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作为俄罗斯国家象征的双头鹰，经常被外界认为代表了俄罗斯处理外交问题时的矛盾之源。到底是接近西方还是靠近东方，这个外交问题已经困扰了俄罗斯几百年了。冷战结束后，俄罗斯深受西方特别是美国的影响，政治上开始全盘西化，却长期受到西方国家的怀疑和冷淡。西方更是利用东欧和独联体国家的经济困难，开始大举东扩的步伐。十多年的时间内，原来的东欧国家大部分已经成为北约的盟国，北约的军事基地也越来越靠近俄罗斯的国境。这不能不引起俄罗斯的警觉和恐惧。 一心想讨好西方却落得处境越来越困难，四处碰壁的俄罗斯只好面对现实，叶利钦政府的西化政策全面失败。在1999年席卷俄罗斯的经济危机风暴中，心脏不好的叶利钦总统终于将政权移交给年轻而更有活力的普京。克格勃出身的普京坚持威权立国，首先通过向西方和国内反对势力展示自己的强硬手腕，迅速巩固了自己的统治，增强了人民对政府的信心。接着又充分抓住国际石油价格上涨的时机，短短几年内就使俄罗斯从一个负债沉重、经济不振的国家变成了欣欣向荣的四个金砖国家之一。 普京之后的梅德韦杰夫总统，在大政方针方面继承了普京时期的基本政策，同时又相应地做出灵活调整，善用政治经济手段，努力维护自己的势力范围。近年以来发生在东欧的一系列变化证明了这一点。在乌克兰，相对亲俄罗斯的新政府取代了更亲西方的原政府；波兰政局也发生了类似的小变化；在中亚，亲西方的几个“颜色革命”后诞生的政权也发生了有利于俄罗斯的变革。以上周边局势的有利变化使得俄罗斯的安全感增强，同时和美国、西欧对话的信心也大为增加。 同时，与咄咄逼人的小布什政府相比，新上台的奥巴马政府也强调对话、调整，一方面继续巩固在东欧的存在，另一方面又对俄罗斯伸出橄榄枝，强调不与俄罗斯为敌的方针。通过缩减中欧反导系统的规模，美国想证明不想做出威胁俄罗斯国家安全的举动，同时面对俄罗斯周边局势变化时保持克制态度来缓和俄罗斯的担忧。经过这些年的政治斗争，美国和西欧已经明白，纯西方化的民主方式在俄罗斯根本占不住脚，不如容忍俄罗斯式的民主存在。西方当前主要面对的威胁是国际极端主义势力和世界核能力的迅速扩散，保证反恐战争的胜利为现阶段最重要的任务目标，克服世界经济危机为各国最为紧迫的政治问题。而俄罗斯的威胁既不急迫也不大。 政治制度上的趋同，经济上可以互补，以上两点使得美俄之间的合作的可能性大为增加。在五月的美俄总统会晤后，俄罗斯释放了抓获的几名美国间谍，以减少美国国内对俄罗斯的政治压力。虽然表面上看来是双方进行的互换，实质上是俄罗斯对美国的示好行为。预计未来两国的政治上的接近将更为快速。 从历史上看，俄罗斯一直是个欧洲国家，亲近西方和美国对俄罗斯更为有利，也适应未来的发展和地缘政治的需求，是大势所趋。特别是如果俄罗斯想建立西方式的国家、加入欧盟和北约的话。但是，俄罗斯和西方的融合多年来一直受到政治因素的影响，未来也不会一帆风顺。而俄国内的反对声音也不小，强调坚持俄罗斯的主体性，反对亲近美欧。与此同时，西方国家的外交政策又易受政府更迭的影响，对俄政策很难长期保持一致。这都将影响俄罗斯未来的发展方向。 我国也要根据国际形势的变化迅速做出调整，针对美俄可能联手带来的不利影响进行应对，同时展开积极自信的外交工作，正确与更多国家建立起巩固的外交关系，来争取更有利的国际地位。
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