从大陆GDP永升不降探说其中奥妙与秘密

谈天星工作室：：北美来信：国际经济评论

 每在新一年开头月，大陆媒体最热闹的话题莫过各个省市，和国家GDP发展情况。目前看，还是广东，江苏，山东为大陆前三，分别是：11.07万亿，10.27万亿，7.31万亿，各自年增长：2.3%， 3.5%， 3.6%。而浙江，河南分别以年增长：3.6%达6.46万亿， 1.3%达5.499万亿排名第四，第五。 湖北因2020年严重疫情情况，而下掉5.0%达到4.34万亿。在大城市GDP排名序列中，上海，北京，深圳，广州，重庆保持前五，都是GDP2.5万亿以上，其中北京与上海分别是3.61万亿和3.87万亿。其中南京2020以年增加GDP 787亿元拼过天津而进入城市GDP排列第十。

过去数几十年来，大陆的GDP增长一直就是考核地方干部政绩和提拔的主要指标。因此在广东，江苏，浙江，山东地方上一向都有一个政治说法：GDP一亮遮百丑，那管腐败小三乱娼獗。在江苏特别是在南京地方上就有顺口溜：GDP灯亮高高升，不怕官女拱上身。意思就是说，如果一个地方长官把GDP发展的好，下级同事靓女都会主动宽衣解带往上扑来沾升官的运气。由此可见，地方大员把GDP搞好了无论是政治仕途，经济收益，还是桃花运都是官名利色全大大受益啊。

既然，就广东，江苏二省居住人口约2亿，GDP总值达21万亿元，合计超过3.24万亿美元。而对比台湾2300万人，GDP总值4.34万亿元，也就是6700亿美元，但是能实现全民医疗保健，教育养老国家有保障，年轻人就业工作有保障，买房结婚养孩有补贴，科技与电子化工水平名列世界前沿，还常规供养25万具有现代化实力的军事力量。这些社会数据比较，广东江苏这样高GDP发达地区的经济实力可靠性是否觉得汗颜和心虚呢？

但是，大陆经济发达地方地区城市是如何破解GDP发展密码而总能让官员们管理自己辖区让GDP节节上升昵？

依据个人以前在大陆沿海直辖城市计划和统计局工作的数年经验来看，大陆政府过去数年来特别是地方政府上都有一套完善的方法和工作手段来提升地方GDP发展。核心就是拔苗助长的方式来实现GDP增长。可以说，上级领导和部门想要多少GDP提升来标榜自己的政绩，只要不是很出格，下面的官员只要上面保证有仕途待遇提升，基本上都可以满足实现。

一般来说，上级或中央对各个地方提出GDP提升指标后，下级省官员首脑在领受后都会开省直辖市经济计划会，并依据以往GDP情况以分区，分城市和各个地域块分解GDP要求指标。各个城市，地域块，分区领导获得GDP要求数据后再开计划会再分解下去，以此类推层层分解下去直到最基层的县区镇级地方政府。

GDP数据指标到最基层政府后，基层政府头头和基层计划统计部门就依据以往各个企业发展生产销售情况进行开会摸底，定制当年GDP发展计划完成规划情况表，分继续基本盘，发展盘，变化非稳定盘，还有短缺盘。基本盘和发展盘，这些都是地方政府区域里的生产运营企业。非稳定盘一般都是国家中央，甚至是大市场政策影响的在开发与发展，或运营的企业。一般影响基层GDP数据的主要就是短缺盘，和非稳定盘。而地方政府GDP提升指标的实现可能基本也是在这二个盘面里。看提升指标的大小，如果不大，这二个盘面的动静就比较小，如果提升的指标大，这二个盘面的动静就会大许多。

例如，如果需要GDP提升比较大时候，地方政府首先就会在短缺盘面上分析做计划，找上级要各种权限和一定的资金，还有政策支持来立项开出许多新的开发项目。市政，道桥，拆迁，开发区或新区设立，或扩建等，电力与通信，工民建等等各种项目都是地方可直接发动的GDP项目。政府资金当然是永远不够的，就让项目公司去地方银行贷款先垫资搞，或是靠发高息地方债来支持，但是GDP是已经在统计里的。如果还是不够GDP发展提升数据，还可以在第四季度里搞突击经济项目发展，也就是大陆社会圈里常说的年末突击花钱搞项目。从大陆GDP统计报表也清楚看见第四季度GDP数据永远都是最高的。就这样，大陆GDP的这些年发展一直就这样庚吃卯粮，一年复一年，项目含水分，虚，面子花边和缺斤两的发展就逐渐成为常态。

当然，这样提升年GDP的经济项目基本都常常是短期，见效快，政绩明显，但是项目规划的前瞻性，和未来发展的兼容适应性都特别差，后面的几年里随时可见这样工程项目都需要拆了再修建再修建。由于都是资金短缺性靠项目公司垫资来发展官员的GDP政绩指标，一定会出现项目内部各种勾兑和质量暗盘操作，出现许多的经济上下腐败，出现祸害一方的黑恶势力猖獗和政府保护伞，当然也一定出现地方政府为了GDP而对于各种经济违法活动的大量包庇与纵容，项目缺斤少两以及豆腐渣工程那都是不得己的常态了。记得个人在江苏和南京地方出差旅行当中，除了发现市政工程和道桥工程使用的水泥，沙子，石头标号偏低外，还发现大量市政工程的下水道井盖是用竹子替代钢筋混合水泥沙子来做的。在江苏许多的公路街道大桥上的人行道扶护拦是用竹子代替钢筋混合水泥沙子做成的。这样的道路井盖最多能使用一年左右就会被压坏得需要再修建。而这样得桥梁护拦最多能用2-3年就会被来往车辆震坏需要再修建。而社会安全性更是令人担忧。这些大量GDP豆腐渣工程的发展与出现，估计稍微了解大陆社会新闻的人士就会知道这些都是常态。因此，大陆所有GDP工程里面到底有多少伪劣和缺斤少两，以及存在的巨大隐患而对于地方政府管理都是巨大的挑战，而必须要准备巨大意外财政维护开支来应对。而这样的经济发展GDP项目在大陆沿海发达地区和城市是大量出现的，当然内地也是有不少。

以此看，大陆所谓的GDP都是处在人为主动推动发展而来的，是为GDP指标而GDP行为，而非自然需要发展而成的，这也是许多经济界和社会正义人士说大陆GDP水分大，有过虚一面，过于拔苗助长的基本原因。这也从另一面说明了，大陆GDP每年节节高，但是百姓并没有深刻感受到社会富裕，教育医疗养老有保障，百姓有钱花的国家富裕社会。以此，这里还需要多提一句，在发达，富裕的沿海地区江苏，广东，山东依然有贫困地区和县镇，甚至天津，上海，北京依旧有许多的超低收入，没有社会保障的贫困人口群体。

在2020年的国家人大和政协会议上，李总理就再一次提请说明，国家不再强调GDP发展成为地方政绩考核的基本标准。而大陆许多经济界人士也不断呼吁取消GDP政绩考核，把工作要点放在就业，社会保障，经济平衡发展，提高社会生活质量，和多做百姓真正需要的经济发展。要把社会安全与幸福作为政绩首要考虑。我们也是真切希望在大陆能看到这样的经济政治发展变化，因为这样做才是执政为民，而非执政为官和官僚的名利。