银行收费 别关了前门开后门

      最近，银行执行新规定，多项手续费下调和减免。根据新规，个人跨行柜台转账汇款等13项客户普遍使用的银行基础服务将实行政府指导价或政府定价。计算起来，普通用户一年最多可减少上百元手续费用支出。

      出台关于银行服务价格管理办法的新规定，相当于给银行收费编织了一个看起来更好一些的制度笼子，既可以实现让银行按标准收取，又可以为消费维权提供依据，同时新规明确减少了诸多收费项目，这实现了现有收费的存量控制，可以为银行客户带来实实在在的利好，对于从根本上遏制银行收费乱象、减轻公众负担具有极为重要的作用。

      然而从现实情况来看，银行收费的泛滥成灾，除了缺乏相应的标准和制度之外，更在于现有的措施和办法存在“关了前门却开了后门”的短板，在减存量上不遗余力，比如就银行收费的问题，相关部门先后开展了多轮的清理和调查，并对部分项目进行了控制与调整。

      2010年，银监会下发了要求商业银行进一步规范服务收费行为的通知，对违反规定的收费项目，要立即停止收费；2011年，银监会、央行与国家发改委联合下发通知，要求自当年7月1日起免除人民币个人账户的十一类三十四项服务收费。收费项目似乎在不断减少，但在“商业银行自行制定和调整”这一弹性规定之下，又出现了洞开的暗窗，导致一些银行在减少收费项目时，又新增了更多的收费项目，这也正是老百姓觉得实惠似乎不那么明显的原因。

      故而，对于银行收费的约束，除了基础服务的政府指导价或政府定价外，其他新增服务收费也必须经过严格的成本核算和审批，并实行总量控制与限制，挤掉其间不合理的成分，防止其过度增长和负担转嫁。同时，对于违反相关价格法的行为，应当依法给予相应的处罚，以此有效遏制其增加收费的冲动。