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新的乡绅控制着中国的农村
乡绅,是明清时期就开始活跃在农村中的一个特殊阶层。这个特殊阶层不仅享有政府所赋予的种种特权,而且还以他们自身在政治、经济和文化等方面所具有的种种优势,建立起了对广大乡民的有效控制。
在中国近代历史中,国家政权对基层社会控制相对薄弱的情况下,乡绅充当了政府与乡民之间联系的重要角色,为维系农村社会的稳定和发展起到了无可替代的作用。
在新中国建立的过程中,这个特殊阶层是被彻底铲除。全国各地的所有乡绅都被冠以土豪劣绅、恶霸地主之名被镇压。少数被冠以开明乡绅的人士也未逃出罗网。
中国农村在共产党领导下,经过这么多年的各种政治运动后,又进入改革开发阶段,历史在发展,但是奇怪的是,乡绅,当然是新一代的乡绅,又在中国农村出现,而且也是享有政府所赋予的种种特权,而且还以他们自身在政治、经济和文化等方面所具有的种种优势,建立起了对广大农民的有效控制。
新的乡绅阶层是以在当地的经济地位为基础,以占有土地,拥有工厂、矿山,房产开发,承担公共事业建设及对乡村经济的间接支配力等方面控制地方经济。土地是农村最主要的生产资料,农村每个阶层的经济地位都与土地占有量联系在一起,通过土地流转,新的乡绅占有的土地远多于一般农民,从土地中获取的经济利益高于农民,其经济地位当然也高于农民。新的乡绅的经济地位还可以从对农村经济的间接支配力上反映出来。新的乡绅通过出租土地,控制租地农民的经济利益,通过领头集资修建水渠、道路,把持农村经济生产要素。新的乡绅通过捐款救灾,稳定当地民心,减轻政府的压力,维系着与农民和政府的经济协调关系。
当然,新的乡绅这个居于地方领袖地位的社会特殊阶层,其成员是良莠不齐、贤愚各异的,因而他们在乡村中所发挥的作用也是优劣不同,差别很大的。新的乡绅为地方做善事的事例也俯拾皆是,他们捐资济贫、修路修桥,兴办老人院、支持学校,几乎地方上的各种公益都有他们的主持或参与。但是,另一方面也出了不少乡绅,凭借门第,出入政府,包揽地方事务,武断乡曲,对地方百姓造成极大危害的事实。还有一些新的乡绅本身就是政府官员,有的居官时贪暴,居乡时却屡做善事。也有居官时铮铮自励,居乡时反而危害乡里。所以对新的乡绅这个社会特殊阶层,不可一概而论,而要依据事实,做具体的、客观的分析和研究,才能得出正确的结论。
这个特殊阶层的政治地位主要显现在两个方面:其一,扮演政府政令在农村社会贯通并领头执行的角色。政府的政令、法令,无论采取何种传播方式,欲使之传遍农村社会,都必须经由他们晓知于民。政府只需将政策、法令告之他们,余下对农民的宣传并使其执行的过程便由他们负责。现在此种相当于农村最基层的政治组织,除新的乡绅阶层之外,其他阶层很难承担。其二、充当农村社会的政治首领或政治代言人。在相对稳定的政治秩序下,乡村民众对政府政令及各种事情的服从或抗争,首先反馈到新的乡绅那里,并听从他们的建议,争取他们的认同,再经他们向政府反映民意。在这个由下而上传递农村民情民意的过程中,新的乡绅刻意塑造自己作为一方民众政治首领的形象,有时甚至与乡民团结一体,充当乡民利益的保护人,在经济发生危机、政府官员腐败外显时期,这一点尤为明显。因此,新的乡绅阶层是政府与下层农民之间的桥梁。它一旦松弛、分解,农村社会政治秩序即会出现无序。
新的乡绅阶层往往在社会上享有较高的文化地位。新的乡绅阶层的文化地位还与自身组成成分有关。新的乡绅中的一部分人是退任或已在乡村休闲的官员。这些人一生中曾经有过的高官厚禄、荣华富贵,无形中影响着周围的人的文化价值观乃至社会价值观,在这个过程中又逐步确立了自身在农村社会中的文化主导者地位。
新的乡绅还对农村社会长期存在的族权、神权拥有某种控制力,甚至对乡村社会的治安拥有管理权。由于新的乡绅文化程度相对较高,其政治和文化地位的结合,产生了神权上执行、解释的可信度。此外,乡绅出资办地方事业,大多还自任头领,对农村社会进行控制、操纵,特别是在边远乡村,新的乡绅的控制权尤其明显。
由上可见,新的乡绅阶层是现在中国农村中一个不可忽视的重要领导阶层,他们的各种权力和社会地位,相当一部分是政府默许甚至授予的,政府的目的是让乡绅在政府不容易支配到的农村社会里,负起率民为善的教化责任,以补充地方行政的不足。同时,新的乡绅又从农村的宗族、家族、民众那里得到支持,这种源于古典式民主并具有较广泛民众基础的社会地位,使他们成为农村民众的代表,构成在政府之外的又一股势力。这股势力既是官方与民间的桥梁;又是政府、农民所期望造福乡里或教化民众的不二人选,也可以说是农村精英。
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