牺牲掉,去担当五流角色;而这种表率作用仅具象征意义,豪无约束力;那习大以后每劝说别人退休,是不是都要牺牲自己的亲信?何况结果是除了刘源以外,军委各大总部领导全体过渡到新部门继续任职,没有一个退下,只有刘源一人向隅。可见这种解释是何其荒谬,为了掩盖习大权威不足的缺陷,不惜违背基本常识,把习大描述得愚蠢至极,看似帮忙,实则拆台。这一次有关“核心试水”的说法,与对刘源退役的解释一样,同样是自说自话,荒诞不经,经不起任何推敲。
鉴于此,我们可以得出结论,除非你承认习大的权威有限,否则,不可能对中央地方各行其是的现象,做出符合逻辑的合理解释。
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为此, 我们不妨回顾一下当年胡锦涛在位时,江胡中央地方分治的历史,也许能够启发我们。
江泽民的垂帘听政,特点是抓大放小,紧抓中央权力,而地方上的事,除了几个直辖市外,几乎全权委托胡锦涛的团派。在各省,团派大员囊括几乎所有省自治区党政领导职务,从早期的宋德福、李克强,到后来的胡春华、汪洋、李源潮、刘奇葆、杨晶、杜青林、袁纯清、张宝顺、周强、罗志军、秦光荣、苏荣、吉炳轩、骆琳、姜大明、杨传堂、张庆黎、钱运录、吉林、韩长赋、孟学农等等,担任党政一把手,同时提拔了更多的副省级大员,如仇和、金道铭等。可以说,当时的省级地方领导,绝大部分都是团派人士,或与之渊源极深的人来担任。
而江泽民则通过亲信党徒,全面掌控中央党务,军事,外交,政法,财经大权,不容团派染指。我们知道,中共执政实行的是极端的中央集权制,所有党政军政法财经大权,全都掌握在中央手中,特别是经过朱镕基分税制改革,中央卡住了各地方的经济咽喉,进一步强化了中央权力。在此背景下,江泽民对中央各口的控制极严,团派势力无法进入任何实权部门任职,关键部委如银行、财政以及公安等,就连副部长甚至司长,都鲜见团派身份的人出任。而团派人士在中央的,只有令计划和李源潮两个人。令计划虽任中办主任,处于最佳位置,但受到中办副主任兼中央警卫局局长由喜贵的严格监视与钳制,身不由己,最终被罗织罪名,锒铛入狱;李源潮中组部部长主要面对地方各省,针对中央部委的权力被江泽民剥夺,是历史上最窝囊的中组部部长。
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这种中央地方的分治,是江泽民的首创,是江式垂帘听政的一个重要特色,是极其滑头的做法。江自己在充分掌握根本权力的前提下,给团派一定的生存空间,使团派势力不致因分不到实利而过于失望,产生过大的抵触情绪。
在随后的习李上台,十八大形成的党政军领导体制,江泽民继续玩弄着同样的戏码。现任所有高层关键职位,除了王岐山和栗战书以外,都由江泽民的亲信担任;无论在军委还是在政治局常委,以及政治局成员中,江泽民的亲信都占有绝对多数。习大上台后所发动的反腐运动,始终围绕着已经失势的曾庆红石油帮势力,团派余孽以及军中徐才厚郭伯雄残余势力,这三大主干线索,而且多数落马人员已经退休,而在位的台面人物,则一个也没有涉及到。某些媒体那种习大反腐,已经冲垮江泽民势力的说法,没有任何现实根据。
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习近平刚上台时,面对的正是江系盘踞中央,团派势力占据地方的格局,孤军奋战,几无立身之地。但习大在王岐山的协助下,以反腐开道,首先清除了以周永康为首的石油帮政法势力,以及军队中的徐郭残余,初战告捷,站稳了脚跟。这两股势力的溃败,虽然给习大带来巨大声望,但并未撼动江泽民掌控军权及政法权的基本态势。倒是随后进行的逮捕令计划,大力度清除团派地方势力的反腐运动,取得了巨大战果。
在团派老巢山西,以及江苏、云南等地,挖地三尺,铁面肃贪,相继揪出秦光荣、金道铭、申维辰、杨卫泽、季建业、仇和等几十名前团派省级副省级老虎,使团派地方豪强土崩瓦解。据广东人士透露,在佛山市,去年曾有一次就查处、批捕100多副科级以上贪官。这种高烈度大面积的反腐肃贪,使地方贪官污吏闻风丧胆,各省督抚战战兢兢,惶惶不可终日,生怕随时被抓住把柄,做阶下囚。习近平用铁血手段,一举建立起地方上的绝对权威。
说到此到此,大家应该已经明白我的结论,这就是江泽民又玩起了对付胡温的同样伎俩,与习近平分治,自己掌控中央权力,而将地方所有事物,委托给习近平,将各省书记省长们的命运,交到了习大手中,要打要杀,悉听尊便。
