看不懂的新年外交开局1

*此文为作者一家之言，如有不同观点，欢迎讨论*

 2016年中国新年外交开局，以领导人出访的最高规格，出人意料的选择中东三巨头国的方式展开了。正在进行中的访问，不出意料受到被访国的高度重视，已经而且还在取得丰硕的外交成果。事实上，其中引人注目的仍然是经贸方面，而政治外交成果倒显得并不突出。

这首先在于，中国政府对外并没有对此举宣示更多的国际政治方面的含义，主要提到是习主席对中东三国正式国事访问。

其次，尽管有观察家解读习主席此行，与中国试图改变消极的中东政策，主动介入中东事务，彰显中国中东利益的有关。但是这种观点很大程度上受到质疑，因为受访三国几乎可以明确属于三个不同的利益集团，更不用说沙特和伊朗，两周前因为前者处决国内异见者，触动后者宗教宗派的利益而断交，甚至有可能触发军事方面的对抗。而作为中东阿拉伯世界名义上的领导者的埃及，在目前的冲突中，立场并不明朗。所以，在对冲突两方的同一次出访中，同时宣示与双方各自同等重要的战略合作关系，友好历史，已经紧密并期望更加紧密的经贸合作关系，仍然表明中国的和平外交宗旨，并无实质性改变。这种中庸的不偏不倚的外交政策，尽管为中国赢得了世界和平使者的赞誉，但是此时对强烈冲突中的沙、伊双方并无实质性帮助，因为它们各自更需要的是明确的来自国际的支持和依靠，以便在中东未来主导权的争霸战中取得有利地位。

第三，正因为受访三国，是中东主要力量的代表，内含冲突两方和不持立场的埃及，所以也有分析称，中国政府意欲借此举调停冲突，倡导和平发展的理念的含义，用以展示中国在中东事物中的影响力。虽然这种观点不无道理，而且在中国领袖与各国会谈中，不可避免的涉及该地区热点问题，但是应该注意到，中国政府并没有公开宣称此行有此目的，同时冲突各方，包括其它该区域相关国家也没有邀请中国出面调解冲突。而且，调停正激烈冲突中的各方，需要的是正式的调停外交活动，任何方不可能接受非正式的附带调停运作，除非这个调停的力量大到足以并且愿意立即改变局势发展的能量。中国作出和平劝解努力，平衡外交活动，进一步表明中方一关坚持的和平发展，合作共赢的立场，应该是符合此出访事实的解释。

除了正面分析此次开年外交的意义外，不妨也从另外的角度，研究一下其它影响。虽然作者并无非议中国政府的立场，但是作者认为，任何国家，无论有多么强的实力，有多么高的战略自信，触碰有些热点还是应以谨慎行事为上策。

任何组织任何时候，当决定介入乱局时，有些国际政治的敏感议题是必须面对的，甚至必须阐明立场的，否则，此行的确只能定义为推销一带一路，和宣传亚投行意义的友谊国事访问。不过由此对其它的国际战略合作伙伴产生的影响，并不总是积极的。尤其是在激烈争夺变局中的热点地区，热点国家。

以兵法看，兵行险旗，结果无非是战术上一时的得失，而国祭险招，则一发牵而全局动，盖因真正当前战略伙伴可能产生的疑虑，或者即刻显现，或者埋伏后患，不可不慎。最近二大体的外交动作越来越看不懂了，刚开年就去一锅粥里搅和，区外大国正在利用代理人搏命，区内大大小小利益集团，从国家层面到三五成群的游击武装，纠缠流血正酣，错综复杂的利益纠葛，迫使所有决心介入者，应当三思而后行。

把国家外交比喻为围棋术法，是有趣但恰当的。作者曾围观过过围棋高手对局，看似随手一点，其势压顶。强调并用好势，是与外交最相通之处。中东开年外交，弃势就次，谈何制彼？事实上，现在正是乱中借势立威的绝佳时机，取舍决断，纵横捭阖，豪取利益之当口，往大了说，相当于二战前的美国所得机遇，怎样决断的确是一个高端长远战略层面的问题。如果眼光浅薄，机械理解运用和平崛起的理念，不因时因地因事灵活变通，而是有长有短全面平衡用力，敌友远近平端，是不是会浪费机遇呢？

