新环保法的实施重建“环保公信”是关键

3月1日，环保部新任部长陈吉宁召开媒体座谈会，这是他第一次以环保部部长的身份在公众面前亮相。会议由环保部副部长潘岳主持，人民日报、新华社、北京青年报等20多家媒体派记者参加。本次座谈会之前，就有“陈吉宁建议建设微信举报平台”的新闻见诸媒体。这是环保部近些年首次举办专题性质的媒体深度恳谈会，会议透露出未来环境治理的新思路与新动向。

    首先，环保部门正在重建与公众的互动与信任。近些年来，中国环境质量总体上不断恶化，水、土、气污染等大面积暴发，PM2.5更是成为网络热词。环保部门对雾霾应对不力，受到了公众的质疑和诟病。2013年全国“两会”期间，人大代表给前任环保部负责人投了“最少赞成票”，凸显了公众对环保部门工作的不满情绪。

    前不久中央巡视组反馈环保部问题时，指出该部存在环评把关不严、红顶中介、领导亲属插手环评等权力寻租和腐败现象。正是在环保公信力降到低点的时候，陈吉宁就任环保部长，他选择以这样的方式首次公开亮相，无异于向公众表明，他将把环保部置于一个阳光行政、透明运作、严格执法、公众参与的全新环境。

    陈吉宁在提到环保“十三五”规划的编制工作时透露，将紧紧扭住改善环境质量这个核心，实施质量和总量双管控，科学决策、系统治污，分区分类、分级分项，精细管理，精准发力。重点要攻克大气、水体、土壤污染防治难关，着力健全立法执法、政府履职尽责、改革环境治理、完善社会共治和强化市场机制五大制度。看得出，环保部要从解决“质量”入手，重新平衡总量与质量的关系，使得环境治理成果与公众感受相匹配，进而扭转中国环境总体恶化的趋势。

新环保法今年1月1日起开始实施，努力重建“环保公信”是关键，全面推进“环保法治”是契机。近年来，社会公众批评质疑环保部门执法不严、监管不力，陈吉宁此番从“环保法治”的角度切入，要求铁腕执法，铁腕治污，一方面符合当前全面依法治国的政治现实，另一方面也是环保走出困局的必然选择。