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大家可以看出,这种分治并非各行其政的意思,而是紧紧围绕干部人事权这一核心权力,而作出的分工。具体说,主管地方,其权限应该仅限于正省级干部的任免调动,因为地方各省,最高的级别就是正省部级。而超过这一界限,副国级以上的权力,则仍由江泽民把持;在地方上,凡是具有政治局委员身份的省市委书记,应归江泽民管理,其他中央领导,虽然可以部署工作,但未经江泽民同意,其他人无权对他们任免调动。这个潜规则是垂帘听政的基本标志,是垂帘听政的不可逾越的界限;由于这个分治的限制,江泽民紧紧抓住中央各大领导机构的人事权,排除了其他人干预中央一级人事安排的任何可能。习近平上台后,三年时间,除了调天津市委书记孙春兰出任统战部长,补令计划被抓后留下的职务之外,习大没有任免调动任何副国级以上的职务。而习大自己的之江新军,全部都是省部级调动,没有一个被提拔为副国级。这一切都说明江泽民的最高领导地位,而习大的真实权力,并没有在本质上超过胡锦涛,仍然处于听命于江泽民的尴尬地位。
当然,习近平不是胡锦涛,他不甘于这种傀儡地位,采取一切适当方式,争取及早完成新老交替,掌握实质的最高权力。在2015年11月,纪念胡耀邦诞辰100周年的纪念会上,习大说“一切伟大的成就都是接续奋斗、接力探索的结果,一切伟大的事业都需要在承前启后、继往开来中推进。”向江泽民公开喊话,传递信息,呼吁其尽快放权,结束垂帘听政,尽早实现新一代接力,完成新老交替,承前启后,持续奋斗,为中共事业继往开来。(请参看《习近平借纪念胡耀邦,向江泽民公开喊话》)。
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据分析,这一次各省对“核心”表态,应该也是习大策动的试探行动,暗示江泽民尽快交权,以利党国宏伟大业。而各省明知这必然要触江泽民的霉头。但他们更怕习大。得罪江泽民,顶多丢官,得罪了习大,则不仅要丢官,很可能还要作为老虎被抓。两害相权取其轻,明知违反原则,但还是要投习大所好,纷纷送上“核心”称号。但那些同时又是政治局委员的省市委书记,则不敢得罪自己的真正老板江泽民,严格按既定称号“以习近平为总书记的党中央”,不敢越雷池一步。而试探的结果,江泽民没有松口,也就不了了之,继续沿用旧称号称呼习近平。
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今年开年,中共各省发起向核心看齐的表态运动,以湖北省委书记李鸿忠为首,纷纷表示要坚决拥护习近平总书记这个“核心”,据媒体统计,共有17个省的党务首脑明确表态。但是,奇怪的是,所有具有政治局委员身份的省市自治区书记,包括北京,上海,天津,重庆,广东,新疆等党政领导,都没有喊出核心的称号,还是沿用以前对胡锦涛的称呼,表示拥护“以习近平为总书记的党中央”。具有指标意义的是1月27日,习近平亲信,中央书记处书记栗战书在中直机关工作会议上提出,在思想上政治上行动上同以习近平为总书记的中央保持一致,同样也没有直接给习近平冠以“核心”称号。
媒体普遍认为,自邓小平以来,虽然强调集体领导,但“核心”代表了集体中的真正领导作用,是保证集体团结和向心的灵魂,只有是掌握最高权力的人才能拥有“核心”称号,才真正是黄袍加身,坐稳天下。事实也确实如此,邓小平、江泽民都拥有这一称号,而做了江泽民十年傀儡的第四代领导人胡锦涛,一直到下台,始终没有掌握最高权力,所以从未被授予过这一称号。可见披上“核心”黄袍,对习近平来讲,具有极其重要的意义。
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而现实是被海内外媒体一致称为“历史上最有权力的总书记”习近平执政三年后,却遇到了如此尴尬的事。地方各省呼唤“核心”,而更高级别却保持沉默,基层走在中央前面,这在中共高层政治中可以说是前所未有的,非常不寻常的现象。
为什么出现如此蹊跷的事?应该如何解释?媒体猜测,可能是高层还没有正式通过这一说法。具代表性的中共在美喉舌多维新闻解释说,“习核心”这个说法可能还处在“试水”阶段;政治局委员不能对没有通过的事表态。似乎很有道理。但是,解释不通的是,中共向来的规矩是下级服从上级,基层服从中央,政治局委员不能说,难道省委书记就能说?不是倡导坚决“服从”、“看齐”吗?政治局都不说的事,省一级就更不应该擅自表态。为什么在这件事上会出现基层走在前面的怪现象?