中东之乱，究其根源，是源于历史的宗教纠纷，宗族恩仇，尤其是世界经济依赖石油能源，导致世界主要利益集团在此逐鹿争霸，以及其位于欧亚非板块的咽喉要道而产生的重要地缘政治而起。目前美沙共北约集团同打击俄伊叙利益，争夺中东长久主导权是此次中东危机深化的根源，为争夺中东长期利益和宗教优势，沙特是决心于伊朗赌上性命的，不惜牺牲可观的经济利益。

从历史角度看，中东永远不可能稳定，当然不是现在这种临战失控状态，而是西方可控大局的不稳定，是最符合美国国家利益的。因为动荡的中东，在地缘上，可以牵制东西方欧亚大陆上所有大国，防止产生与之抗衡的力量崛起，不仅现在，将来在一段长期的未来中，也会是主导美国的中东政策，这种隔岸观火，火上浇油的策略一直以来被证明最大程度上，保证了美国在全球能源控制，主导欧洲事务，牵制中俄的事半功倍的效用，而同时不会引火烧身(911事件之后)。

和平的理念是最高理想和美好意愿，但现实是极其残酷的。推行和平外交政策，如果在时间节点上把握偏差，大有可能是干扰俄国与美国争夺的专注力。俄国中东阵线正在与西方阵线争夺主导权，在长远战略上是符合中国利益的。作为相对置身事外的中国，展现并强调与对立双方均等的战略关系和合作，在事实上等于支持了强势集团的。中国与中东国家合作的势头是确定无疑的，无论世界形势如何变化，仅世界第一总量的石油能源需求，就决定了中东产油国交好中国的意愿。

中国应该，也必须尽快尽可能多地，在全球美国战略要点制造价值高的筹码，以期制衡、牵制甚至必要时与其交换中国周边的利益这应该是放眼世界与长期的战略关键之一。这正是一部分评战略观察专家，解释此次出访的看点，关于这一点，我的意见有所不同，我恰恰认为如果背后隐藏的目的如此的话，新年第一步恐怕不是最好的选择。因为那里有俄国在搏命，中国应该另辟战场，拉开拉长美国的战线，不仅可以尽可能消耗美国力量，同时角相倚，这才是最大的势，这就如同围棋棋理。而且中东局势的复杂性，如果介入过深就会冒更大的恐怖主义威胁，同在一个大陆板块 ， 城门之地，又是一路之节点，目前欧盟各国为自己的中东激进政策付出的代价，数百万难民潮，及随时面临的恐怖威胁，值得借鉴。我认为即使要做，副主席出马已经超规格了，最好的策略还是继续观察，明着按兵不动，不妨加大暗中动作，只要南海，台湾有事，中东美国利益(必须是美国利益，而不是中间利益)立即出事，让美国投鼠忌器，才是正确的。

一个值得注意的现象是，美国从来没有认为中国在中东无战略利益，也没有主动挑衅过，中国与伊朗，伊拉克，叙利亚等石油贸易往来，即使在战争时期也基本正常进行着，除非中国自己的原因而停顿。这说明，美国的中东战略利益根本不在于经贸层次，而在于更高层面的政治和军事层面，美国不仅会欢迎中国与中东各国加强经贸合作，而且会鼓励这种合作，因为在动荡的地区投资，利益的保障成本可能远远大于利益的取得，并不会对中国经济转型及过剩产能转移产生大的积极影响。因此，如果决心在中东制造平衡美国的重返亚太战略，只能从政治选项和军事存在方面考量，而风险将会以同样的量级而存在。

祝愿习主席的中东之行，取得经贸合作的丰硕成果，国事访问圆满成功。