北上广津调查发现,存在停车位经营过度“私人化”、公共资源分配“暗箱化”问题。截至目前,北京、上海、广州、天津四个城市汽车总量已超1200万辆。汽车停靠在路边政府划定的车位上,车主每次动辄要付出十几元甚至数十元的停车费。道路停车位属公共资源,但“新华视点”记者近日调查发现,车主缴纳的停车费与政府财政所得之间存在巨大差额,至少有一半收上来的钱最终没有进入政府的口袋。
由于停车资源处于需求远远大于供给,停车费的管理制度政府主导,市场调节能力有限。停车费问题,特别是路边占道车位停车费去向一直引人关注。此前,停车管理公司私自转包车位,停车管理员私增车位、收费讨价还价等问题屡禁不止。停车位经营过度“私人化”、公共资源分配“暗箱化”问题愈演愈烈,导致公共财政的大量流失,对政府的公信力造成了巨大的冲击。如何算好停车费这笔账,已刻不容缓。
算好停车费这笔账,需要打好“制度牌”。目前,全国缺乏统一且完善的停车收费标准和条例。每个地区政府分别制定适用于本地区停车场收费管理的停车收费标准。收费标准主要按照分时段、分片区差别收费。居住区停车场收费与非居住区停车场收费有差别,不同的车辆类型停车收费标准也有差别。过度的自主性导致了停车费“暗箱化”操作的泛滥,以及相关公共财政的流失。为此,出台全国统一且完善的停车收费标准和条例,为地方停车费管理提供导向,将地方停车费管理工作限制在可控范围内,切实狠刹停车费收取“暗箱操作”的邪风。
算好停车费这笔账,需要打好“科技牌”。
随着网络信息技术的发展,用户需求的推动,停车场收费管理软件应逐渐IT化、网络化、跨平台化。建立专门的停车管理系统实现集团化管理,跨地区的多个停车场,并作为一个城市所有停车场运营管理的后台管理软件。同时交通部门应大力通过一车位一编号、电子计时收费等手段,设置专门的停车费政府账号,保障停车费在缴纳的第一时间汇入政府专门账号,从而打破停车收费中间的利益链条。
算好停车费这笔账,需要打好“监督牌”。“取之于民,用之于民”是公共财政的基本原则,停车费也当如此。打破停车费的乱象,一方面需要公安交通、城管、工商等部门下重拳,齐合力,做好停车费收取的监管工作,定期对停车费收取相关工作做好审计监察工作并及时通过纸媒、电媒及时向群众公开。同时应强化公安、城管、工商等部门合作,对没有审批、私设的违法车位收费行为进行严厉打击,对标注为停车场的范围不予登记为其他经营场所。另一方面,需要发挥线上、线下“两个监督”的作用,开通停车费问题微博、微信等多方投诉平台和渠道,同时通过主流媒体宣传政府对于停车费的相关政策和举措,真正让群众懂政策、知举措、会监督,做好“监督员”,当好“监察员”。