从政治局角度说,习近平既然体认到这一称号对其开展工作的重要性,他又掌握了绝对权力,为什么不召开政治局专门会议,通过一个决议即可使此事生效,既简单又方便,又为什么放着如此至关重要的事拖着不干,非要等到十九大,使自己在今后的近两年时间里享受不到“核心”称号,而任由自己的权威打折扣?这不是和自己过不去吗?既然有绝对权力,难道召集这样的会议有违党章?或者和深水改革一样,先试点,摸着石头过河?有这个必要吗?又不是袁世凯改制称帝,见不得人,先要造造舆论?实至名归的事,光明正大,名正言顺,早一天做,早一天有利,难道有人敢反对不成?为何非要搞这种基层先行的把戏,这符合常理吗?
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鉴于此,我们可以得出结论,除非你承认习大的权威有限,否则,不可能对中央地方各行其是的现象,做出符合逻辑的合理解释。
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为此, 我们不妨回顾一下当年胡锦涛在位时,江胡中央地方分治的历史,也许能够启发我们。
江泽民的垂帘听政,特点是抓大放小,紧抓中央权力,而地方上的事,除了几个直辖市外,几乎全权委托胡锦涛的团派。在各省,团派大员囊括几乎所有省自治区党政领导职务,从早期的宋德福、李克强,到后来的胡春华、汪洋、李源潮、刘奇葆、杨晶、杜青林、袁纯清、张宝顺、周强、罗志军、秦光荣、苏荣、吉炳轩、骆琳、姜大明、杨传堂、张庆黎、钱运录、吉林、韩长赋、孟学农等等,担任党政一把手,同时提拔了更多的副省级大员,如仇和、金道铭等。可以说,当时的省级地方领导,绝大部分都是团派人士,或与之渊源极深的人来担任。
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习近平刚上台时,面对的正是江系盘踞中央,团派势力占据地方的格局,孤军奋战,几无立身之地。但习大在王岐山的协助下,以反腐开道,首先清除了以周永康为首的石油帮政法势力,以及军队中的徐郭残余,初战告捷,站稳了脚跟。这两股势力的溃败,虽然给习大带来巨大声望,但并未撼动江泽民掌控军权及政法权的基本态势。倒是随后进行的逮捕令计划,大力度清除团派地方势力的反腐运动,取得了巨大战果。
在团派老巢山西,以及江苏、云南等地,挖地三尺,铁面肃贪,相继揪出秦光荣、金道铭、申维辰、杨卫泽、季建业、仇和等几十名前团派省级副省级老虎,使团派地方豪强土崩瓦解。据广东人士透露,在佛山市,去年曾有一次就查处、批捕100多副科级以上贪官。这种高烈度大面积的反腐肃贪,使地方贪官污吏闻风丧胆,各省督抚战战兢兢,惶惶不可终日,生怕随时被抓住把柄,做阶下囚。习近平用铁血手段,一举建立起地方上的绝对权威。
说到此到此,大家应该已经明白我的结论,这就是江泽民又玩起了对付胡温的同样伎俩,与习近平分治,自己掌控中央权力,而将地方所有事物,委托给习近平,将各省书记省长们的命运,交到了习大手中,要打要杀,悉听尊便。
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大家可以看出,这种分治并非各行其政的意思,而是紧紧围绕干部人事权这一核心权力,而作出的分工。具体说,主管地方,其权限应该仅限于正省级干部的任免调动,因为地方各省,最高的级别就是正省部级。而超过这一界限,副国级以上的权力,则仍由江泽民把持;在地方上,凡是具有政治局委员身份的省市委书记,应归江泽民管理,其他中央领导,虽然可以部署工作,但未经江泽民同意,其他人无权对他们任免调动。这个潜规则是垂帘听政的基本标志,是垂帘听政的不可逾越的界限;由于这个分治的限制,江泽民紧紧抓住中央各大领导机构的人事权,排除了其他人干预中央一级人事安排的任何可能。习近平上台后,三年时间,除了调天津市委书记孙春兰出任统战部长,补令计划被抓后留下的职务之外,习大没有任免调动任何副国级以上的职务。而习大自己的之江新军,全部都是省部级调动,没有一个被提拔为副国级。这一切都说明江泽民的最高领导地位,而习大的真实权力,并没有在本质上超过胡锦涛,仍然处于听命于江泽民的尴尬地位。
当然,习近平不是胡锦涛,他不甘于这种傀儡地位,采取一切适当方式,争取及早完成新老交替,掌握实质的最高权力。在2015年11月,纪念胡耀邦诞辰100周年的纪念会上,习大说“一切伟大的成就都是接续奋斗、接力探索的结果,一切伟大的事业都需要在承前启后、继往开来中推进。”向江泽民公开喊话,传递信息,呼吁其尽快放权,结束垂帘听政,尽早实现新一代接力,完成新老交替,承前启后,持续奋斗,为中共事业继往开来。(请参看《习近平借纪念胡耀邦,向江泽民公开喊话》)。
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