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老习日前签署命令,发布《军队非战争军事行动纲要(试行)》,自2022年6月15日起施行。该新闻震动了海内外舆论界,大多数媒体都认为是老习要依靠军队,在20大前稳定局势,震慑政敌,为连任保驾护航。应该说媒体总结判断的不错,老习在党内倒习派系环伺,抢夺权力,意在阻止其连任的险恶形势下,出台这么一个有关用兵的法律条文,意在先声夺人,亮剑示威,宣示军权,这也是可以理解的一步棋。
从中共媒体发布的新闻来看,该行动纲要的主旨一是为稳定局势,镇压民间反抗运动建立法律依据。二是很可能效法普京的“特别军事行动”,以镇压叛乱,维持秩序等名义对台作战;避免以战争的名义出兵,从法律层面减少美国及盟友干预台海行动的口实。以“维持治安、恢复秩序”等非战争名义对台展开军事行动,有普京“特别军事行动”的先例,虽然不免有掩耳盗铃的嫌疑,但在宣传上比较主动一些,少一些政治军事压力。老习如此考虑,也算不坏的一种战略选择。
至于要说此举对老习连任能否起到积极助攻作用,那就是另一回事了。目前中共媒体舆论基本上恢复了老习霸屏的现象。但是并没有出现过去党政军及各路诸侯,一遇大事就出来表态,争先喊口号效忠的热潮。他们基本上都是坚持拥护核心,两个确立等传统说法,很有节制,不做过多表示;对老习的 “动态清零”国策,各路诸侯也大都是点到为止,面子上的一点事,却把重心逐渐向“稳经济大盘”转移。媒体更没有围绕“连任”主题展开讨论,各路大佬也没有人提及这个敏感话题。总之,目前中共舆论虽然表面热闹,但与几年来的老习势焰冲天的情况不可同日而语,不温不火,给人一种尽量减少敏感程度,不敢越雷池一步的感觉。
老习自五月以来,采取了三个引人注目的行动。前两个动作,一个是中纪委监察委刊物骂“李丞相”,另一个就是西巡西部战区,“看望”各级军官将领的旅行。但似乎这两个动作都未引起相应效果,反倒显示出老习焦躁不安的心情,实在不是很高明。
中纪委刊物骂“李丞相”,以古讽今,格调不高,比拟不伦,逻辑混乱,政治上极为鲁莽。不过是学文革期间的批林批孔批周公的俗套,骂人出气,既暴露出自身的不端正心态,也授人以柄,事与愿违。李斯、李林甫是奸臣,干过坏事,这个没错;但他们身后的皇帝可是亡国的胡二世,或者骄奢淫逸几乎把大唐搞垮的唐明皇,不都是亡国桀纣之君吗?到底谁更坏呢?请问中纪委,你是骂李丞相,还是骂皇帝,影射习主席呢?可见,文章立意粗糙,漏洞百出,难登大雅之堂,对老习的政治形象产生不良影响。
西巡西部战区,似乎在效仿老毛视察大江南北。但老习此行,首先说目的就很模糊。为什么不去东部战区、南部战区?不就是怕引起美帝对攻台的疑虑吗?按说军委主席大老远的跑一趟,看望西部战区指战员,军队方面应感激涕零,山呼万岁,誓死效忠,搞得热闹一些嘛!可是军队表现轻慢,用 “两个确立”等老套回应,好像对习主席失去了往日的热情,敷衍了事,对军委主席的銮驾威仪视若无睹;军委常务副主席许其亮自始至终一言不发。此行老习似乎没有搔到痒处,近乎白跑一趟。
如果想调兵,西部战区是离首都最远的战区,许多陆军铁甲部署在中印边境、西部边陲,调这些军队进北京去保驾护航,大军东来,戈壁荒滩,黄沙滚滚,地动山摇,等大军开到北京,黄瓜菜都凉了!要论调兵,最应该去的就是中央警卫局,中央警卫局编制十几万人,除去文职人员,禁卫军铁甲总数不少于两个集团军的摊子,拱卫京城,绰绰有余,且近在咫尺,有多方便?当年老江兼任中央警卫局第一政委,一到过年,就与警卫局官兵共度佳节,据说老江能叫出警卫局办公室十几个漂亮女兵的名字,对她们的个人家庭情况如数家珍。
如果中央警卫局不方便去,那至少也要去中部战区呀!中部战区司令部就在北京玉泉山,38军驻防保定,都很近,直升飞机几十分钟就到。只要军委主席一声令下,这些野战劲旅极短时间就可开进北京,为习主席站岗。38军装备精良,朝发夕至,齐装满员起码七、八万,还不够吗?何必舍近求远跑到四川成都?
最近的颁布《非战争军事行动纲要》算第三个动作。它的设想出发点很好,政治军事战略考虑完备周密,但是毕竟只是纸上谈兵。不论打台湾,或是镇压乱党,威慑政治对手,开部队进城,关键还要军委开会,取得一致意见,然后由总参下达指令,才能调动军队,展开行动。而且在此之前,先要取得党内共识,政治局及常委开会,少数服从多数;最后江曾等元老还得打招呼,争得他们的同意后,才能顺利执行。目前军委委员中许其亮、苗华、李作成、魏凤和、张升民都是经贾廷安之手,由江泽民亲自提拔的将领,就连张又侠,也是红二代中,江系色彩最浓厚的一个。老习如果有调兵进京,针对元老或者现任常委下手的意图,这些个江系铁杆能否配合,是不是铁了心跟老习走,这是一个巨大的疑问。
最关键的是老习到底有没有掌控中央警卫局,这才是问题的核心。中央警卫局不仅是武装力量,而且掌握着所有的政治军事情报资源,管理着满北京的重要战略设施及主要交通枢纽。如果老习控制禁卫军,就会掌握一切先机,可以战备名义,把常委和元老疏散出北京软禁起来,令彼此隔绝,消除政治羽翼,阻断政治影响,然后号令全党全国,看哪个敢不服?可以说,只要搞定中央警卫局,老习的20大连任手拿把攥。
但年初媒体报道前警卫局老局长王少军中将回归,弄不好老江卷土重来,问题可就严重了。老习如果指使不动中央警卫局,那“连任”就失去了根本屏障。北京是警卫局的天下,全国军队未经中央军委三头对案的正式命令,不可能进入北京,老习即使号称手绾兵权,能够调动所有战区野战部队,也无济于事;外地军人掌控不了首都局势,远水救不了近渴。人在北京,身不由己,必须受警卫局的牵制,眼瞅着那些反习派上蹿下跳,蹬鼻子上脸,干着急没办法,只能听人摆布,随波逐流,听天由命。所以说,对中共体制来讲,泛泛谈军权的作用,往往无助于完整解释中共的权力构成,反而把事情复杂化。毕竟南海舰队055大驱、西部战区的坦克部队,可以让东南亚国家噤声,令印度胆寒,但对首都的政治局势,则爱莫能助,很难产生立竿见影的直接影响,这应是海内外舆论能够理解的基本事实。